Agizo la Catherine II liliundwa na Empress kibinafsi kama mwongozo wa Tume ya Kutunga Sheria, ambayo iliitishwa mahsusi ili kuratibu na kuandaa kanuni mpya ya sheria za Dola ya Urusi, ambayo shughuli zake zilifanyika mnamo 1767- 1768. Walakini, hati hii haiwezi kuzingatiwa kama maagizo ya vitendo. Maandishi ya Agizo ni pamoja na tafakari za Catherine juu ya kiini cha sheria na nguvu ya kifalme. Hati hiyo inaonyesha kiwango cha juu cha elimu ya mfalme huyo na inamtambulisha kama mmoja wa wawakilishi mahiri wa utimilifu ulioelimika.
kitambulisho cha Empress
Alizaliwa Sophia-Frederica-Amalia-August of Anh alt-Zerbstskaya (katika Orthodoxy, Ekaterina Alekseevna) alizaliwa mwaka wa 1729 huko Pomeranian Stettin katika mzaliwa mzuri, lakini familia maskini ya Prince Christian-August. Tangu utotoni, alionyesha kupendezwa na vitabu na alifikiria sana.
Mahusiano thabiti ya familia yameanzishwa kati ya wakuu wa Ujerumani na nasaba ya Romanov ya Kirusi tangu wakati wa Peter I. Kwa sababu hii, Empress Elizaveta Petrovna (1741-1761) alichagua mrithi wa kiti cha enzi.mke kutoka miongoni mwa kifalme wa Ujerumani. Catherine II wa baadaye alikuwa binamu wa pili wa mumewe.
Mahusiano kati ya wanandoa hayakufaulu, mrithi alimdanganya mke wake waziwazi. Kwa kasi, mfalme huyo naye akapoa kuelekea kwa Catherine. Sio nzuri kwa uhusiano wao ni ukweli kwamba Elizabeth alimchukua mtoto mchanga wa Peter na Catherine, Paul, na kumwondoa mama yake kutoka kwa malezi yake.
Inuka kwa mamlaka
Akiwa amerithi kidogo kiti cha enzi, Petro alionyesha mara moja kutokuwa na uwezo wake wa kutawala serikali. Kuondoka kwa aibu kutoka kwa Vita vya Miaka Saba vilivyofaulu na tafrija isiyoisha ilizua njama katika mlinzi, ambayo iliongozwa na Catherine mwenyewe. Peter aliondolewa madarakani wakati wa mapinduzi ya ikulu, baada ya muda alikufa chini ya hali ya kushangaza akiwa utumwani. Catherine alikua Empress mpya wa Urusi.
Hali ya sheria katika Milki ya Urusi
Msimbo rasmi wa kisheria wa jimbo ulikuwa Msimbo wa Kanisa Kuu uliopitwa na wakati, uliopitishwa mnamo 1649. Tangu wakati huo, asili ya nguvu ya serikali imebadilika (kutoka kwa ufalme wa Moscow iligeuka kuwa Dola ya Kirusi), na hali ya jamii. Haja ya kuleta mfumo wa sheria kulingana na ukweli mpya ilihisiwa na karibu wafalme wote wa Urusi. Ilikuwa haiwezekani kabisa kutumia Kanuni ya Baraza kivitendo, kwa kuwa amri na sheria mpya zilipingana nayo moja kwa moja. Kwa ujumla, fujo kamili imeanzishwa katika nyanja ya kisheria.
Ekaterina hakuamua mara moja kurekebisha hali hiyo. Baadhiilichukua muda wake kujisikia kwa uthabiti kwenye kiti cha enzi, kushughulika na wagombea wengine wanaowezekana (kwa mfano, Ivan Antonovich, ambaye aliondolewa madarakani mnamo 1741, alikuwa na haki rasmi ya kiti cha enzi). Hilo lilipoisha, Empress alianza biashara.
Muundo wa Tume ya Kisheria
Mnamo 1766, Manifesto ya Empress ilitolewa, ambayo baadaye iliunda msingi wa "Maelekezo" ya Catherine II wa Tume juu ya utayarishaji wa Kanuni mpya. Tofauti na vyombo vya awali vilivyoundwa kwa madhumuni haya, tume mpya ilikuwa na uwakilishi mpana wa watu wa mijini na wakulima. Jumla ya manaibu 564 walichaguliwa, ambapo 5% walikuwa maafisa, 30% walikuwa wakuu, 39% walikuwa wenyeji, 14% walikuwa wakulima wa serikali, na 12% walikuwa Cossacks na wageni. Kila naibu aliyechaguliwa alipaswa kuleta maagizo kutoka kwa jimbo lake, ambalo matakwa ya wakazi wa eneo hilo yangekusanywa. Mara moja ikawa wazi kuwa anuwai ya shida ilikuwa pana sana hivi kwamba wajumbe wengi walileta hati kadhaa kama hizo mara moja. Katika mambo mengi, hilo ndilo lililolemaza kazi, kwani shughuli za Tume ya Kutunga Sheria zilipaswa kuanza na uchunguzi wa jumbe hizo tu. "Mamlaka" ya Catherine II, kwa upande wake, pia ilikuwa mojawapo ya mapendekezo yaliyowasilishwa.
Shughuli ya Tume ya Kutunga Sheria
Mbali na kuandaa kanuni mpya za sheria, Tume ya Kutunga Sheria ilipaswa kujua hali ya jamii. Kwa sababu ya ugumu wa kazi ya kwanza na kutovumilia kwa pili, shughuli za mkutano huu zilimalizika kwa kutofaulu. Mikutano kumi ya kwanza ilikuwaalitumia katika kutoa vyeo mbalimbali kwa mfalme (Mama wa Nchi ya Baba, Mkuu na Mwenye Hekima). "Mamlaka" ya Catherine II na kazi ya Tume ya Kutunga Sheria zimeunganishwa bila usawa. Mikutano yake ya kwanza ililenga hasa kusoma na kujadili ujumbe wa Empress kwa manaibu.
Jumla ya mikutano 203 ilifanyika, ambapo baada ya hapo hakuna hatua madhubuti zilizochukuliwa kuboresha hali nchini. Mageuzi ya kiuchumi yalijadiliwa hasa mara nyingi katika mikutano hii. Tume iliyowekwa, kulingana na "Maagizo" ya Catherine II, ilitakiwa kujaribu msingi wa ukombozi wa wakulima, lakini utata mkubwa uligunduliwa kati ya manaibu juu ya suala hili. Akiwa amekatishwa tamaa na shughuli za tume hiyo, Catherine alisimamisha kwanza shughuli zake, akimaanisha vita na Uturuki, na kisha kufutwa kabisa.
Muundo na historia ya uandishi wa "Maelekezo" na Catherine II
Ushahidi pekee wa dhahiri wa kuwepo kwa Tume ya Kutunga Sheria ulikuwa hati iliyoandikwa na Empress. Hii ni chanzo muhimu sio tu juu ya historia ya ukamilifu na uhusiano wa kiakili kati ya Urusi na Uropa, lakini pia ushahidi wa hali ya mambo nchini. "Maagizo" ya Catherine II yalikuwa na vifungu 526, vilivyogawanywa katika sura ishirini. Yaliyomo ndani yake yalishughulikia vipengele vifuatavyo:
- maswala ya muundo wa serikali (kwa ujumla na haswa Urusi);
- kanuni za utungaji sheria na utekelezaji wa sheria (tawi la sheria ya jinai limeendelezwa hasa);
- matatizo ya utabaka wa kijamii wa jamii;
- maswalisera ya fedha.
Ekaterina II alianza kazi ya "Maagizo" mnamo Januari 1765, na mnamo Julai 30, 1767, maandishi yake yalichapishwa kwa mara ya kwanza na kusomwa katika mikutano ya Tume ya Kutunga Sheria. Hivi karibuni mfalme huyo aliongezea hati asili na sura mbili mpya. Baada ya kutofaulu kwa tume hiyo, Catherine hakuacha watoto wake. Kwa ushiriki mkubwa wa Empress, mnamo 1770 maandishi hayo yalichapishwa kama toleo tofauti katika lugha tano: Kiingereza (matoleo mawili), Kifaransa, Kilatini, Kijerumani na Kirusi. Kuna tofauti kubwa kati ya matoleo matano ya maandishi, waziwazi kwa amri ya mwandishi wao. Kwa kweli, tunaweza kuzungumza juu ya matoleo matano tofauti ya "Agizo" la Empress Catherine II.
Vyanzo vya Hati
Shukrani kwa elimu yake ya kina na miunganisho na wataalam wa Uropa (Catherine alikuwa akiwasiliana na Voltaire na Diderot), Empress alitumia kikamilifu maandishi ya kifalsafa na ya kisheria ya wanafikra wa kigeni, akiyafasiri na kuyafafanua kwa njia yake mwenyewe. Insha ya Montesquieu Juu ya Roho ya Sheria ilikuwa na ushawishi mkubwa sana kwenye maandishi ya Mamlaka. Nakala 294 za maandishi ya Catherine (75%) zimeunganishwa kwa njia fulani na maandishi haya, na mfalme hakuona kuwa ni muhimu kuificha. Katika waraka wake, kuna manukuu ya kina kutoka kwa kazi ya Montesquieu, na yale yaliyotolewa kwa ufupi. Amri ya Catherine II wa Tume ya Kutunga Sheria pia inaonyesha ujuzi wa mfalme huyo na kazi za Kene, Beccaria, Bielfeld na von Justi.
Mikopo kutoka Montesquieu haikuwa ya moja kwa moja kila wakati. Katika kazi yake, Catherine alitumia maandishi ya risala ya mwangazaji wa Ufaransa na maoni ya Elie Luzak. Wa pili wakati mwingine alichukua nafasi muhimu kuhusiana na maandishi yaliyotolewa maoni, lakini Catherine hakuzingatia hili.
Masuala ya Serikali
Catherine aliegemeza fundisho lake la kisiasa na kisheria kwenye mafundisho ya imani ya Othodoksi. Kulingana na maoni ya mfalme, imani lazima ipenye vipengele vyote vya mfumo wa serikali. Hakuna mbunge anayeweza kutunga maagizo kiholela, ni lazima ayalinganishe na dini, pamoja na matakwa ya watu.
Catherine aliamini kwamba, kwa mujibu wa mafundisho ya Othodoksi na matarajio ya watu wengi, utawala wa kifalme ndiyo aina bora zaidi ya serikali kwa Urusi. Akizungumza juu ya hili kwa upana zaidi, Empress alibainisha kuwa ufanisi wa kifalme unazidi sana mfumo wa jamhuri. Kwa Urusi, mfalme lazima pia awe mtawala, kwani hii inafuata moja kwa moja kutoka kwa upekee wa historia yake. Mfalme sio tu hufanya sheria zote, lakini yeye peke yake ana haki ya kuzitafsiri. Masuala ya sasa ya utawala yanapaswa kuamuliwa na miili iliyoundwa mahsusi kwa kusudi hili, ambayo inawajibika kwa Mfalme. Kazi yao inapaswa pia kujumuisha kumjulisha mfalme juu ya tofauti kati ya sheria na hali ya sasa ya mambo. Wakati huo huo, taasisi za serikali lazima zihakikishe ulinzi wa jamii dhidi ya udhalimu: ikiwa mfalme atapitisha amri fulani ambayo inapingana na sheria.msingi, unahitaji kumwambia kuhusu hili.
Lengo kuu la serikali ni kulinda usalama wa kila raia. Kwa macho ya Catherine, mfalme ni mtu anayeongoza watu kwa uzuri wa juu zaidi. Ni yeye anayepaswa kuchangia katika uboreshaji usiokoma wa jamii, na hii inafanywa tena kwa kupitishwa kwa sheria nzuri. Kwa hivyo, kwa mtazamo wa Catherine, shughuli za kutunga sheria ni sababu na tokeo la mamlaka ya kifalme.
"Amri" ya Catherine II wa Tume ya Kutunga Sheria pia ilihalalisha na kuweka mgawanyiko uliopo wa jamii katika matabaka. Mfalme alizingatia mgawanyiko wa tabaka za upendeleo na zisizo na upendeleo kuwa asili, zinazohusiana moja kwa moja na maendeleo ya kihistoria. Kwa maoni yake, usawa wa ardhi katika haki umejaa misukosuko ya kijamii. Usawa pekee unaowezekana ni kwamba wako chini ya sheria sawa.
Ikumbukwe kwamba Catherine hakusema neno lolote kuhusu nafasi ya makasisi. Hili linaendana na mpango wa kiitikadi wa Utimilifu Mwanga, kulingana na ambayo ugawaji wa makasisi kwenye tabaka maalum hauna tija.
Utungaji sheria
Mbinu madhubuti za kupitisha sheria na utekelezaji wake katika "Maagizo" kwa kweli hauzingatiwi. Catherine alijiwekea mpango wa jumla wa kiitikadi unaohusiana moja kwa moja na maswala ya muundo wa serikali. Labda kipengele pekee cha maslahi kwa Catherine katika tata hii ya matatizo ni kizuizi na uwezekano wa kukomesha serfdom. Uzingatiaji huu ulifuata moja kwa moja kutoka kwa wazo la usawa wa wote mbele ya sheria. inayomilikiwawakulima hawakuweza kutumia haki hii kwa wamiliki wa ardhi. Kulikuwa pia na maslahi ya kiuchumi katika hili: Catherine aliamini kwamba mahusiano ya kodi kati ya wakulima na mwenye shamba yalisababisha kudorora kwa kilimo.
Katika kazi yake, mfalme huyo alianzisha kanuni ya uongozi wa vitendo vya kawaida, ambayo hapo awali haikujulikana nchini Urusi. Ilibainishwa haswa kuwa baadhi ya vitendo vya kawaida, kama vile amri za kifalme, vina muda mdogo na hupitishwa kwa sababu ya hali maalum. Wakati hali imetulia au inabadilika, utekelezaji wa amri inakuwa ya hiari, kulingana na "Maagizo" ya Catherine II. Umuhimu wake kwa maendeleo ya sheria pia unatokana na ukweli kwamba hati ilihitaji kanuni za kisheria zielezwe kwa lugha iliyo wazi kwa kila somo, na kuwe na vitendo vichache vya kikaida wenyewe ili kutoleta migongano.
Masuala ya kiuchumi katika muundo wa "Nakaz"
Uangalifu maalum uliotolewa na Ekaterina kwa kilimo ulitokana na wazo lake kwamba kazi hii inafaa zaidi kwa wakazi wa mashambani. Mbali na mazingatio ya kiuchumi tu, pia yalikuwepo ya kiitikadi, kwa mfano, kuhifadhi usafi wa mfumo dume wa maadili katika jamii.
Kwa matumizi bora ya ardhi, kulingana na Ekaterina, ni muhimu kuhamisha njia za uzalishaji hadi kwa umiliki wa kibinafsi. Malkia alitathmini hali ya mambo kwa kiasi na kuelewa kwamba wakulima wanafanya kazi mbaya zaidi katika ardhi ya kigeni na kwa manufaa ya mtu mwingine kuliko wao wenyewe.
Inajulikana kuwa katika matoleo ya awali ya "Maelekezo" Catherine IIalitoa nafasi nyingi kwa swali la wakulima. Lakini sehemu hizi zilipunguzwa kwa kiasi kikubwa baada ya majadiliano na wakuu. Kwa hivyo, suluhu la tatizo hili linaonekana kuwa la hali ya juu na lililozuiliwa, badala yake, katika roho ya mapendekezo, na si kama orodha ya hatua mahususi.
"Agizo", iliyoandikwa na Catherine II, ilitoa kwa ajili ya mabadiliko katika sera ya fedha na biashara. Mfalme alipinga vikali shirika la chama, akiruhusu uwepo wake tu katika warsha za ufundi. Ustawi na nguvu ya kiuchumi ya serikali inategemea tu biashara huria. Aidha, uhalifu wa kiuchumi ulipaswa kuhukumiwa katika taasisi maalum. Sheria ya jinai haipaswi kutumika katika kesi hizi.
matokeo ya shughuli za Tume ya Kutunga Sheria na umuhimu wa kihistoria wa "Amri"
Licha ya ukweli kwamba malengo yaliyotajwa wakati wa kuitishwa kwa Tume ya Kutunga Sheria hayakufikiwa, matokeo chanya matatu ya shughuli zake yanaweza kutofautishwa:
- malkia na tabaka la juu la jamii walipata wazo bayana la hali halisi ya mambo kutokana na maagizo yaliyoletwa na manaibu;
- jamii iliyoelimika ilipata kujua mawazo ya hali ya juu ya waelimishaji wa Ufaransa wakati huo (hasa kwa sababu ya "Maagizo" ya Catherine;
- Haki ya Catherine ya kukalia kiti cha enzi cha Urusi hatimaye ilithibitishwa (kabla ya uamuzi wa Tume ya Kutunga Sheria juu ya kumpa Malkia cheo cha Mama wa Nchi ya Baba, alitambuliwa kama mnyakuzi).
Ekaterina II alithamini "Maagizo" yake sana. Aliamuru nakala ya maandishialikuwa katika ofisi yoyote. Lakini wakati huo huo, ni tabaka za juu tu za jamii zilizoweza kuipata. Bunge la Seneti lilisisitiza hili ili kuepusha kutoelewana miongoni mwa wahusika.
"Amri" ya Catherine II iliandikwa kama mwongozo wa kazi ya Tume ya Kutunga Sheria, ambayo ilibainisha kabla ya kutawaliwa kwa hoja za jumla za kifalsafa juu ya mapendekezo mahususi ndani yake. Wakati tume ilivunjwa, na kupitishwa kwa sheria mpya hakufanyika, mfalme huyo alianza kusema katika amri zake kwamba idadi ya vifungu vya "Amri" ilikuwa ya lazima kwa utekelezaji. Hii ilikuwa kweli hasa kuhusu kukataza mateso wakati wa uchunguzi wa mahakama.
Wakati huo huo, ikumbukwe kwamba jambo kuu ambalo lilikuwa maana ya "Maagizo" ya Catherine II bado ni ya nyanja ya kiitikadi: Jamii ya Kirusi ilifahamiana na mafanikio makubwa zaidi ya mawazo ya falsafa ya Uropa. Pia kulikuwa na matokeo ya vitendo. Mnamo 1785, Catherine alitoa barua mbili za pongezi (kwa waheshimiwa na miji), ambayo iliweka haki za wavunjaji na tabaka za upendeleo za jamii. Kimsingi, masharti ya hati hizi yalitokana na aya husika za "Maagizo". Kwa hivyo, kazi ya Catherine II inaweza kuchukuliwa kuwa mpango wa utawala wake.
