Wakati wa kipindi cha mpinzani wa mapema Kievan Rus, wakuu, waliohitaji kujadili maswala ya kijamii na kisiasa, waliitisha Baraza. Mfano wa Duma ulijumuisha wasaidizi wa kifalme na walikuwa na haki za mashauriano. Kazi nyingine ya Baraza ilikuwa kuweka mipaka ya mamlaka ya mkuu, kudhibiti maamuzi yake.
Duma ya karne za XIV-XV
Jimbo la Muscovite linapoimarika, kutoka katikati ya karne ya XIV, Baraza linajazwa na wavulana matajiri na wa juu, linakuwa boyar. Inatofautiana na mamlaka ya baadaye kwa kukosekana kwa jukumu la kujitegemea kwa Duma na Tsar. Uamuzi wowote ulifanywa kwa pamoja. Kuongezeka kwa jukumu la ukuu wa Moscow kulichangia uimarishaji wa utajiri na nguvu ya wavulana. Kwa sababu hii, kipindi cha kuanzia katikati ya XIV hadi katikati ya karne za XV kina sifa ya umoja katika matendo ya mamlaka ya kifalme na ya kijana, yaliyounganishwa na maslahi ya pamoja.
Masharti ya marekebisho
Kabla ya Ivan IV (Wa kutisha), watawala wa Muscovy walikuwa Grand Dukes. Uamuzi wa kwanza wa kisiasa wa mtawala wa miaka kumi na saba mnamo 1547ulikuwa uamuzi wa kuoa ufalme. Mabadiliko ya hadhi ya mtawala yalichangia kuimarishwa kwa nguvu kuu. Mbali na sera za kigeni (mabadiliko katika hali ya kisheria ya kimataifa), Ivan alifuata malengo ya kisiasa ya ndani. Kutawazwa kwa ufalme kulimruhusu kuwa mtawala pekee na kufurahia haki zisizo na kikomo.
Mapambano ya watoto kwenye mtandao yalisababisha kuibuka kwa uasi-sheria. Katika karne za XV - XVI. Boyar Duma ilikuwa kitovu cha unyanyasaji na hongo. Moto ulioiangamiza Moscow ukawa kitovu cha kuchemka kwa watu. Katika msimu wa joto wa 1547 maasi yalianza. Ilionekana wazi kuwa mfumo wa mamlaka ya serikali unahitaji mabadiliko ya kimsingi. Marekebisho kadhaa, yaliyotengenezwa kwa pamoja na Wateule Rada (duara ya washirika wa karibu), yaliashiria mwanzo wa kuanzishwa kwa utawala wa kiimla huko Muscovy katika karne ya 16.
Sudebnik 1550 Muundo na kazi za Boyar Duma katika karne ya 15 - 16
Baraza la kwanza la uwakilishi wa mamlaka katika jimbo la Moscow, lililojumuisha wavulana, makasisi na watu wa huduma, Zemsky Sobor, liliitishwa mnamo 1549. Seti ya sheria alizounda, Sudebnik, ilijadili kwa usahihi sheria ya juu zaidi. kazi za boyar duma. Sheria zilipaswa kukaguliwa na kuidhinishwa (hukumu) na wavulana.
Pamoja na kutekeleza majukumu ya kutunga sheria, katika karne za 15 - 16. Boyar Duma ilikuwa mamlaka ya juu zaidi.
Kazi za Duma ni pamoja na:
- usimamizi wa ukusanyaji wa kodi na matumizi ya umma;
- kufuatilia utekelezaji wa amri za kifalme;
- usimamizi wa shughuli za serikali za mitaa.
Majukumu ya mahakama ya shirika yalijumuisha kuzingatia kesi za ardhi na madai ya watu wa huduma. Katika karne za XV - XVI. Boyar Duma ilikuwa mahakama kuu zaidi: ilishughulikia kesi zilizopokelewa kutoka kwa mahakama za mitaa. Mbali na kazi za mamlaka ya kisheria, mtendaji na mahakama, Duma ilikabidhiwa majukumu ya idara ya sera za kigeni: mawasiliano na majimbo mengine na mawasiliano ya kidiplomasia yalifanywa kupitia hiyo.
Katika karne za XV - XVI. Duma ya boyar ilikuwa tofauti, hasa chini ya Ivan wa Kutisha: ilijumuisha moja kwa moja wavulana na watu kutoka kwa familia za kati za boyar, okolnichy. Nyadhifa muhimu zaidi za serikali bado zilichukuliwa na wavulana: waliteuliwa magavana, mabalozi, magavana. Mizunguko ilipewa kuwasaidia.
Pambana na wavulana
Utawala wa wakati wa Ivan wa Kutisha uliwekewa mipaka na desturi, ambayo ilitaka maoni ya wavulana yazingatiwe wakati wa kufanya maamuzi ya serikali. Katika enzi yake yote, Ivan IV alijaribu kuweka kikomo haki za Duma. Kuwa chombo chenye nguvu cha kutunga sheria hadi mwisho wa 15, katika karne ya 16. boyar duma ilikuwa ni muundo wa upinzani kwa mfalme.
Mnamo 1553 aliugua sana. Vijana na washiriki wa Rada iliyochaguliwa walijaribu kumpandisha binamu yake madarakani, na sio mtoto wake, ambaye aliteuliwa kuwa mrithi na tsar. Baada ya kupona, Ivan alishughulika na washiriki wa Rada na Duma. Wale ambao hawakukubaliana na sera ya kifalme walitangazwa kuwa wasaliti, kunyongwa au kufukuzwa nchini.
Kulingana na desturi, magavana waliteuliwa kujua. Msingi wa jeshi la Moscow lilikuwa jeshi la mitaa, ambalo lilipokea mgao wa ardhi (mashamba) kwa huduma. Kuongoza jeshi mwenyewe na kubadilikauongozi wa kijeshi, mfalme alihitaji kuchukua milki ya hazina ya ardhi. Akiwalaumu vijana kwa kushindwa katika Vita vya Livonia, aliwakandamiza viongozi wa juu.
Licha ya mateso, Duma haikupungua, lakini iliongezeka katika muundo. Jukumu la aristocracy ya wakuu limepungua, wawakilishi wa familia za kitamaduni za zamani wamebadilishwa na wavulana wasio na jina, ambao bila shaka wanamtii mfalme.
Tofauti na XV, katika karne ya XVI Boyar Duma ilikuwa rasmi, hasa katika nusu ya pili ya utawala wa Ivan wa Kutisha: Wanachama wa Duma hawakushiriki katika majadiliano ya bili. Mamlaka ya kimabavu ya Ivan the Terrible ilianzishwa.
Oprichnina
Kupitia ubunifu, Ivan anajaribu kuweka kikomo haki za Duma na kuimarisha haki zake. Sasa yeye peke yake ndiye anayeamua wasaliti na kuchagua adhabu yao.
Mnamo 1565 Ivan wa Kutisha aligawanya jimbo hilo kuwa oprichnina na zemshchina. Usimamizi wa zemshchina, kama hapo awali, ulifanyika kwa pamoja na Duma. Katika oprichnina, urithi wa kibinafsi, akawa mtawala pekee. Wamiliki wa ardhi ambao hawakutaka kuingia kwenye oprichnina walilazimika kuondoka kwenye ardhi hiyo. Mali ziligawanywa na kugawanywa kati ya washirika wa karibu wa mfalme. Oprichnina, ambayo ilikumba sehemu kubwa ya Jimbo la Moscow, iliharibu vijana na kudhoofisha nguvu zao.
Duma ya marehemu 16 - mapema karne ya 18
Baada ya kifo cha Ivan wa Kutisha, ushawishi wa Boyar Duma uliongezeka. Kushtushwa na vitendo vya tsar, boyars na Duma katika kipindi cha 1584 (kifo cha Ivan wa Kutisha) hadi 1612 (malezi ya kitaifa.wanamgambo) walijaribu kuunganisha nafasi zao. Karne ya 17 ina sifa ya mahusiano tulivu kati ya Duma na Tsar, hakuna hata mmoja wao aliyejaribu kuchukua nafasi za kwanza.
The Boyar Duma ilidumu hadi 1711. Kazi za baraza kuu la mamlaka ya kutunga sheria na utendaji zilipitishwa na Seneti, iliyoidhinishwa na Peter I mnamo Februari 19, 1711
