Kiasi cha mauzo ya pesa kwa dakika karibu haiwezekani kukokotoa ndani ya jiji fulani, tunaweza kusema nini kuhusu ukubwa wa jimbo au dunia? Mtiririko wa fedha unapita bila vikwazo kutoka kwa nyumba za mint hadi kwenye magodoro ya wananchi wanyonge. Je, serikali inadumishaje usawa unaohitajika wa fedha nchini na inatumia zana gani? Sera ya kawaida ya fedha itajadiliwa katika makala haya, na tutazingatia vipengele vyake vyote kuu.
Machache kuhusu uchumi mkuu
Ili kuelewa utaratibu wa sera ya fedha, ni vyema kutaja kwa ufupi uchumi mkuu wenyewe - hili ni tawi la kisayansi la uchumi ambalo linachunguza kwa undani tabia ya soko, usambazaji na mahitaji, pamoja na matukio mengine ya kiuchumi katika kipindi fulani cha wakati.
Kwanza, bila misingi yake haiwezekani kupanga na kutabiri tabia ya soko kwa kipindi fulani.
Pili, uchumi mkuu unajumuisha kuudhana katika uwanja wa usimamizi wa serikali na uchumi, na pia inaonyesha mwingiliano kati yao, idadi ya watu na mmenyuko wa mabadiliko ya nje, kuhusiana na serikali, mazingira. Ni muhimu kukumbuka kuwa uchumi mkuu ni soko ndani ya nchi, na sio mazoezi ya majimbo tofauti. Bila shaka, mifano yote ya makala haya itatokana na mifano ya sera ya fedha ya Shirikisho la Urusi.
kanuni za serikali
Ili kudumisha usawa katika uchumi wa nchi, serikali hutumia hatua fulani za udhibiti. Athari kama hii ni ya haraka na mara moja kwa sababu kadhaa:
- Nyenzo, fedha na uzalishaji zimedhibitiwa. Kwa kiwango cha kitaifa, bila shaka.
- Kaumu ya kazi kutoka kwa uongozi wa shirikisho hadi wa kikanda.
Vigezo kuu katika kazi ya serikali ni:
- Utawala usiokubalika wa sekta ya umma juu ya sekta binafsi. Vinginevyo, sekta ya biashara binafsi itaporomoka.
- Uchochezi wa viwanda ambavyo vimepuuzwa tu na "wafanyabiashara binafsi".
- Umoja wa sera za serikali za mikopo, kodi na fedha ili kuchochea maendeleo na ukuaji wa uchumi.
- Udhibiti wa hali za shida. Kinga na kupunguza kwa kuchagua zana zinazofaa.
Kuna mbinu za moja kwa moja za kudumisha uthabiti wa kiuchumi na zile zisizo za moja kwa moja. Mistari iliyonyooka hutoa matokeo ya muda mfupi kwa sababu ya umaalumu wao. Haya ni makatazo, na ruhusa, na vikwazo, kila aina ya kanuni. Isiyo ya moja kwa mojapendekeza msukumo mdogo, ambapo matokeo hujidhihirisha baada ya muda fulani. Mbinu hizi ni pamoja na mfumo wa fedha na fedha. Wanachochea kupitishwa kwa maamuzi fulani ya soko kwa njia moja au nyingine. Mojawapo ya mbinu za udhibiti huo ni sera ya fedha, ambayo tutaijadili kwa undani zaidi hapa chini.
Sera ya fedha
Nyongeza kuu kwa mada ya makala haya ni sera ya fedha ya serikali. Inakwenda sambamba na sera ya fedha ya serikali, mwingiliano wao unaonekana katika hali ya sasa ya uchumi katika nchi yetu. Baadhi ya wanafunzi wanachanganya dhana hizi, hivyo basi tuweke wazi mara moja kwamba sera ya fedha ni sera ya serikali inayolenga kupunguza msukosuko hasi wa uchumi, pamoja na kujenga uungwaji mkono wa mtiririko wa mfumo dhabiti wa uchumi katika muda mfupi.
Nyenzo hapa, tofauti na sera ya fedha katika uchumi, ni pesa katika mfumo wa mapato na matumizi ya serikali. Hizi ni kodi, uhamisho na matumizi katika ununuzi wa serikali. Lever hii ina vitendaji kadhaa:
- Uimarishaji kati ya thamani ya jumla ya mahitaji na Pato la Taifa la nchi.
- Mizani ya uchumi jumla, ambapo rasilimali zote za serikali zinatumika ipasavyo.
- Kutokana na hilo, uthabiti wa bei.
Sera ya fedha na fedha ina vizuizi na vivutio. Lakini wanatumia zana tofauti. Tunaziwasilisha kwa madhumuni ya kulinganisha.
Mali ya kuzuia -matumizi yanatarajiwa wakati wa "joto" la uchumi, basi kuna hatua za kuongeza kodi na kupunguza matumizi ya serikali. Mara nyingi, sera za kubana hutumiwa kupunguza mfumuko wa bei.
Sifa ya kusisimua ni kinyume cha iliyotangulia. Katika kesi hiyo, serikali inafanya manunuzi ya umma kikamilifu, inapunguza kodi, huongeza uhamisho, ikiwa inawezekana. Katika hali nyingi, hii husababisha kuongezeka kwa viwango vya uzalishaji nchini.
Sera ya fedha
Tutafichua kiini cha chombo hiki cha serikali kwa undani zaidi. Sera ya fedha inaweza kunyumbulika zaidi kuliko sera ya fedha, kwani inaathiri moja kwa moja mzunguko wa pesa nchini. Hata hivyo, ndiyo iliyo dhaifu zaidi, kwa sababu utabiri na vitendo visivyo sahihi vinaweza kusababisha mfumuko wa bei au kupungua kwa bei, ambayo hutokea mara chache zaidi.
Sera ya fedha ya benki (yajulikanayo kama sera ya fedha) ni sera inayoathiri kiasi cha pesa sokoni ili kuhakikisha uthabiti wa bei, ajira na ukuaji wa uzalishaji. Mwandishi wake ni Benki Kuu na anahusika na utekelezaji wake. Sera ya fedha ni sehemu muhimu ya umoja mzima wa sera ya uchumi wa serikali. Kuna aina mbili:
- Ngumu. Inaauni kiasi fulani cha usambazaji wa pesa katika uchumi.
- Inayonyumbulika. Hudhibiti kiwango cha riba cha ufadhili, ambapo kambi nyingine za kiuchumi na benki za kibinafsi huondolewa.
Kama ilivyo kwa sera ya fedha, fedhahali ina idadi ya vyombo vya mwelekeo wa kuzuia na kuchochea. Kizuizi kinazingatia mapambano dhidi ya mfumuko wa bei kwa namna ya kupungua kwa shughuli za biashara, hasa, hutumiwa wakati wa "boom" ya kiuchumi. Viwango vya riba vinaongezeka. Kichocheo huwashwa wakati mauzo ya kiuchumi yanapungua na nchi inahitaji "tiba ya kichocheo" kwa njia ya ukuaji wa shughuli za biashara dhidi ya ukosefu wa ajira, ongezeko la usambazaji wa pesa, viwango vya riba vinashuka.
Ilikuaje?
Sera ya fedha ya Benki Kuu ilianza katika nusu ya kwanza ya karne ya kumi na tisa katika nchi ya kihistoria ya uchumi mkuu, nchini Marekani. Kisha John Taylor katika maandishi yake akatumia neno la sera ya fedha ya nchi kusawazisha uchumi wa Marekani na Uingereza.
Nchini Urusi ya enzi ya kabla ya mapinduzi, usemi "sera ya fedha" ulikabiliwa mapema kama miaka ya 1880 kwenye kurasa za machapisho ya kisayansi na nakala zinazohusu suala la pesa za karatasi. Tayari katika kozi za kwanza za maeneo ya kiuchumi na serikali katika vyuo vikuu, kazi ya sayansi hii imeelezwa kwa undani. Wanauchumi wa wakati huo walianza kuzungumza kwa bidii juu ya jambo hili, na tayari miaka 20 baadaye dhana ya "sera ya fedha ya serikali" ilitumiwa na mamlaka.
Sera ya fedha inaangaziwa kama njia ya "mabadiliko rahisi" ya mtiririko wa pesa kupitia kubadilika na ufanisi, pamoja na matumizi yake pamoja na sera ya fedha ya serikali. Matokeo haya yanapatikana kwa sababu chombo hicho kwa upole, badala ya uchokozi, hushawishi benki kufuata sera fulani. KATIKAikijumuisha ushawishi wa Benki Kuu kwa zile za kibiashara, uwezo wa kudhibiti shughuli zao. Hii husaidia kupunguza athari za migogoro, kudhibiti kupanda kwa bei na kujenga ukuaji zaidi wa uchumi.
Itakuwa muhimu kutaja hapa neno commercial bank refinancing.
Ufadhili upya wa benki za biashara unamaanisha utoaji wa fedha na Benki Kuu kwa taasisi nyingine za mikopo. Bila shaka, utoaji wa fedha unafanywa "kwa riba" au chini ya idadi ya masharti. Pia, Benki Kuu inajishughulisha na upunguzaji upya wa dhamana katika mifuko ya benki za biashara. Mara nyingi hizi ni bili. Ilikuwa ni mbinu ya msingi zaidi ya sera ya fedha ya Benki Kuu.
Madhumuni na Vipengele
Malengo ya sera ya fedha yamegawanywa katika kimkakati (ya jumla, iliyounganishwa zaidi ndani ya nchi moja) na ya kimbinu (yenye vekta ya mwelekeo mahususi).
Mkakati: ukuaji wa uchumi wa serikali, uimarishaji wa bei katika sekta zote, mfumo thabiti wa ushuru ambao unaweza kudhibitiwa na idadi ya wafanyikazi nchini.
Mbinu: inajumuisha usambazaji wa pesa, riba ya mkopo, pamoja na kiwango cha ubadilishaji cha sarafu ya taifa.
Sifa za sera ya fedha ya Benki Kuu ni zana zake, ambazo ni:
- Ufadhili upya wa benki za biashara.
- Kununua na kuuza dhamana na sarafu za kigeni kwenye soko huria.
- Mabadiliko katika uwiano wa akiba unaohitajika.
Faida ni zipi?
Mbalimbaliwataalam, kwa sababu ya ubinafsi wa maoni, kutofautisha, kwa mtiririko huo, faida tofauti, lakini zile za msingi zaidi zinaweza kutofautishwa kati yao.
Hakuna kuchelewa kwa ndani
Hiki ni kipindi cha muda kati ya utambuzi wa hali ya uchumi ambayo imetokea katika jimbo, na wakati wa kufanya maamuzi ya kuiboresha. Kwa kuwa uamuzi juu ya ununuzi na uuzaji wa dhamana za serikali hufanywa na Benki Kuu mara moja, hakuna shida na uuzaji wao kwa idadi ya watu na benki zingine. Bila shaka, inafaa kuzingatia kwamba dhamana zinazofanana katika nchi nyingine zilizoendelea zina utegemezi wa juu na hatari ndogo wakati wa kuendesha vyombo vya sera za fedha.
Hakuna madoido ya kufuta
Sera ya fedha inayochangamsha (ikilinganishwa na sera hiyo hiyo ya fedha) inatokana na kupungua kwa kiwango cha riba, ambayo haileti kufinyisha uwekezaji, bali kuichangamsha.
Katuni
Athari za kuzidisha ushawishi kwenye uchumi daima huambatana na sera za fedha na fedha. Kizidishi cha kwanza ni kizidisha benki. Hupanua amana, huongeza usambazaji wa pesa. Na ya pili ni ukuaji wa matumizi ya uhuru, ambapo, baada ya kupunguzwa kwa kiwango, thamani ya jumla ya pato huongezeka.
Na hasara zake?
Mfumuko wa bei ndio hasara kuu. Aidha, zinapatikana kwa muda mfupi na kwa muda mrefu, wakati usambazaji wa fedha unakua. Wafuasi wa shule ya Keynesian wanaamini kwamba ni vyema kutumia sera hiyo wakati tu wa pengo la mfumuko wa bei katika uchumi. Ikiwa kuna uchumi, basi ni ufanisi zaidi"unganisha" inayochochea sera ya fedha.
Kasoro inayofuata ya sera ya fedha ni kudorora kwa nje kwa kiasi kikubwa. Inaonyeshwa na kipindi kutoka wakati hatua zinachukuliwa hadi wakati matokeo chanya ya kwanza yanaonekana katika uchumi. Kwa mfano, ukifanya mauzo ya dhamana za serikali wakati wa "joto kupita kiasi", basi matokeo yanaweza kurudi tayari wakati wa kushuka kwa uchumi, basi hali hii itazidi kuwa mbaya zaidi.
Mgawanyiko kati ya sera za "pesa mpendwa" na "fedha za bei nafuu". Kwa mfano, sera ya "fedha nafuu" inaweza kuyapa mashirika ya mikopo ya kibiashara hifadhi ya ziada, hata hivyo, hakutakuwa na hakikisho kwamba ongezeko la kiasi cha mikopo kwa idadi ya watu litafuata. Watu binafsi na mashirika ya kisheria wanaweza kuogopa kuchukua mikopo kwa sababu ya maoni hasi juu ya siku zijazo. Wasiwasi kuhusu mustakabali wa uchumi utakuwa hewani. Hisia kama hizo zitazidisha hali hiyo, licha ya zana za kichocheo.
Viwango viwili vya viwango vya riba na usambazaji wa pesa. Benki kuu inaweza kudhibiti kiwango au usambazaji wa pesa nchini, kwani viashiria vyote viwili huamua usawa wa soko la pesa. Kwa hiyo, iwapo Benki Kuu itatumia njia kuu ya sera ya fedha ili kusaidia uthabiti wa usambazaji wa fedha, basi udhibiti wa kiwango hicho utapotea, na matokeo yake, itapungua, bila kujali tamaa ya Benki Kuu.
Katika mazoezi ya Kirusi
Uchumi wa nchi yetu tangu mwanzo wa karne ya 21 hadi mgogoro mkubwa wa kwanza mwaka 2008 ulikuwa na mtindo fulani wa maendeleo ya kiuchumi. Iliwakilisha mkazo zaidi katika kuongeza mahitaji ya jumla kwa kuongeza mauzo ya nje. Benki kuu katika hali hii ilidhoofisha ruble, kwa kujiamini katika kiwango cha ubadilishaji wa dola, ili kununua mali za kigeni kwa fedha za kigeni, kuongeza hifadhi yake ya dhahabu na fedha za kigeni, na kudumisha kiwango cha juu cha ubadilishaji wa fedha za kigeni ili kuchochea wafanyabiashara wa nje. Hata hivyo, matokeo yake, kulikuwa na ongezeko la usambazaji wa pesa wakati benki ilibadilisha mali ya kigeni kwa rubles.
Sasa sera ya fedha ya serikali ya Urusi inategemea hasa hali ya kisiasa katika nyanja ya kigeni. Licha ya ukweli kwamba sababu hii ni ya uchumi mkuu, mambo ya mazingira yanahusika sana katika hali hiyo. Vikwazo hivyo vimeimarisha maeneo ya "kuzama" ndani ya uchumi wa serikali na kuchangia maendeleo ya programu za ubunifu ambazo husaidia kuokoa rasilimali nyingi na kuzitumia kwa manufaa makubwa zaidi. Malengo makuu ya sera ya fedha yamedhamiriwa kuhusiana na kiwango cha maendeleo ambayo serikali iko. Katika kipindi cha kuanzia Septemba 2013 hadi Agosti 2015, kiwango muhimu cha Benki Kuu kilikaribia mara mbili. Hii inaashiria utata wa hali ya uchumi kwa ujumla. Sasa kazi ya kipaumbele ya Benki ya Urusi ni kuratibu vigezo vya shughuli maalum za sera ya fedha na uendeshaji wa mifumo ya malipo, pamoja na masoko. Katika siku zijazo, sera ya fedha inazingatia mpito kwa mfumo mmoja wa mnada katika shughuli za ufadhili upya, kwa kutumia aina zote za mali. Walakini, jinsi uchumi utakavyojidhihirisha katika siku zijazo inategemea sio tukutoka Benki Kuu, lakini pia kutoka kwa vyombo ambavyo wao na serikali watachagua wakati mmoja au mwingine, kwa kuwa ni dhahiri jinsi mfumo huo ulivyo dhaifu na unaotembea.
Thesis fupi
Baada ya kufungua mada, mtu anaweza kuelewa kwamba ukubwa wake hauwezi kutoshea katika kurasa chache, kwa hivyo wataalamu hukusanya miongozo na vitabu vizima, wakisoma kwa uangalifu kila utaratibu wa zana ngumu kama vile sera ya fedha. Utata wake unatokana na matokeo yanayoweza kunyumbulika ambayo yanaweza kujidhihirisha baada ya muda unaohitajika, na hivyo kuzidisha hali hiyo.
Kwa kweli, sera ya fedha ilionekana mapema zaidi kuliko dhana hii ilivyofichuliwa, kwani nyanja za uchumi mkuu katika mfumo wa sayansi hazikuwasilishwa mara moja. Walakini, kanuni ya kazi ya usambazaji wa pesa katika serikali ilizingatiwa hata katika Roma ya Kale na ustaarabu mwingine wa kwanza, kwani kanuni kuu hapa ni mantiki - ikiwa hauhesabu pesa na kuzisambaza kulingana na mahitaji ya serikali. serikali, basi unaweza kumwaga hazina haraka, na nchi itaingia kwenye machafuko.
Sera ya fedha ya mikopo inatumika kwa jimbo lolote, kwa hivyo nchi zote duniani huitumia kwa kutumia mbinu mbalimbali. Tatizo la shughuli hiyo inaonekana katika uchaguzi wa utaratibu. Kwa hiyo, mtu anapaswa kuzingatia mambo ya wakati, mwingiliano wa sekta zote (uboreshaji katika baadhi sio daima kupanua kwa wengine), na pia kumbuka kwamba sera ya fedha inafanya kazi kwa ufanisi zaidi katika timu yenye fedha. Mchanganyiko wenye uwezo wa vyombo vyote utaruhusu serikali sio tu kuimarisha uchumi, lakinina kuikuza katika siku zijazo, kulainisha "pembe" hasi kwa namna ya migogoro kwa upole iwezekanavyo.
