Licha ya ukweli kwamba sheria ya Shirikisho la Urusi imeendelezwa vyema, kila mwaka sheria nyingi za shirikisho hufanyiwa mabadiliko. Marekebisho hufanywa mara kwa mara kwa sheria kuu za udhibiti wa nchi. Hii inaonyesha kuwa nyakati zinabadilika na sheria za zamani hazifai tena kwa wakati huu. Lakini wakati huo huo, sheria ina nguvu ya juu zaidi ya kisheria na raia wote wa nchi lazima bila shaka wazingatie vitendo vya kisheria vya udhibiti. Utawala wa sheria ni kanuni ya msingi ya uhalali, ambayo huamua kwamba hakuna kitu kilicho juu ya sheria na kila mtu ni sawa mbele yake.
Dhana ya utawala wa sheria. Hii ni nini?
Kimsingi, ufafanuzi huu una maana maalum na hauwezi kuwa na tofauti nyingi. Utawala wa sheria ni fundisho linalofafanua usawa wa watu wote mbele ya sheria. Ikiwa mtu, bila kujali hali yake ya kijamii na nafasi yake katika jamii, hajafanya jambo lolote ambalo ni kinyume na sheria za nchi, hatapata adhabu yoyote. Hii ina maana kwamba hakuna mtu mwenye haki ya kumshtaki mtu kwa kitendo chochote bila sababu zilizopo. Kanuni ya utawala wa sheria imeundwa, pamoja na mambo mengine, kulinda raia, kuwasaidia kupataimani katika haki.
Kama ilivyobainishwa tayari, sheria imejaliwa kuwa na nguvu ya juu zaidi ya kisheria, na vitendo vingine vya kisheria vinapaswa kutolewa kwa misingi yake. Ikiwa kitendo chochote ni kinyume na sheria, raia yeyote wa Shirikisho la Urusi ana haki ya kutuma maombi kwa mahakama na malalamiko hayo.
Sheria zinaundwaje?
Katiba ya Shirikisho la Urusi ndiyo sheria ya msingi ya nchi. Ufafanuzi huu unajulikana kwa karibu kila raia, na ni kweli. Sheria zote zinazotolewa katika eneo la nchi lazima zifuate masharti ya Katiba na kwa vyovyote vile zisipingane nazo. Katika Urusi, kanuni za sheria ni kuundwa kwa kanuni fulani zinazosimamia mahusiano katika mwelekeo mbalimbali. Kuna misimbo mingi kama hii: jinai, madai, familia, n.k.
Kila kodeksi ina sehemu na makala. Hii inaruhusu, katika kesi ya ukiukaji wowote au hoja yenye utata, kutambua ni nani aliye sahihi na kumwadhibu mhalifu. Kwa mfano, Kanuni ya Jinai ya Shirikisho la Urusi. Mhalifu alileta madhara ya mwili kwa mwathirika. Ikiwa majeraha haya yanatishia maisha na afya ya mtu, adhabu itakuwa moja. Na ikiwa ni michubuko michache, basi adhabu itakuwa tofauti kabisa.
Kanuni ya Sheria
Moja ya vipengele muhimu vya utawala wa sheria ni utawala wa sheria. Inamaanisha kuwa vitendo vyote vya kawaida vya kisheria viko chini ya sheria. Utawala wa sheria na sheria unamaanisha kuwa kanuni zote za sheria lazima zipatikane hadharani. Sheria lazima iwe na utulivukutabirika. Mahakama, isiyotegemea matawi ya kiutendaji na ya kutunga sheria, inapaswa pia kupatikana.
Jaji hufanya uamuzi kulingana na ukweli uliowasilishwa katika kesi na sheria. Sheria za kisasa zinasema kwamba jamii inapaswa kupewa uwezo wa kusahihisha na kuunda sheria ndani ya mfumo wa demokrasia. Kwa sasa, utawala wa sheria umeundwa ili kukabiliana na hali ambapo maafisa wanakuwa juu ya sheria au wanapewa mamlaka makubwa mno.
Jukumu la utawala wa sheria
Kwanza kabisa, kanuni hii haitumiki kwa majimbo yote. Inafanya kazi tu kwa wale ambao wana utawala wa kisheria wa kidemokrasia au huria. Kanuni ya utawala wa sheria ni muhimu sana kwa majimbo kama haya, kwani haitaruhusu jeuri nchini. Katika USSR, utawala wa sheria ulitangazwa kwa fomu iliyopunguzwa, maamuzi ya congresses ya CPSU yalibakia muhimu zaidi kuliko sheria. Nchini Urusi, kanuni hii inadhihirika kikamilifu, kwa kuwa kipaumbele katika nguvu ya kisheria ni cha Katiba na sheria za shirikisho.
Utawala wa sheria ndiyo kanuni kuu ya maendeleo na utendaji kazi wa utawala wa sheria. Dhana hii haivumilii ubaguzi wowote. Sheria daima itakuwa bora kuliko vitendo vingine vya kisheria, na huu ni ukweli unaotambulika kwa ujumla. Kanuni ya utawala wa sheria, kwa mtazamo wa maslahi ya serikali, ni sahihi, kwani haiwezekani kuruhusu vitendo vingine vya kikaida kuwa na nguvu ya juu zaidi ya kisheria.
Lakini sivyosheria zote ni za juu sawa. Kwa kuwa sheria za nchi haziwezi kuitwa kuwa sawa, usambazaji wa nguvu ya kisheria sio sawa. Ikiwa tutafanya rating ndogo ya awali, basi kiongozi atakuwa Katiba. Utawala wa sheria ni wa hati hii kwa ukamilifu. Kisha zinakuja sheria za kurekebisha au kurekebisha Katiba. Kisha kanuni na sheria za kawaida.
Ishara za utawala wa sheria
Utawala wa sheria una sifa nyingi, ikiwa ni pamoja na mgawanyo wa mamlaka, haki na wajibu wa raia, na utawala wa sheria na sheria. Lakini dhana za mwisho haziwezi kuzingatiwa kwa ujumla, kwa kuwa kuna tofauti kubwa kati yao. Wanahistoria wanahoji kuwa utawala wa sheria unatangulia sheria.
Hata hivyo, zingatia masharti makuu ya utawala wa sheria:
- mamlaka kuu ya Katiba;
- kanuni fulani ya kupitisha sheria;
- kufuata sheria zingine za sheria;
- uwepo wa vyombo fulani vilivyoundwa ili kufuatilia utii wa sheria.
Ni ishara hizi zinazounda mfumo wa utawala wa sheria.
Utawala wa sheria unatekelezwa vipi kivitendo?
Si kila kitu kilichoandikwa katika hati za kisheria kinatekelezwa kikamilifu. Hata hivyo, hiyo haiwezi kusemwa kuhusu kanuni ya utawala wa sheria. Kuna mambo mawili ambayo yatatupilia mbali mashaka yote kinyume chake.
1. Raia wote wa nchi wanaweza na hata wanalazimika wakati wa kufanya vitendo vyovyotewanategemea mfumo wa kisheria wa nchi, ikijumuisha misimbo mbalimbali.
2. Vitendo vyote vya kisheria, amri za serikali, pamoja na sheria nyingine za kikanda zinapaswa kuzingatia sheria za msingi za shirikisho za Shirikisho la Urusi. Raia yeyote wa nchi anayo fursa na haki ya kushtaki iwapo ataona kuwa kitendo cha kawaida au hati nyingine haizingatii sheria.
Kama unavyoona, kutokana na ishara hizi, utawala wa sheria unatekelezwa kwa vitendo. Katika mahakama yoyote, mfumo wa sheria unachukuliwa kama msingi, na kisha tu, katika tukio la migogoro, sheria za kikanda. Ikiwa vitendo vyovyote vinapingana na sheria za kimsingi, vinatangazwa kuwa batili. Katika kesi hiyo, mbunge analazimika kurekebisha nyaraka kwa muda mfupi iwezekanavyo kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi.
Hitimisho
Shirikisho la Urusi ni nchi yenye utawala wa kisiasa wa kidemokrasia. Kanuni ya utawala wa sheria inafanya kazi hapa bila kizuizi au ubaguzi. Mtu yeyote anayejua haki na wajibu wake hataruhusu vitendo vya haramu kuelekea kwake.
Utawala wa sheria ndio msingi wa kanuni yoyote ya sheria. Kwa bahati mbaya, kesi wakati afisa anazidi mamlaka yake zimekuwa za mara kwa mara hivi karibuni. Katika hali hiyo, mtu anaweza kwenda mahakamani, na mwenye hatia ataadhibiwa. Ulaghai pia unaongezeka. Raia wote wa Shirikisho la Urusi wanashauriwa kujijulisha na haki na wajibu wao ili wasidanganywe na wahalifu.
