Maoni ya kisasa kuhusu nadharia ya usimamizi, ambayo msingi wake uliwekwa na shule za usimamizi za kisayansi, ni tofauti sana. Makala yataeleza kuhusu shule zinazoongoza za usimamizi wa kigeni na waanzilishi wa usimamizi.
Kuzaliwa kwa sayansi
Usimamizi una historia ya kale, lakini nadharia ya usimamizi ilianza kukuzwa mwanzoni mwa karne ya 20. Kuibuka kwa sayansi ya usimamizi ni sifa kwa Frederick Taylor (1856-1915). Mwanzilishi wa shule ya usimamizi wa kisayansi, Taylor, pamoja na watafiti wengine, walianzisha utafiti wa njia na mbinu za uongozi.
Mawazo ya kimapinduzi kuhusu usimamizi, motisha yaliibuka hapo awali, lakini hayakuwa ya lazima. Kwa mfano, mradi wa Robert Owen (mwanzo wa karne ya 19) ulifanikiwa sana. Kiwanda chake huko Scotland kilikuwa na faida kubwa kwa kuunda mazingira ya kufanya kazi ambayo yalichochea watu kufanya kazi kwa ufanisi. Wafanyakazi na familia zao walipewa nyumba, walifanya kazi katika hali bora zaidi, na walitiwa moyo na mafao. Lakini wafanyabiashara wa wakati huo hawakuwa tayari kumfuata Owen.
Mwaka 1885, sambamba na shuleTaylor, shule ya majaribio iliibuka, ambayo wawakilishi wake (Druker, Ford, Simons) walikuwa na maoni kwamba usimamizi ni sanaa. Na uongozi wenye mafanikio unaweza tu kutegemea uzoefu wa vitendo na angavu, lakini si sayansi.
Ilikuwa nchini Marekani mwanzoni mwa karne ya 20 ambapo hali nzuri zilizuka, ambapo mageuzi ya shule za usimamizi wa kisayansi yalianza. Soko kubwa la ajira limeundwa katika nchi ya kidemokrasia. Upatikanaji wa elimu umesaidia watu wengi wenye akili kuonyesha sifa zao. Maendeleo ya usafiri na uchumi yalichangia kuimarisha ukiritimba wenye muundo wa usimamizi wa ngazi mbalimbali. Njia mpya za uongozi zilihitajika. Mnamo 1911, Kanuni za Usimamizi wa Kisayansi za Frederick Taylor zilichapishwa, na kuanzisha utafiti katika sayansi mpya ya uongozi.
Taylor School of Scientific Management (1885-1920)
Baba wa usimamizi wa kisasa, Frederick Taylor, alipendekeza na kupanga sheria za mpangilio mzuri wa kazi. Kwa msaada wa utafiti, aliwasilisha wazo kwamba leba lazima ichunguzwe kwa mbinu za kisayansi.
- Ubunifu wa Taylor ni mbinu za motisha, kazi ndogo ndogo, mapumziko na mapumziko kazini, muda, mgao, uteuzi wa kitaalamu na mafunzo ya wafanyakazi, kuanzishwa kwa kadi zenye sheria za kufanya kazi.
- Pamoja na wafuasi, Taylor alithibitisha kuwa matumizi ya uchunguzi, vipimo na uchanganuzi utasaidia kurahisisha kazi ya mikono, kuifanya iwe kamilifu zaidi. Kuanzishwa kwa viwango vinavyotekelezeka naviwango vinavyoruhusu mishahara ya juu zaidi kwa wafanyakazi wenye ufanisi zaidi.
- Wafuasi wa shule hawakupuuza sababu za kibinadamu. Kuanzishwa kwa motisha kulifanya iwezekane kuongeza motisha ya wafanyakazi na kuongeza tija.
- Taylor alitenganisha mbinu za kazi, akatenganisha kazi za usimamizi (shirika na kupanga) na kazi halisi. Wawakilishi wa shule ya usimamizi wa kisayansi waliamini kwamba watu wenye utaalam huu wanapaswa kufanya kazi za usimamizi. Walikuwa na maoni kwamba kuangazia vikundi tofauti vya wafanyikazi juu ya kile wanachofanya bora hufanya shirika kufanikiwa zaidi.
Mfumo ulioundwa na Taylor unatambuliwa kuwa unatumika zaidi kwa kiwango cha chini cha usimamizi wakati wa kubadilisha na kupanua uzalishaji. Shule ya Taylor ya Usimamizi wa Kisayansi imeunda msingi wa kisayansi kuchukua nafasi ya mazoea ya kizamani. Wafuasi wa shule hiyo walijumuisha watafiti kama vile F. na L. Gilbert, G. Gantt, Weber, G. Emerson, G. Ford, G. Grant, O. A. Kijerumani.
Maendeleo ya shule ya usimamizi wa kisayansi
Frank na Lillian Gilbreth walisoma vipengele vinavyoathiri tija. Ili kurekebisha harakati wakati wa operesheni, walitumia kamera ya sinema na kifaa cha uvumbuzi wao wenyewe (microchronometer). Utafiti umebadilisha mwendo wa kazi kwa kuondoa miondoko isiyo ya lazima.
The Gilbreths walitumia viwango na vifaa katika uzalishaji, ambayo baadaye ilisababisha kuibuka kwa viwango vya kazi ambavyo vilianzishwa na shule za usimamizi wa kisayansi. F. Gilbreth alisoma mambo yanayoathiri tija ya kazi. Aliwagawanya katika makundi matatu:
- Vigezo vinavyobadilika kuhusiana na afya, mtindo wa maisha, kiwango cha kitamaduni cha kimwili, elimu.
- Vigezo vinavyobadilika vinavyohusiana na hali ya kazi, mazingira, nyenzo, vifaa na zana.
- Vigezo vinavyobadilika vinavyohusishwa na kasi ya miondoko: kasi, ufanisi, otomatiki na mengine.
Kutokana na utafiti, Gilbert alifikia hitimisho kwamba vipengele vya harakati ni muhimu zaidi.
Sheria kuu za shule ya usimamizi wa kisayansi zilikamilishwa na Max Weber. Mwanasayansi alitunga kanuni sita za utendakazi wa kimantiki wa biashara, ambazo zilijumuisha busara, maagizo, udhibiti, mgawanyiko wa kazi, utaalam wa timu ya usimamizi, udhibiti wa majukumu na utii kwa lengo moja.
F. Taylor wa shule ya usimamizi wa kisayansi na kazi yake iliendelea na mchango wa Henry Ford, ambaye alikamilisha kanuni za Taylor kwa kusawazisha michakato yote katika uzalishaji, kugawanya shughuli katika hatua. Uzalishaji wa mitambo na kulandanishwa wa Ford, ukiipanga kwa kanuni ya conveyor, kutokana na ambayo gharama ilipungua kwa mara 9.
Shule za kwanza za usimamizi za kisayansi zimekuwa msingi wa kuaminika wa ukuzaji wa sayansi ya usimamizi. Shule ya Taylor ina nguvu nyingi, lakini pia udhaifu: utafiti wa usimamizi kutoka kwa mtazamo wa kiufundi, motisha kupitia kuridhika kwa mahitaji ya matumizi ya wafanyikazi.
Utawala(classical) shule ya usimamizi wa kisayansi (1920-1950)
Shule ya utawala iliweka msingi wa ukuzaji wa kanuni na kazi za usimamizi, utafutaji wa mbinu za kimfumo za kuboresha ufanisi wa kusimamia biashara nzima. A. Fayol, D. Mooney, L. Urvik, A. Ginsburg, A. Sloan, A. Gastev walitoa mchango mkubwa kwa maendeleo yake. Kuzaliwa kwa shule ya utawala kunahusishwa na jina la Henri Fayol, ambaye alifanya kazi kwa zaidi ya miaka 50 kwa manufaa ya kampuni ya Kifaransa katika uwanja wa usindikaji wa makaa ya mawe na chuma. Dindall Urwick aliwahi kuwa mshauri wa usimamizi nchini Uingereza. James Mooney alifanya kazi chini ya Alfred Sloan katika General Motors.
Shule za usimamizi za kisayansi na utawala ziliendelezwa katika mwelekeo tofauti, lakini zilikamilishana. Wafuasi wa shule ya utawala waliona kuwa lengo lao kuu kufikia ufanisi wa shirika zima kwa ujumla, kwa kutumia kanuni za ulimwengu. Watafiti waliweza kuangalia biashara kutoka kwa mtazamo wa maendeleo ya muda mrefu na kubainisha sifa na mifumo ya kawaida kwa makampuni yote.
Katika kitabu cha Fayol Utawala Mkuu na Utawala wa Viwanda, usimamizi ulielezwa kwa mara ya kwanza kama mchakato unaojumuisha kazi kadhaa (kupanga, kupanga, motisha, udhibiti na udhibiti).
Fayol alitunga kanuni 14 za jumla zinazoruhusu biashara kufanikiwa:
- mgawanyo wa kazi;
- mchanganyiko wa mamlaka na wajibu;
- dumisha nidhamu;
- umoja wa amri;
- jumuiyamaelekezo;
- utiishaji wa masilahi yako kwa masilahi ya pamoja;
- malipo ya wafanyakazi;
- kuweka kati;
- msururu wa mwingiliano;
- agiza;
- haki;
- utulivu wa kazi;
- himiza mpango;
- roho ya ushirika.
Shule ya Mahusiano ya Kibinadamu (1930-1950)
Shule za usimamizi za kisayansi za kitamaduni hazikuzingatia mojawapo ya vipengele vikuu vya mafanikio ya shirika - kipengele cha kibinadamu. Upungufu wa mbinu za awali zilitatuliwa na shule ya neoclassical. Mchango wake muhimu katika ukuzaji wa usimamizi ulikuwa utumiaji wa maarifa juu ya uhusiano baina ya watu. Mahusiano ya binadamu na mienendo ya sayansi ya tabia ni shule za kwanza za kisayansi za usimamizi kutumia mafanikio ya saikolojia na sosholojia. Ukuzaji wa shule ya uhusiano wa kibinadamu ulianza shukrani kwa wanasayansi wawili: Mary Parker Follett na Elton Mayo.
Miss Follett alikuwa wa kwanza kufikiria kuwa usimamizi unafanya kazi kwa usaidizi wa watu wengine. Aliamini kwamba meneja hapaswi tu kuwatendea rasmi wasaidizi, bali pia awe kiongozi wao.
Mayo alithibitisha kupitia majaribio kwamba viwango vilivyo wazi, maagizo na malipo yanayostahili huwa hayaletii tija zaidi kila wakati, kama mwanzilishi wa shule ya Taylor ya usimamizi wa kisayansi alivyoamini. Mahusiano ya timu mara nyingi hupunguza juhudi za usimamizi. Kwa mfano, maoni ya wafanyakazi wenza yanaweza kuwa kichocheo muhimu zaidi kwa mfanyakazi kuliko maagizo kutoka kwa meneja au zawadi za nyenzo. Shukrani kwa Mayo alizaliwafalsafa ya usimamizi wa jamii.
Mayo alifanya majaribio yake kwa miaka 13 kwenye kiwanda cha Horton. Alithibitisha kuwa inawezekana kubadili mtazamo wa watu kufanya kazi kupitia ushawishi wa kikundi. Mayo alishauri matumizi ya motisha ya kiroho katika usimamizi, kwa mfano, uhusiano wa mfanyakazi na wenzake. Aliwataka viongozi kuzingatia mahusiano ya timu.
Majaribio ya Horton yameanza:
- utafiti wa mahusiano ya pamoja katika biashara nyingi;
- uhasibu kwa matukio ya kisaikolojia ya kikundi;
- kufichua motisha ya kazi;
- utafiti kuhusu mahusiano ya binadamu;
- kubainisha jukumu la kila mfanyakazi na kikundi kidogo katika timu ya kazi.
Shule ya Sayansi ya Tabia (1930-1950)
Mwisho wa miaka ya 50 ni kipindi cha mabadiliko ya shule ya mahusiano ya binadamu kuwa shule ya sayansi ya tabia. Haikuwa njia za kujenga uhusiano wa kibinafsi ambao ulikuja mbele, lakini ufanisi wa mfanyakazi na biashara kwa ujumla. Mbinu za kisayansi za tabia na shule za usimamizi zimesababisha kuibuka kwa kazi mpya ya usimamizi - usimamizi wa wafanyikazi.
Takwimu muhimu katika mwelekeo huu ni pamoja na: Douglas McGregor, Frederick Herzberg, Chris Argyris, Rensis Likert. Vitu vya utafiti wa wanasayansi vilikuwa mwingiliano wa kijamii, motisha, nguvu, uongozi na mamlaka, miundo ya shirika, mawasiliano, ubora wa maisha ya kazi na kazi. Mbinu mpya iliondoka kwenye mbinu za kujenga mahusiano katika timu, na ililenga kumsaidia mfanyakazi kutambua yakeuwezekano wenyewe. Dhana za sayansi ya tabia zilianza kutumika katika uundaji wa mashirika na usimamizi. Wafuasi walitayarisha lengo la shule: ufanisi wa juu wa biashara kutokana na ufanisi wa juu wa rasilimali watu.
Douglas McGregor alianzisha nadharia kuhusu aina mbili za usimamizi "X" na "Y" kulingana na aina ya mtazamo kuelekea wasaidizi: wa kiimla na kidemokrasia. Matokeo ya utafiti yalikuwa hitimisho kwamba mtindo wa kidemokrasia wa usimamizi ni mzuri zaidi. McGregor aliamini kwamba wasimamizi wanapaswa kuunda hali ambazo mfanyakazi hatatumia tu juhudi kufikia malengo ya biashara, lakini pia kufikia malengo ya kibinafsi.
Mchango mkubwa katika maendeleo ya shule ulitolewa na mwanasaikolojia Abraham Maslow, aliyeunda piramidi ya mahitaji. Aliamini kuwa kiongozi anapaswa kuona mahitaji ya walio chini yake na kuchagua njia zinazofaa za motisha. Maslow alibainisha mahitaji ya msingi ya mara kwa mara (ya kisaikolojia) na ya sekondari (ya kijamii, ya kifahari, ya kiroho), yanayobadilika mara kwa mara. Nadharia hii imekuwa msingi wa miundo mingi ya kisasa ya motisha.
School of Quantitative Approach (tangu 1950)
Mchango mkubwa wa shule ulikuwa matumizi ya modeli za hisabati katika usimamizi na mbinu mbalimbali za kiasi katika utayarishaji wa maamuzi ya usimamizi. R. Ackoff, L. Bertalanffy, R. Kalman, S. Forrestra, E. Rife, S. Simon wanajulikana kati ya wafuasi wa shule. Mwelekeo huu umeundwa ili kutambulisha katika usimamizi shule kuu za kisayansi za usimamizi, mbinu na vifaa vya sayansi halisi.
Kuibuka kwa shule kulitokana na maendeleo ya utafiti wa cybernetics na uendeshaji. Ndani ya mfumo wa shule, nidhamu ya kujitegemea iliibuka - nadharia ya maamuzi ya usimamizi. Utafiti katika eneo hili unahusiana na ukuzaji wa:
- mbinu za muundo wa hisabati katika ukuzaji wa maamuzi ya shirika;
- algorithms za kuchagua suluhu bora zaidi kwa kutumia takwimu, nadharia ya mchezo na mbinu zingine za kisayansi;
- miundo ya hisabati ya matukio katika uchumi wa asili inayotumika na dhahania;
- miundo midogo inayoiga jamii au kampuni binafsi, mifano ya mizania ya pembejeo au matokeo, miundo ya kufanya utabiri wa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uchumi.
Shule ya uzoefu
Shule za usimamizi za kisayansi za kisasa haziwezi kuwaziwa bila mafanikio ya shule ya majaribio. Wawakilishi wake waliamini kuwa kazi kuu ya utafiti katika uwanja wa usimamizi inapaswa kuwa mkusanyiko wa vifaa vya vitendo na uundaji wa mapendekezo kwa wasimamizi. Peter Drucker, Ray Davis, Lawrence Newman, Don Miller wakawa wawakilishi mashuhuri wa shule.
Shule ilichangia mgawanyo wa usimamizi katika taaluma tofauti na ina mwelekeo mbili. Ya kwanza ni utafiti wa shida za usimamizi wa biashara na utekelezaji wa maendeleo ya dhana za usimamizi wa kisasa. Ya pili ni utafiti wa majukumu ya kazi na kazi za wasimamizi. "Empirists" walisema kwamba kiongozi huunda kitu kilichounganishwa kutoka kwa rasilimali fulani. Wakati wa kufanya maamuzi, yeye huzingatia mustakabali wa biashara au matarajio yake.
Mtu yeyotekiongozi anaitwa kutekeleza majukumu fulani:
- kuweka malengo ya biashara na kuchagua njia za maendeleo;
- uainishaji, usambazaji wa kazi, uundaji wa muundo wa shirika, uteuzi na uwekaji wa wafanyikazi na wengine;
- uchochezi na uratibu wa wafanyakazi, udhibiti unaozingatia mahusiano kati ya wasimamizi na timu;
- mgawo, uchambuzi wa kazi ya biashara na wale wote walioajiriwa juu yake;
- motisha kulingana na matokeo ya kazi.
Kwa hivyo, shughuli ya msimamizi wa kisasa inakuwa ngumu. Meneja lazima awe na ujuzi kutoka kwa maeneo tofauti na kutumia mbinu ambazo zimethibitishwa katika mazoezi. Shule imetatua idadi ya matatizo makubwa ya usimamizi ambayo hutokea kila mahali katika uzalishaji mkubwa wa viwanda.
Shule ya Mifumo ya Kijamii
Shule ya kijamii hutumia mafanikio ya shule ya "mahusiano ya kibinadamu" na inamchukulia mfanyakazi kama mtu aliye na mwelekeo wa kijamii na mahitaji yanayoakisiwa katika mazingira ya shirika. Mazingira ya biashara pia huathiri elimu ya mahitaji ya mfanyakazi.
Wawakilishi mashuhuri wa shule ni pamoja na Jane March, Herbert Simon, Amitai Etzioni. Hii ya sasa katika utafiti wa nafasi na nafasi ya mtu katika shirika imeenda zaidi kuliko shule zingine za kisayansi za usimamizi. Kwa ufupi, dhana ya "mifumo ya kijamii" inaweza kuonyeshwa kama ifuatavyo: mahitaji ya mtu binafsi na mahitaji ya jumuiya kwa kawaida huwa mbali na kila mmoja.
Kupitia kazi, mtu hupata fursa ya kukidhi mahitaji yakengazi kwa ngazi, kusonga juu na juu katika daraja la mahitaji. Lakini kiini cha shirika ni kwamba mara nyingi hupingana na mpito kwa ngazi inayofuata. Vikwazo vinavyotokea kwenye njia ya harakati ya mfanyakazi kuelekea malengo yao husababisha migogoro na biashara. Kazi ya shule ni kupunguza nguvu zao kupitia utafiti wa mashirika kama mifumo changamano ya kijamii na kiufundi.
Usimamizi wa Rasilimali Watu
Historia ya kuibuka kwa "usimamizi wa rasilimali watu" ilianza miaka ya 60 ya karne ya XX. Mfano wa mwanasosholojia R. Milles alizingatia wafanyikazi kama chanzo cha akiba. Kulingana na nadharia, usimamizi mzuri haupaswi kuwa lengo kuu, kama shule za kisayansi za usimamizi zilivyohubiri. Kwa ufupi, maana ya "usimamizi wa kibinadamu" inaweza kuelezwa kama ifuatavyo: kuridhika kwa mahitaji kunapaswa kuwa matokeo ya maslahi binafsi ya kila mfanyakazi.
Kampuni bora husimamia kuhifadhi wafanyikazi bora kila wakati. Kwa hivyo, sababu ya kibinadamu ni jambo muhimu la kimkakati kwa shirika. Hii ni hali muhimu kwa ajili ya kuishi katika mazingira magumu ya soko. Malengo ya aina hii ya usimamizi ni pamoja na sio tu kuajiri, lakini kuchochea, kukuza na kutoa mafunzo kwa wafanyikazi wa kitaalamu ambao hutekeleza malengo ya shirika kwa ufanisi. Kiini cha falsafa hii ni kwamba wafanyakazi ni mali ya shirika, mtaji ambao hauhitaji udhibiti mkubwa, lakini inategemea motisha na uhamasishaji.
