Helsinki. Sheria ya Mwisho ya Mkutano wa Usalama na Ushirikiano barani Ulaya

Orodha ya maudhui:

Helsinki. Sheria ya Mwisho ya Mkutano wa Usalama na Ushirikiano barani Ulaya
Helsinki. Sheria ya Mwisho ya Mkutano wa Usalama na Ushirikiano barani Ulaya
Anonim

Mnamo Oktoba 1964, uongozi ulibadilika katika USSR. Umoja wa kambi ya kisoshalisti ulivunjika, mahusiano kati ya Mashariki na Magharibi yalidorora sana kutokana na mzozo wa Caribbean. Kwa kuongezea, shida ya Wajerumani ilibaki bila kutatuliwa, ambayo ilitia wasiwasi sana uongozi wa USSR. Chini ya hali hizi, historia ya kisasa ya serikali ya Soviet ilianza. Maamuzi yaliyochukuliwa katika Mkutano wa 23 wa CPSU mnamo 1966 yalithibitisha mwelekeo wa sera kali ya kigeni. Kuishi pamoja kwa amani tangu wakati huo kulikuwa chini ya mwelekeo tofauti wa kimaelezo wa kuimarisha utawala wa kisoshalisti, kuimarisha mshikamano kati ya vuguvugu la ukombozi wa taifa na kitengo cha babakabwe.

Mchakato wa Helsinki
Mchakato wa Helsinki

Utata wa hali

Kurejesha udhibiti kamili katika kambi ya ujamaa kulitatizwa na uhusiano wa mvutano kati ya China na Cuba. Matatizo yalitolewa na matukio katika Chekoslovakia. Mnamo Juni 1967, kongamano la waandishi lilizungumza waziwazi dhidi ya uongozi wa chama. Hii ilifuatiwa na migomo mikubwa ya wanafunzi namaandamano. Kutokana na kuongezeka kwa upinzani, Novotny alilazimika kuachia uongozi wa chama kwa Dubcek mwaka wa 1968. Bodi mpya iliamua kufanya mageuzi kadhaa. Hasa, uhuru wa kujieleza ulianzishwa, HRC ilikubali kuandaa chaguzi mbadala za viongozi. Hata hivyo, hali hiyo ilitatuliwa kwa kuanzishwa kwa wanajeshi kutoka nchi 5 wanachama wa Mkataba wa Warsaw. Haikuwezekana kuzuia ghasia hizo mara moja. Hii ililazimisha uongozi wa USSR kumwondoa Dubcek na wasaidizi wake, na kumweka Husak mkuu wa chama. Kwa mfano wa Czechoslovakia, ile inayoitwa Mafundisho ya Brezhnev, kanuni ya "uhuru mdogo", ilitekelezwa. Ukandamizaji wa mageuzi ulisimamisha uboreshaji wa nchi kwa angalau miaka 20. Mnamo 1970, hali nchini Poland pia ikawa ngumu zaidi. Shida hizo zilihusiana na kupanda kwa bei, ambayo ilisababisha ghasia kubwa za wafanyikazi katika bandari za B altic. Kwa miaka iliyofuata, hali haikuboresha, migomo iliendelea. Kiongozi wa machafuko hayo alikuwa chama cha wafanyakazi "Solidarity", kilichokuwa kikiongozwa na L. Walesa. Uongozi wa USSR haukuthubutu kutuma askari, na "hali ya kawaida" ya hali hiyo ilikabidhiwa kwa jeni. Jaruzelsky. Mnamo Desemba 13, 1981, alitangaza sheria ya kijeshi nchini Poland.

Ufini helsinki
Ufini helsinki

Detente

Mapema miaka ya 70. uhusiano kati ya Mashariki na Magharibi umebadilika sana. Mvutano ulianza kupungua. Hii ilitokana na kufikiwa kwa usawa wa kijeshi kati ya USSR na USA, Mashariki na Magharibi. Katika hatua ya kwanza, ushirikiano wa nia ulianzishwa kati ya Umoja wa Kisovyeti na Ufaransa, na kisha na FRG. Mwanzoni mwa miaka ya 60-70. Uongozi wa Soviet ulianza kutekeleza kikamilifu kozi mpya ya sera ya kigeni. Masharti yake muhimu yaliwekwa katika Mpango wa Amani, ambao ulipitishwa katika Kongamano la 24 la Chama. Pointi muhimu zaidi hapa ni ukweli kwamba sio Magharibi au USSR iliyokataa mbio za silaha ndani ya mfumo wa sera hii. Mchakato wote wakati huo huo ulipata mfumo wa kistaarabu. Historia ya hivi karibuni ya uhusiano kati ya Magharibi na Mashariki ilianza na upanuzi mkubwa wa maeneo ya ushirikiano, haswa Soviet-American. Kwa kuongezea, uhusiano kati ya USSR na FRG na Ufaransa uliboreshwa. Wa pili alijiondoa kutoka NATO mnamo 1966, ambayo ilitumika kama sababu nzuri ya maendeleo hai ya ushirikiano.

Tatizo la Ujerumani

Ili kutatua, USSR ilitarajia kupokea usaidizi wa upatanishi kutoka Ufaransa. Walakini, haikuhitajika, kwani Mwanademokrasia wa Kijamii W. Brandt alikua Chansela. Kiini cha sera yake ilikuwa kwamba kuunganishwa kwa eneo la Ujerumani haikuwa tena sharti la kuanzisha uhusiano kati ya Mashariki na Magharibi. Iliahirishwa hadi siku zijazo kama lengo kuu la mazungumzo ya pande nyingi. Shukrani kwa hili, Mkataba wa Moscow ulihitimishwa mnamo Agosti 12, 1970. Kwa mujibu wake, vyama viliahidi kuheshimu uadilifu wa nchi zote za Ulaya ndani ya mipaka yao halisi. Ujerumani, haswa, ilitambua mipaka ya magharibi ya Poland. Na mstari na GDR. Hatua muhimu pia ilikuwa kutiwa saini katika msimu wa vuli wa 1971 wa mkataba wa pande nne katika nchi za Magharibi. Berlin. Mkataba huu ulithibitisha kutokuwa na msingi wa madai ya kisiasa na kimaeneo juu yake na FRG. Ikawa kabisaushindi wa USSR, kwa kuwa masharti yote ambayo Umoja wa Kisovieti ulisisitiza tangu 1945 yalitimizwa.

mwaka wa mchakato wa helsinki
mwaka wa mchakato wa helsinki

Kutathmini nafasi ya Amerika

Maendeleo mazuri ya matukio yaliruhusu uongozi wa USSR kuwa na nguvu kwa maoni kwamba katika uwanja wa kimataifa kulikuwa na mabadiliko ya kardinali katika usawa wa nguvu kwa niaba ya Umoja wa Kisovieti. Na majimbo ya kambi ya ujamaa. Nafasi ya Amerika na kambi ya kibeberu ilitathminiwa na Moscow kama "imedhoofika". Ujasiri huu ulitokana na mambo kadhaa. Mambo muhimu yalikuwa ni kuendelea kuimarishwa kwa vuguvugu la ukombozi wa kitaifa, na vile vile kufikiwa kwa usawa wa kijeshi na kimkakati na Amerika mnamo 1969 katika suala la idadi ya mashtaka ya nyuklia. Kwa mujibu wa hili, mkusanyiko wa aina za silaha na uboreshaji wao, kulingana na mantiki ya viongozi wa USSR, ilifanya kama sehemu muhimu ya mapambano ya amani.

OSV-1 na OSV-2

Haja ya kufikia usawa imetoa umuhimu kwa suala la kizuizi cha silaha baina ya nchi mbili, hasa makombora ya masafa marefu. Ya umuhimu mkubwa katika mchakato huu ilikuwa ziara ya Nixon huko Moscow katika chemchemi ya 1972. Mnamo Mei 26, Mkataba wa Muda ulitiwa saini, kufafanua hatua za kuzuia kuhusiana na silaha za kimkakati. Mkataba huu uliitwa OSV-1. Alifungwa kwa miaka 5. Makubaliano hayo yalipunguza idadi ya makombora ya balestiki ya Amerika na USSR yaliyorushwa kutoka kwa manowari. Viwango vinavyoruhusiwa kwa Umoja wa Kisovieti vilikuwa vya juu zaidi, kwani Amerika ilikuwa na silaha zilizobeba vichwa vya vitavipengele vinavyoweza kutenganishwa. Wakati huo huo, idadi ya mashtaka yenyewe haikuainishwa katika makubaliano. Hii iliruhusu, bila kukiuka mkataba, kufikia faida ya upande mmoja katika eneo hili. SALT-1, kwa hivyo, haikusimamisha mbio za silaha. Uundaji wa mfumo wa makubaliano uliendelea mwaka wa 1974. L. Brezhnev na J. Ford waliweza kukubaliana juu ya masharti mapya ya ukomo wa silaha za kimkakati. Utiaji saini wa makubaliano ya SALT-2 ulipaswa kutekelezwa katika mwaka wa 77. Walakini, hii haikutokea, kuhusiana na uundaji wa "kombora za kusafiri" huko Merika - silaha mpya. Amerika ilikataa kimsingi kuzingatia viwango vya kikomo kuhusiana nao. Mnamo 1979, mkataba huo ulitiwa saini na Brezhnev na Carter, lakini Bunge la Merika halikuidhinisha hadi 1989

Tarehe ya mchakato wa Helsinki
Tarehe ya mchakato wa Helsinki

Matokeo ya sera ya kuzuilia

Wakati wa miaka ya utekelezaji wa Mpango wa Amani, maendeleo makubwa yamepatikana katika ushirikiano kati ya Mashariki na Magharibi. Kiasi cha jumla cha biashara kiliongezeka kwa mara 5, na Soviet-American - kwa 8. Mkakati wa mwingiliano ulipunguzwa kwa kusaini mikataba mikubwa na makampuni ya Magharibi kwa ununuzi wa teknolojia au ujenzi wa viwanda. Kwa hivyo katika miaka ya 60-70. VAZ iliundwa chini ya makubaliano na shirika la Italia Fiat. Lakini tukio hili lina uwezekano mkubwa wa kuhusishwa na ubaguzi kuliko sheria. Programu za kimataifa kwa sehemu kubwa zilipunguzwa kwa safari za biashara zisizofaa za wajumbe. Uagizaji wa teknolojia za kigeni ulifanyika kwa mujibu wa mpango uliofikiriwa vibaya. Ushirikiano wenye matunda kweli uliathiriwa vibayavikwazo vya kiutawala na urasimu. Kwa sababu hiyo, mikataba mingi haikufikia matarajio.

1975 Helsinki Mchakato

Detente katika mahusiano kati ya Mashariki na Magharibi, hata hivyo, imezaa matunda. Ilifanya iwezekane kuitisha Mkutano wa Usalama na Ushirikiano barani Ulaya. Mashauriano ya kwanza yalifanyika mnamo 1972-1973. Nchi mwenyeji wa CSCE ilikuwa Finland. Helsinki (mji mkuu wa serikali) ikawa kitovu cha majadiliano ya hali ya kimataifa. Mashauriano ya kwanza yalihudhuriwa na mawaziri wa mambo ya nje. Hatua ya kwanza ilifanyika kutoka 3 hadi 7 Julai 1973. Geneva ikawa jukwaa la duru iliyofuata ya mazungumzo. Hatua ya pili ilifanyika kutoka 1973-18-09 hadi 1975-21-07. Ilihusisha raundi kadhaa zilizodumu miezi 3-6. Yalijadiliwa na wajumbe na wataalam walioteuliwa na nchi zilizoshiriki. Katika hatua ya pili, kulikuwa na maendeleo na uratibu uliofuata wa makubaliano juu ya vitu kwenye ajenda ya mkutano mkuu. Finland tena ikawa tovuti ya raundi ya tatu. Helsinki ilikuwa mwenyeji wa viongozi wakuu wa serikali na kisiasa.

hatua ya mwisho ya mkutano wa usalama na ushirikiano barani Ulaya
hatua ya mwisho ya mkutano wa usalama na ushirikiano barani Ulaya

Wafanya mazungumzo

Makubaliano ya Helsinki yalijadiliwa:

  • Mwa. Katibu wa Kamati Kuu ya CPSU Brezhnev.
  • Rais wa Marekani J. Ford.
  • Kansela wa Shirikisho la Ujerumani Schmidt.
  • Rais wa Ufaransa V. Giscard d'Estaing.
  • Waziri Mkuu wa Uingereza Wilson.
  • Rais wa Czechoslovakia Husak.
  • Katibu wa Kwanza wa Kamati Kuu ya SED Honecker.
  • Rais wa Baraza la JimboZhivkov.
  • Kada wa Kwanza wa Kamati Kuu ya HSWP na wengine.

Mkutano kuhusu usalama na ushirikiano barani Ulaya ulifanyika kwa kushirikisha wawakilishi wa majimbo 35, wakiwemo maafisa kutoka Kanada na Marekani.

Nyaraka zinazokubalika

Tamko la Helsinki liliidhinishwa na nchi zinazoshiriki. Kwa mujibu wake, alitangaza:

  • Kutokiuka kwa mipaka ya nchi.
  • Kukataa kuheshimiana kwa matumizi ya nguvu katika utatuzi wa migogoro.
  • Kutoingilia siasa za ndani za majimbo shiriki.
  • Kuheshimu haki za binadamu na masharti mengine.

Aidha, wakuu wa wajumbe walitia saini Sheria ya Mwisho ya Mkutano wa Usalama na Ushirikiano barani Ulaya. Ilikuwa na mikataba ya kutekelezwa kwa ujumla wake. Maelekezo makuu yaliyorekodiwa katika hati yalikuwa:

  1. Usalama barani Ulaya.
  2. Ushirikiano katika nyanja ya uchumi, teknolojia, ikolojia, sayansi.
  3. Maingiliano katika masuala ya kibinadamu na nyanja zingine.
  4. Kufuata baada ya CSCE.
  5. mkutano wa usalama na ushirikiano barani Ulaya
    mkutano wa usalama na ushirikiano barani Ulaya

Kanuni Muhimu

Kitendo cha mwisho cha Mkutano wa Usalama na Ushirikiano barani Ulaya kilijumuisha masharti 10, kulingana na ambayo kanuni za mwingiliano ziliamuliwa:

  1. usawa mkuu.
  2. Kutotumia au kutishia kutumia nguvu.
  3. Kuheshimu haki za uhuru.
  4. Territorial integrity.
  5. Kutokiuka kwa mipaka.
  6. Kuheshimu uhuru na haki za binadamu.
  7. Kutoingilia siasa za ndani.
  8. Usawa wa watu na haki yao ya kujitegemea kudhibiti hatima yao wenyewe.
  9. Maingiliano kati ya nchi.
  10. Utimilifu wa majukumu ya kisheria ya kimataifa.

Sheria ya Mwisho ya Helsinki ilitenda kama hakikisho la kutambuliwa na kutokiuka kwa mipaka ya baada ya vita. Hii ilikuwa ya manufaa hasa kwa USSR. Zaidi ya hayo, mchakato wa Helsinki ulifanya iwezekane kutunga na kuweka wajibu kwa nchi zote zinazoshiriki kuzingatia kikamilifu uhuru na haki za binadamu.

matokeo ya muda mfupi

Mchakato wa Helsinki ulifungua matarajio gani? Tarehe ya kushikilia kwake inazingatiwa na wanahistoria kama mwanzilishi wa detente katika uwanja wa kimataifa. USSR ilipendezwa zaidi na suala la mipaka ya baada ya vita. Kwa uongozi wa Soviet, ilikuwa muhimu sana kufikia utambuzi wa kutokiuka kwa mipaka ya baada ya vita, uadilifu wa eneo la nchi, ambayo ilimaanisha ujumuishaji wa kisheria wa kimataifa wa hali hiyo katika Ulaya Mashariki. Haya yote yalitokea kama sehemu ya maelewano. Suala la haki za binadamu ni tatizo ambalo lilivutia nchi za Magharibi ambazo zilihudhuria mchakato wa Helsinki. Mwaka wa CSCE ukawa mwanzo wa maendeleo ya harakati za wapinzani katika USSR. Ujumuishaji wa kisheria wa kimataifa wa uzingatiaji wa lazima wa haki za binadamu ulifanya iwezekane kuanzisha kampeni ya kuzilinda katika Umoja wa Kisovieti, ambayo ilitekelezwa kikamilifu wakati huo na mataifa ya Magharibi.

Ukweli wa kuvutia

Inafaa kusema kuwa tangu 1973 kumekuwa na mazungumzo tofauti kati yawawakilishi wa nchi zinazoshiriki katika Mkataba wa Warsaw na NATO. Suala la kupunguza silaha lilijadiliwa. Lakini mafanikio yaliyotarajiwa hayakupatikana kamwe. Hii ilitokana na msimamo mgumu wa mataifa ya Mkataba wa Warsaw, ambayo yalikuwa bora kuliko NATO katika suala la silaha za kawaida na haikutaka kupunguza.

Sheria ya Mwisho ya Helsinki
Sheria ya Mwisho ya Helsinki

Mizani ya kimkakati ya kijeshi

Mchakato wa Helsinki ulimalizika kwa maelewano. Baada ya kusaini hati ya mwisho, USSR ilianza kujisikia kama bwana na kuanza kufunga makombora ya SS-20 huko Czechoslovakia na GDR, ambayo yalitofautishwa na safu ya wastani. Kizuizi juu yao hakikutolewa chini ya makubaliano ya CHUMVI. Kama sehemu ya kampeni ya haki za binadamu ambayo iliongezeka sana katika nchi za Magharibi baada ya kumalizika kwa mchakato wa Helsinki, msimamo wa Umoja wa Kisovieti ulikuwa mgumu sana. Kwa hiyo, Marekani imechukua hatua kadhaa za kulipiza kisasi. Baada ya kukataa kuidhinisha mkataba wa SALT-2 mapema miaka ya 1980, Amerika ilituma makombora (Pershing and cruise missiles) huko Ulaya Magharibi. Wanaweza kufikia eneo la USSR. Kwa hivyo, usawa wa kimkakati wa kijeshi ulianzishwa kati ya kambi.

Madhara ya muda mrefu

Mbio za silaha zilikuwa na athari mbaya kwa hali ya kiuchumi ya nchi ambazo mwelekeo wake wa kijeshi na kiviwanda haukupungua. Usawa na Marekani, uliopatikana kabla ya kuanza kwa mchakato wa Helsinki, ulihusu hasa makombora ya balestiki ya kimabara. Tangu mwisho wa miaka ya 70. mgogoro wa jumla ulianza kuwa na athari mbaya kwa sekta ya ulinzi. USSR ilianza hatua kwa hatuakubaki nyuma katika baadhi ya aina ya silaha. Hii ilikuja kujulikana baada ya kuonekana kwa "kombora za kusafiri" huko Amerika. Kuchelewa kulionekana dhahiri zaidi baada ya kuanza kwa maendeleo ya mpango wa "mkakati wa utetezi" nchini Marekani.

Ilipendekeza: