Matukio ya mapinduzi ya Oktoba 1917, yaliyoendelea kwa kasi, yalidai hatua za wazi kutoka kwa viongozi wa serikali mpya. Ilikuwa ni lazima si tu kuchukua udhibiti wa nyanja zote za maisha ya serikali, lakini pia kusimamia kwa ufanisi. Hali ilikuwa ngumu kutokana na kuzuka kwa vita vya wenyewe kwa wenyewe, uharibifu wa uchumi na uchumi uliosababishwa na Vita vya Kwanza vya Kidunia.
Katika hali ngumu zaidi ya makabiliano na mapambano kati ya vikosi tofauti vya kisiasa, Bunge la Pili la Urusi-Yote la Soviets lilipitisha na kuidhinisha kwa amri uamuzi wa kuunda shirika la usambazaji, linaloitwa Baraza la Commissars za Watu.
Azimio la kudhibiti utaratibu wa kuundwa kwa chombo hiki, hata hivyo, kama vile ufafanuzi wa "People's Commissar", lilitayarishwa kabisa na Vladimir Lenin. Hata hivyo, mbele ya Bunge Maalumu la Katiba, Baraza la Commissars la Wananchi lilichukuliwa kuwa kamati ya muda.
Kwa hivyo, serikali ya jimbo jipya ilianzishwa. Hii niuliashiria mwanzo wa kuundwa kwa mfumo mkuu wa mamlaka na taasisi zake. Azimio lililopitishwa lilibainisha kanuni za kimsingi ambazo shirika la shirika la serikali na shughuli zake zaidi zilitekelezwa.
Kuundwa kwa Baraza la Commissars ya Watu ilikuwa hatua muhimu zaidi ya mapinduzi. Alionyesha uwezo wa watu walioingia madarakani kujipanga ili kutatua ipasavyo matatizo ya kutawala nchi. Kwa kuongezea, uamuzi uliopitishwa na Bunge mnamo Oktoba 27 ukawa mahali pa kuanzia kwa historia ya kuundwa kwa serikali mpya.
Baraza la Commissars za Watu lilijumuisha wawakilishi 15. Waligawanya nyadhifa za uongozi miongoni mwao kwa mujibu wa matawi makuu ya usimamizi. Kwa hiyo, nyanja zote za maendeleo ya kiuchumi na kiuchumi, ikiwa ni pamoja na misheni za kigeni, tata ya majini na masuala ya mataifa, zilijikita katika mikono ya nguvu moja ya kisiasa. Aliongoza serikali V. I. Lenin. Uanachama ulipokelewa na V. A. Antonov-Ovseenko, P. E. Dybenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, I. V. Stalin na wengine.
Wakati wa kuundwa kwa Baraza la Commissars la Watu, idara ya reli ilikuwa bila kamishna halali kwa muda. Sababu ya hii ilikuwa jaribio la Vikzhel kuchukua udhibiti wa tasnia mikononi mwake. Hadi tatizo kutatuliwa, miadi mpya iliahirishwa.
Baraza la Commissars la Watu likawa serikali ya kwanza ya watu na ilionyesha uwezo wa tabaka la wafanyikazi-wakulima kuunda miundo ya kiutawala. Kuonekana kwa chombo kama hichoilishuhudia kuondoka kwa kiwango kipya cha shirika la mamlaka. Shughuli za serikali zilizingatia misingi ya demokrasia na umoja wa watu katika kufanya maamuzi muhimu, huku nafasi ya uongozi ikitolewa kwa chama. Uhusiano wa karibu ulianzishwa kati ya serikali na watu. Inafaa kumbuka kuwa Baraza la Commissars la Watu, kulingana na uamuzi wa Bunge la Urusi-Yote, lilikuwa chombo kinachowajibika. Shughuli zake zilifuatiliwa bila kuchoka na mashirika mengine ya mamlaka, ikiwa ni pamoja na Bunge la Urusi-Yote la Soviets.
Kuundwa kwa serikali mpya kuliashiria ushindi wa vikosi vya mapinduzi nchini Urusi.
