Nchi hazikuwepo duniani kila wakati. Hapo awali, watu waliunda muundo mdogo tu wa kijamii, kwa sababu ya kuandaa shughuli za kawaida. Jumuiya za kikabila zilikuwepo kabla ya majimbo ulimwenguni. Zilikuwa seli ndogo ambamo watu waliunganishwa na maslahi ya kawaida au jamaa. Walakini, miundo midogo ya kijamii hivi karibuni ilionyesha uzembe wao katika kudhibiti jamii kubwa. Kwa hivyo, watu walianza kufikiria juu ya kuunda mifumo mikubwa ya kijamii, ambayo ikawa majimbo.
Lakini kipengele kikuu cha nchi yoyote si ukubwa wake, bali muundo wake wa utawala wa ndani. Katika hali nyingi, inaitwa nguvu. Jamii hii imebadilika katika maana yake kwa karne nyingi. Hata hivyo, baada ya muda imechukua fomu fulani. Leo, wawakilishi muhimu wa mamlaka ya serikali katika nchi yoyote ni miili rasmi. Wana muundo wao wenyewe, mamlaka, wafanyakazi ambao hufanya kazi zao moja kwa moja, pamoja na vipengele vingine. Lakini ikiwa tunazingatia hasa Shirikisho la Urusi, basi katika hali yetu idara rasmi zinajumuishwa katika mfumo mgumu, ambao hutoa.nafasi ya kuziainisha.
Kanuni ya mgawanyo wa mamlaka
Kabla ya kuzingatia mashirika ya serikali ya ndani, ambayo uainishaji wake utawasilishwa hapa chini, ni muhimu kuangazia sifa kuu za kanuni ya mgawanyiko wa nyanja za usimamizi. Baada ya yote, ni jambo muhimu katika kujenga idara katika nguvu yoyote leo. Ilianzishwa kwanza katika kipindi cha Wakati Mpya. Waandishi wake walikuwa John Locke na Charles Louis de Montesquieu.
Kulingana na nadharia hii, mamlaka katika jimbo lolote yanapaswa kugawanywa kati ya matawi matatu, ambayo ni: kutunga sheria, kiutendaji na mahakama. Hiyo ni, kanuni hii ilitengenezwa kinyume na serikali pekee ya serikali. Kwa asili, yeye ni msomi sana, ambayo ilisababisha umaarufu wake. Hadi sasa, kanuni ya mgawanyo wa mamlaka inafanya kazi kikamilifu katika karibu majimbo yote. Wakati huo huo, ni "mpango" muhimu kulingana na ambayo ujenzi wa miili rasmi unafanywa.
Mamlaka ya umma ni nini?
Wakala rasmi ni taasisi ya kisheria ambayo hufanya kazi ili kutekeleza majukumu na utendakazi fulani. Kama sheria, miundo kama hii ina nguvu tabia yao tu, ikitofautisha na mashirika ya kiraia. Kanuni iliyotajwa hapo awali ya mgawanyo wa mamlaka ilisababisha uainishaji wa vyombo vyote vya serikali bila ubaguzikisheria, kiutendaji na mahakama. Walakini, tofauti hii sio pekee katika Shirikisho la Urusi.
Sifa za mashirika rasmi
Kuna idadi kubwa ya vitu vinavyobainisha mashirika ya serikali ya Urusi. Uainishaji na sifa ni kategoria zinazohusiana ambazo zinahitaji kuzingatiwa wakati wa kusoma idara rasmi. Hadi sasa, wanasayansi wanabainisha vipengele muhimu vifuatavyo vya mamlaka ya serikali, ambavyo ni:
- mashirika ya aina hii huundwa kwa njia iliyowekwa moja kwa moja na mbunge;
- kila serikali ina uwezo wake;
- Ufadhili wa idara rasmi hutoka kwa bajeti ya Shirikisho la Urusi;
- shughuli za mashirika ya serikali zinalenga kutekeleza, kwanza kabisa, kazi za serikali;
- Maafisa hufanya kazi katika idara rasmi, ambazo hadhi yake ya kisheria ina sifa maalum.
Ishara hizi zinabainisha kikamilifu mashirika ya serikali, uainishaji ambao umewasilishwa katika makala. Ikumbukwe kwamba kuna kanuni tofauti za mpangilio wa idara rasmi, ambazo zinaweza kutofautiana kulingana na sifa za jimbo fulani.
Mamlaka za umma: uainishaji
Kama ilivyotajwa awali, idara zote rasmi zinaweza kugawanywa katika sheria, utendaji na mahakama. Aina hii ya uainishaji ni ya jumla zaidi na, kwa kweli, yenye uwezo zaidi. Walakini, wanasayansi hugundua aina zingine za utofautishaji. Kwa mfano,mara nyingi, miili ya serikali, uainishaji ambao umewasilishwa katika kifungu hicho, umegawanywa katika shirikisho na kikanda. Hii inaweza kupatikana katika nchi ambapo mfumo wa shirikisho wa muundo wa eneo unatawala. Ikiwa tutazingatia Shirikisho la Urusi, basi wanaojulikana zaidi ni Mkuu wa Nchi, Serikali, Bunge na Mahakama Kuu ya Shirikisho la Urusi.
Pia kuna kanuni nyingine ambayo kwa mujibu wake vyombo vyote vya serikali vimegawanywa miongoni mwao. Uainishaji kulingana na chanzo cha malezi inamaanisha wakati wa kuundwa kwa idara. Kulingana na hali iliyopo, idara yoyote inaweza kuchaguliwa na watu au kuteuliwa na muundo wa juu zaidi.
Vyombo vya kutunga sheria
Bila shaka, mashirika yote ya serikali, uainishaji na sifa ambazo zimewasilishwa katika makala, lazima zizingatiwe kulingana na masharti ya kanuni ya mgawanyo wa udhibiti. Kulingana na hilo, idara za kutunga sheria hufanya kazi katika kila jimbo. Wamepewa haki ya kipekee ya kuunda vitendo vya kisheria na hati zingine za kawaida. Bunge ni mojawapo. Katika kila jimbo, imepewa sifa zake. Nchini Urusi, bunge ni la pande mbili, ambalo linatokana na mfumo wa shirikisho wa nchi hiyo.
Mawakala watendaji
Miili ya serikali, uainishaji, ambayo kanuni zake zimewekwa katika kanuni rasmi, zinaaina nyingi. Mmoja wao ni miundo ya utendaji. Idara hizi zinajishughulisha na utekelezaji halisi wa kanuni za sheria na katiba. Katika Shirikisho la Urusi, chombo kikuu cha mtendaji ni Serikali. Ina muundo wa ndani na kanuni.
Mfumo wa mahakama
Msingi wa mamlaka yoyote ya kidemokrasia ni vyombo vya dola vya mahakama. Uainishaji wa miundo hiyo hufanyika kulingana na mfumo wao, unaofanya kazi katika nchi fulani. Kama sheria, korti "zimetawanyika" katika jimbo lote, na kazi yao inaratibiwa na baraza moja kuu. Katika kazi zao, mahakama iko huru kabisa na inajitegemea.
Hitimisho
Kwa hivyo tumeangalia mashirika ya serikali. Uainishaji, kanuni za shirika na shughuli za idara kama hizo pia ziliwasilishwa katika kifungu hicho. Kwa kumalizia, ni lazima ieleweke kwamba matatizo ya miundo rasmi yanafaa leo. Baada ya yote, ustawi wa nchi nyingi hutegemea ubora wa kazi wa vyombo vya serikali.
