Ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu unafanywa na miundo maalum: Kamati ya Haki za Kibinadamu ya Umoja wa Mataifa, Mahakama ya Ulaya ya Haki ya Baraza la Ulaya.
Vyanzo vikuu vya sheria za kimataifa zinazodhibiti ulinzi wa maslahi ya binadamu ni Mkataba wa Ulaya wa Kulinda Uhuru wa Msingi na Haki za Kibinadamu, Mkataba wa Haki za Kibinadamu, Sheria ya Mwisho ya Ushirikiano na Usalama Barani Ulaya.
Umuhimu wa ulinzi wa haki
Ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu na uhuru unahusishwa na mwanafalsafa Mwingereza Thomas Hobbes. Alikuwa na hakika kwamba ubinadamu katika hali yake ya awali ya asili ulikuwa katika hali ya vita vya wote dhidi ya wote. Baada tu ya kuibuka kwa serikali kulikuwa na nafasi ya maisha ya kawaida, ulinzi wa haki za raia wa kawaida.
Mwingereza aliamini hivyo katika mahusiano kati ya tofautikati ya majimbo, vita haviepukiki, kwa kuwa hakuna miundo ya kudhibiti na kuzuia majimbo.
Mfumo wa kimataifa wa ulinzi wa haki za binadamu ulianza kufaa hasa katika karne ya 20, wakati ambapo vita viwili vya ukatili vya dunia vilitokea, ambapo mataifa makubwa mengi ya ulimwengu yalishiriki. Ilikuwa katika kipindi hiki ambapo unyanyasaji mkubwa zaidi wa uhalifu na unyama wa raia, wafungwa wa vita ulionekana.
Kuundwa kwa Ligi ya Mataifa
Baada ya Vita vya Kwanza vya Kidunia, mnamo 1920, misingi ya ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu ilizaliwa. Umoja wa Mataifa ulioundwa ukawa shirika la kwanza la kiwango cha kimataifa, ambalo liliweka kama lengo lake kuhifadhi amani na uboreshaji wa hali ya maisha kwenye sayari yetu. Kutoendana kwa hatua za nchi zilizokuwa washiriki wake hakuruhusu Shirikisho la Mataifa kuunda mfumo kamili wa usalama wa pamoja. Shirika hili lilikoma kuwepo mwaka wa 1946, badala yake muundo mpya baina ya mataifa ulionekana - UN.
shughuli za UN
Kazi yake kuu ilikuwa kuendeleza shughuli zinazolenga kulinda maslahi ya raia duniani kote. Umoja wa Mataifa ulionekana kama jibu kwa uhalifu dhidi ya watu ambao ulifanywa na Ujerumani ya Nazi, pamoja na washirika wake wakati wa Vita vya Pili vya Dunia. Umoja wa Mataifa uliunda Mkataba wa Haki za Kibinadamu, ambao mara nyingi hujulikana kama Mswada wa Kimataifa wa Haki za Kibinadamu.
Nyaraka za Mkataba
Mfumo wa udhibiti ni:
- Tamko la Kimataifa la Haki za Binadamu;
- mikataba kadhaa kuhusu haki za wananchi kiuchumi, kisiasa, kijamii.
Kama nyongeza, matamko na mikataba kadhaa ilitayarishwa, kulingana na ambayo ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu unafanywa katika kipindi cha amani. Hati zinazohusiana na mauaji ya halaiki, ubaguzi wa rangi, haki za walemavu, hali ya wakimbizi.
Baada ya kupitishwa kwa hati ya kwanza iliyoonyeshwa kwenye orodha, kipindi kilianza ambapo ulinzi wa kisheria wa kimataifa wa haki za binadamu na uhuru ulikoma kuwa suala la ndani la nchi binafsi.
Umuhimu
Tamko la Kimataifa lilipata haki za msingi za wakazi wote wa sayari yetu, bila kujali makabila, rangi, lugha, dini, jinsia.
Ina ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu ndani yake:
- kwa maisha kamili;
- uhuru binafsi;
- kinga kamili;
- usawa kwa wote.
Inasema kuhusu kutokubalika kwa utumwa, mateso, kudhalilisha utu wa mwanadamu. Popote alipo raia, ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu na uhuru unapaswa kupatikana kwake.
Sehemu ya masharti ya Katiba ya nchi yetu karibu inakili kabisa nyenzo za Azimio la Kimataifa la Haki za Kibinadamu.
Mkataba wa kiwango cha kimataifa
Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kijamii, Kiuchumi na Kitamaduni hudhibiti uundaji wa mtu asiye na hitaji na woga. Hii inaweza kupatikana tu nahali ambayo kila mtu atapata fursa ya kufurahia haki za kufanya kazi, kupumzika, malipo ya haki, maisha bora, usalama wa kijamii, uhuru wa kutopata njaa.
Ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu katika masharti ya mkataba huu pia unamaanisha utoaji wa fursa kwa raia kushiriki kikamilifu katika maisha ya kitamaduni.
Mbali na haki zilizo hapo juu, mkataba wa kimataifa pia unataja uwezekano mwingine:
- marufuku ya kifungo cha raia iwapo atashindwa kutimiza wajibu wa kimkataba;
- usawa mbele ya sheria na mahakama;
- haki ya faragha na maisha ya familia;
- fursa ya kulinda familia, haki za mtoto;
- haki ya kueleza msimamo katika maisha ya kisiasa ya jimbo fulani;
- fursa sawa kwa makabila yote madogo.
Itifaki ya Kwanza
Hati hii inawapa uwezo raia wa nchi hizo ambazo zimetia saini mkataba huu kulinda haki zao za kisiasa na kiraia. Ni kwa msingi wa hati hii kwamba ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu wa Ulaya unafanywa.
Nchi yetu ilibeba majukumu chini ya makubaliano yaliyozingatiwa mwaka wa 1991. Kumbuka kuwa maamuzi ya Kamati hayazingatiwi kuwa ya lazima, mamlaka yake ni pamoja na pendekezo kwa serikali juu ya urejesho wa haki zilizokiukwa. Kamati hii pia ina haki ya kuhusisha maoni ya umma katika shughuli hizo.
Itifaki ya Hiari ya Pili
Ni nyongeza kwa mkataba wa kisiasa na kiraiahaki, ilipendekeza kukomeshwa kwa adhabu ya kifo. Ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu na kiraia ndani ya mfumo wa jumuiya ya Ulaya pia unafanywa na Baraza la Ulaya, pamoja na hati maalum ambayo inadhibiti vitendo vya haki za binadamu - Mkataba wa Kiyahudi wa Ulinzi wa Haki za Binadamu na Uhuru. Hati hiyo ilipitishwa mwaka wa 1950.
Kongamano la Ulaya
Ulinzi wa kisheria wa kimataifa wa haki za binadamu ndani ya mfumo wa hati hii unahusiana na utoaji wa:
- haki ya kuishi;
- marufuku ya unyanyasaji na mateso;
- haki ya uhuru, uadilifu wa kibinafsi;
- marufuku ya utumwa;
- haki ya kuadhibiwa na sheria;
- marufuku ya ubaguzi;
- haki ya kuheshimu familia na maisha ya kibinafsi;
- uhuru wa dhamiri, dini:
- fursa ya kueleza msimamo wako;
- haki ya tiba madhubuti.
Itifaki kadhaa za ziada zimeambatishwa kwa Mkataba huu mara moja. Mojawapo inalenga kulinda mali, uhuru wa kuchagua.
Hati hii inakataza kifungo ikiwa raia ana wajibu wa madeni. Itifaki ya sita inafuta hukumu ya kifo.
Nchi yetu ilijiunga na Mkataba mwaka wa 1998 pekee. Sasa kila Mrusi anayeamini kwamba aliadhibiwa isivyostahili anaweza kutumia njia za kimataifa za kulinda haki za binadamu.
Maalum ya Mahakama ya Ulaya ya Haki za Kibinadamu
Mwili huu unakubalikutoka kwa malalamiko ya wananchi katika hali zifuatazo:
- ukiukaji wa haki za binadamu uliotokea baada ya kutiwa saini kwa mikataba husika na Urusi unakubaliwa kuzingatiwa;
- malalamiko yanakubaliwa wakati miezi 6 haijapita kutoka kipindi cha ukiukaji na kutolewa kwa uamuzi wa mahakama;
- kiini cha rufaa lazima kielezwe kwa uwazi, na kuungwa mkono na ushahidi;
- ni marufuku kuwasilisha malalamiko kwa wakati mmoja kwa Kamati ya Haki za Kibinadamu ya Umoja wa Mataifa na Mahakama ya Haki ya Ulaya.
Iwapo uamuzi utatolewa kwa ajili ya mwathiriwa, katika kesi hii, Mahakama ya Haki ya Ulaya humtunuku mtu huyu fidia kwa haki zilizokiukwa.
Maamuzi ya mahakama hii ni ya mwisho, hayatakatwa rufaa, na yanalazimika kwa nchi zinazoshiriki, ikiwa ni pamoja na Urusi.
OSCE
Shirika la Usalama na Ushirikiano barani Ulaya limejitolea kulinda haki za raia. Ilianzishwa mnamo 1975. Hapo ndipo Sheria ya Kongamano la Ushirikiano na Usalama barani Ulaya ilipotiwa saini. Mbali na kutambua usawa mkuu wa nchi zote, kutokiukwa kwa mipaka ya nchi, na kutotumia nguvu, Sheria hiyo inatangaza haja ya kulinda uhuru na haki za raia, ikiwa ni pamoja na uhuru wa dhamiri, mawazo, imani, dini.
Baada ya kupitishwa kwa hati hii, vuguvugu lililopangwa la haki za binadamu lilionekana katika Muungano wa Kisovieti kwa njia ya "vikundi vya Helsinki", ambalo lilitaka mamlaka kuzingatia kikamilifu sheria za kimataifa.
Wanaharakati wa haki za binadamu walifukuzwa, kukamatwa, kukandamizwa, lakini shughuli zao ndizo zilisababisha mamlaka kubadili msimamo wao kuhusuulinzi wa haki za binadamu.
Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu
Imekuwa ikifanya kazi tangu 2002 huko The Hague. Uwezo wa chombo hiki ni pamoja na:
- uhalifu unaohusiana na mauaji ya halaiki - uangamizaji wa kimakusudi wa taifa zima, kabila, dini, kabila au sehemu yake;
- hatua dhidi ya ubinadamu - mateso ya kimfumo au makubwa ambayo yanaelekezwa dhidi ya raia;
- uhalifu wa kivita - ukiukaji wa mila na sheria za vita.
Kuundwa kwa mahakama ya jinai kulifanya iwezekane kuwatia hatiani maafisa wakuu, wakuu wa nchi, wanachama wa serikali, jambo ambalo haliwezi kuwekwa chini ya sheria za nyumbani.
Mahakama ya Rwanda na Yugoslavia ya Zamani, kesi ya Tokyo, Mahakama ya Nuremberg ya uhalifu wa kivita na uhalifu dhidi ya ubinadamu inaweza kuchukuliwa kuwa watangulizi wa Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu.
Katika kesi kama hizo, wahalifu wa ngazi ya serikali walipata adhabu inayostahili, lakini kanuni za sheria za kimataifa za kibinadamu bado zilitumika kwao.
Taratibu za kuwafikisha mahakamani wahalifu wa kivita katika ulimwengu wa kisasa zinalenga kutoa adhabu ya haki kwa raia wote, bila kujali wadhifa wao wa umma.
Umuhimu wa vyombo vya kimataifa
Haki za binadamu zinachukuliwa kuwa tatizo la kimataifa la wakati wetu na eneo la kipaumbele la ushirikiano kati ya mataifa mbalimbali.
Baada ya kumalizika kwa Vita vya Kidunia vya pili, nchi zilitambua hilo liniukiukwaji wa haki za raia, ukiukwaji wa heshima na utu wao, ulimwengu unaweza kujikuta katika mzozo mwingine wa umwagaji damu. Nchi zilizoshinda, pamoja na majimbo mengine, ziliandaa Umoja wa Mataifa.
Jumuiya ya ulimwengu iliyoendelea ilijaribu kubainisha kiwango cha chini cha uhuru na haki ambazo zinaweza kumpa mtu yeyote katika jimbo lolote maisha salama.
Kukuza na kupitishwa kwa hati mahususi za kisheria za kimataifa, ambazo utekelezaji wake ni wa lazima kwa nchi zote ambazo zilitambua kwa hiari nguvu zao za kimaadili, kisiasa, kisheria, zilifanya kama njia ya kudai uhuru na haki.
Kwa mara ya kwanza katika historia ya ustaarabu wa binadamu, uhuru wa kimsingi na haki za binadamu ziliundwa na kupendekezwa kutumika katika majimbo yote. Zinazingatiwa katika ulimwengu mzima uliostaarabika kama viwango, vigezo vya kuunda hati zao za kitaifa, kwa mfano, sehemu za katiba kuhusu haki za raia.
Dhana za "uhuru" na "haki" katika hati hii hazifanani, licha ya ukaribu wao wa kimaana.
Haki ya binadamu ni fursa iliyohalalishwa, iliyotolewa na serikali ya kufanya jambo.
Uhuru wa mtu binafsi unamaanisha kutokuwepo kwa vikwazo, vikwazo katika tabia, shughuli.
Waundaji wa Azimio, ambalo lilitangaza kiwango cha chini kabisa cha uhuru na haki, walitegemea uelewa wao wa kiwango cha maendeleo ya ustaarabu. Kumbuka kuwa tamko hilo halichukuliwi kuwa hati inayolazimisha kisheria, ni la ushauri kwa mataifa na watu wa dunia.
Licha ya hili, hati hii ina umuhimu mkubwa wa kiutendaji. Kwa msingi wa Azimio hilo, mikataba inayofunga kisheria ya asili ya kimataifa kuhusu haki za raia ilitengenezwa na kupitishwa.
Hitimisho
Maalum ya mikataba ya kimataifa inayohusiana na haki za kimsingi za binadamu na uhuru unatokana na utendakazi wake tendaji na wenye manufaa kwa kutumia sheria za ndani za kitaifa. Ni muhimu kuzitekeleza katika vitendo maalum vya kisheria vya nchi: sheria, kanuni, amri.
Ulinzi wa kimataifa wa haki za binadamu katika wakati wa amani ni seti ya kanuni za kisheria zinazofafanua na kujumuisha katika mfumo wa kimkataba kanuni za haki za binadamu na uhuru. Pia inatarajiwa kufikiria taratibu za kimataifa za kufuatilia uzingatiaji wao, kulinda ukiukwaji wa uhuru na haki za raia binafsi.
Katika nchi yetu, umakini mkubwa hulipwa kwa kuzingatia haki za binadamu na uhuru, zilizoainishwa katika Katiba ya Shirikisho la Urusi. Katika kesi ya ukiukaji, Warusi wana haki ya kutetea maslahi yao katika mahakama za kimataifa.
