Uwekezaji wa kigeni ni muhimu sana katika uchumi wa nchi yoyote. Urusi sio ubaguzi katika hili. Kwa hivyo, hebu tuchunguze ni nini udhibiti wa kisheria wa kitaifa wa uwekezaji wa kigeni katika Shirikisho la Urusi, na vile vile dhana hii ina sifa gani nchini.
uwekezaji ni nini
Kusoma vipengele vya udhibiti wa kitaifa na kisheria wa dhana hii, kwanza unapaswa kuelewa kile kinachoitwa uwekezaji.
Kwa maneno rahisi, uwekezaji wa kigeni ni uwekezaji wote wa mali isiyohamishika ambayo hufanywa na wawekezaji kutoka nje ya nchi katika biashara zilizo kwenye eneo la Urusi, ambayo ni, katika kitu fulani cha biashara. Mbunge pia anabainisha kuwa kitu hiki kinaweza kurejelea aina yoyote ya umiliki.
Kuhusu aina ya uwekezaji unaofanywa, inaweza kuwasilishwa sio tu katika muundo wa thamani halisi ya nyenzo. Mimi piadhamana, haki za mali, huduma, pamoja na faida zingine zisizoonekana zinatambuliwa. Wanasheria wengine pia huainisha kama uwekezaji habari muhimu kwa matengenezo na ukuzaji wa kitu kilicho nchini Urusi. Kipengele kikuu cha faida hizi zote ni kwamba wakati wa uendeshaji wao hubakia mali ya mwekezaji na hawezi kuondolewa kutoka kwa mzunguko wa kiraia, kwa kweli kuwa kwenye eneo la Shirikisho la Urusi.
Mazoezi yanaonyesha kuwa hali ya kisiasa katika jimbo hilo na hali yake ya kiuchumi huathiri kwa kiasi kikubwa shughuli za uwekezaji.
Mwekezaji
Udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika Shirikisho la Urusi unahusishwa kwa njia isiyoweza kutenganishwa na dhana ya mwekezaji. Nani anatambulika hivyo, na ni mtu wa aina gani anaweza kuwa mmoja?
Dhana ya mwekezaji huleta kuzingatiwa maudhui ya Sheria "Juu ya Uwekezaji wa Kigeni", ambayo inasema kwamba mtu anayeendesha shughuli za uwekezaji nchini Urusi anatambuliwa hivyo. Zaidi ya hayo, mbunge pia anabainisha kuwa mtu huyu anaweza kutenda kwa niaba ya shirika na kama raia binafsi. Ni nini mahitaji ya sheria ya Urusi kwa wawekezaji? Udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni hutoa mahitaji fulani kwa watu binafsi na vyombo vya kisheria-wawekezaji.
Kwa hivyo, ikiwa huluki ya kisheria inataka kutoa mchango katika ukuzaji wa kitu fulani kilicho katika eneo la Urusi, basi lazima itambuliwe kama shirika linaloweza kisheria. Inaweza kuwa kamataasisi au biashara inayofanya kazi kihalali katika eneo la nchi nyingine, na shirika la kimataifa. Aidha, jimbo zima linaweza kuwa mwekezaji.
Ikiwa tunazungumzia wawekezaji binafsi, basi katika kesi hii mahitaji makuu ya sheria yanawekwa kuhusiana na uwezo wake wa kisheria na uwezo. Mfumo wa udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni pia hutoa ukweli kwamba mwekezaji anaweza pia kuwa mtu asiye na uraia - mtu ambaye hana uraia wa nchi yoyote.
Kuhusu mfumo wa kisheria wa shughuli za uwekezaji nchini Urusi, hutoa manufaa kadhaa kwa wageni wanaotaka kutoa mchango muhimu katika maendeleo ya uchumi wa Urusi.
Kanuni za kisheria
Hati kuu ya udhibiti ambayo huanzisha dhana, aina na udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni nchini Urusi ni sheria "Juu ya Uwekezaji wa Kigeni katika Shirikisho la Urusi", ambayo ilipitishwa mnamo 1997 na bado inafanya kazi na idadi ya marekebisho. Wataalam katika uwanja wa sheria wanaona kuwa kitendo hiki cha kawaida kinapeana uwekezaji wote unaopatikana kwenye eneo la Urusi na unatambuliwa kama serikali ya kigeni, maalum ya kitaifa ya kisheria. Kulingana na wengi, serikali hii hutoa masharti kadhaa ambayo kwa vitendo yanageuka kuwa sio mazuri kama yale ambayo raia wa Urusi wanaweza kufurahiya. Walakini, kwa malipo ya hii, kutoka kwa sheria hii, na vile vilekutoka kwa wengine wengi, vighairi fulani hufuata, vizuizi na vya kusisimua.
Mfumo wa Kutunga Sheria
Katika msingi wa sheria wa Shirikisho la Urusi kuna orodha nzima ya kanuni, maudhui ambayo hudhibiti shughuli za wawekezaji. Mbali na sheria iliyotajwa hapo juu "Katika Uwekezaji", shughuli za wawekezaji zinadhibitiwa moja kwa moja na vifungu vilivyowasilishwa katika Kanuni ya Ushuru ya serikali. Inabainisha kwa uwazi masuala yote yanayohusiana na kutoza kodi na ushuru kwa uwekezaji wote uliowekezwa, pamoja na shughuli zinazofanywa na wawekezaji.
Sheria "Katika Udhibiti wa Nchi wa Biashara ya Kigeni" pia inazingatia baadhi ya masharti kuhusu uendeshaji wa shughuli za uwekezaji. Hasa, vifungu vyake vinahusiana moja kwa moja na usahihi wa kufanya vitendo vinavyohusiana na uingizaji na usafirishaji wa bidhaa katika eneo la Urusi, na pia nje yake, matumizi ya huduma, matokeo ya kazi, na matunda ya shughuli ya kiakili. Sheria hii ilipitishwa mwaka wa 2003, na masharti yake yanatumika kikamilifu katika maeneo mengi ya kiuchumi ya nchi, ikiwa ni pamoja na udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika Shirikisho la Urusi.
Kuhusu shughuli za wawekezaji kutoka nje ya nchi wanaowekeza katika mfumo wa mtaji, dhana hii inadhibitiwa na sheria tofauti ambayo ilipitishwa mwaka wa 1999. Jina lake linalingana kikamilifu na yale yaliyomo katika kitendo cha kawaida kinaelezea - hii ndio sheria "Katika shughuli za uwekezaji zinazofanywa kwa njia ya mtaji.viambatisho".
Mawakili makini waliobobea katika udhibiti wa kisheria wa kimataifa wa uwekezaji wa kigeni, hulipa sheria kama vile "Kuhusu utaratibu wa kufanya uwekezaji katika makampuni ya biashara yenye umuhimu wa kimkakati." Kitendo hiki cha kawaida kinahusika tu na uwekezaji unaofanywa kwa ajili ya maendeleo ya vituo maalum, vinavyojumuisha besi za kijeshi, pamoja na vyombo vingine vya kisheria na vyombo ambavyo lengo kuu ni kukuza kazi katika kuboresha uwezo wa ulinzi wa serikali nzima. Sheria hii inatoa vikwazo mbalimbali kwa uwekezaji, ambayo ni kutokana na lengo la kuhakikisha usalama wa siri za serikali.
Tahadhari maalum inapaswa pia kulipwa kwa aina gani ya udhibiti wa kisheria wa kitaifa wa uwekezaji wa kigeni katika Shirikisho la Urusi hutoa sheria "Katika Makampuni ya Pamoja ya Hisa". Kitendo hiki cha kawaida hutoa usaidizi wa kisheria kwa shughuli hii inayofanywa katika eneo la Urusi.
Pamoja na sheria na kanuni zote zilizo hapo juu, wanasheria hawapendekezi kupoteza mwelekeo wa vyanzo vya sheria kama vile mikataba ya kimataifa, mojawapo ya wahusika ambao ni Shirikisho la Urusi, pamoja na kanuni mbalimbali (hasa za kiraia).
Aina za shughuli
Mbali na dhana hiyo, udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni nchini Urusi pia hutoa orodha ya aina fulani ambazo shughuli hii inaweza kutekelezwa katika eneo la serikali.
Katika Sheria ya Msingi"Katika uwekezaji wa kigeni" inasema kwamba inaweza kufanyika kwa njia yoyote, lakini tu ikiwa haijakatazwa na sheria ya sasa ya nchi. Walakini, mazoezi yanaonyesha kuwa kati ya chaguzi za kufanya uwekezaji, bora zaidi na za kawaida ni fomu kama vile mikataba, uundaji wa kampuni, na matawi. Hebu tuzingatie kila moja yao kwa undani zaidi.
Ikiwa anazungumza kuhusu makampuni ambayo yanaundwa na wawekezaji wa kigeni, basi wao, wakiwa katika eneo la Urusi, ni makampuni ya kiuchumi ya jadi na ushirikiano wa nchi hii. Licha ya ukweli kwamba watu hawa ni msingi wa mtaji wa kigeni, bado wanajiandikisha kwa njia ambayo ni ya kawaida kwa wote, kwa mujibu wa masharti ya sheria ya sasa. Hata hivyo, licha ya hili, tangu wakati taasisi ya kisheria imeanzishwa, hali yake ya kisheria huanza kuamua kwa misingi ya Sheria "Juu ya Uwekezaji wa Nje" na hali zote zinazofuata. Udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni pia hutoa uwezekano sio tu kuwekeza katika vyombo vipya vya kisheria, lakini pia kununua sehemu za biashara au mashirika yaliyoanzishwa hapo awali. Kulingana na sheria, huluki kama hizo za kisheria zitaitwa mashirika yenye michango ya kigeni.
Wanasheria-watendaji, ambao mara kwa mara wanakabiliwa na masuala yanayohusiana na udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni, kumbuka kuwa shughuli hizo za makampuni zinapaswa kutofautishwa wazi na biashara ya kawaida. Tofauti kati yao ni kwamba katika kesi ya pili, makampuni ya kigeni hufanya shughuli zao si kwa kufanya uwekezaji wa thamani, lakini kwa kuunda matawi ya makampuni yao katika eneo la Shirikisho la Urusi.
Linapokuja suala la ofisi za uwakilishi na matawi, inapaswa kueleweka kuwa ni vitengo tofauti vya kimuundo ambavyo vina haki ya kuchukua hatua kwa niaba yao wenyewe na kufanya shughuli ndani ya Urusi - hii ndio hasa yaliyomo kwenye Sheria ya Kiraia. anasema. Kuhusu upekee wa udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni, uliowasilishwa kwa njia ya kuandaa matawi ya kampuni, ni pamoja na kutekeleza kibali cha serikali cha biashara kama hizo, kulingana na matokeo mazuri ambayo vyombo hivyo vya kisheria vinapata haki ya kufanya shughuli hizo. ambayo tawi liliandaliwa.
Aina nyingine ya kawaida ya uwekezaji nchini Urusi ni kandarasi. Hali hii mara nyingi iko katika sheria za kibinafsi za kimataifa (PIL). Walakini, kulingana na watendaji wa sheria, sio makubaliano yote yanaweza kuwa katika hali ya ushirikiano kwa msingi wa uwekezaji. Kulingana na wataalamu, mikataba hiyo lazima izingatie kikamilifu vigezo vilivyo wazi. Mmoja wao ni maisha marefu. Uwekezaji wote unaofanywa na wawekezaji lazima uwe wa hali ya kibiashara, yaani, kwa maneno mengine, mchango wa mali zinazoonekana na zisizoonekana unapaswa kutekelezwa kwa madhumuni ya kupata faida katika siku zijazo. Uwekezaji wote unaofanywa lazima uwe na matumizi yaliyolengwa.
Tukizungumza kuhusu hasara za aina hii ya uwekezaji, ina hatari kubwa ya kutorejesha kwenye uwekezaji. Kipengele hiki pia kinafaa kutolewa katika maudhui ya makubaliano ya uwekezaji.
Tukilinganisha vipengele vyote vilivyo hapo juu vya udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni, tunaweza kuhitimisha kuwa orodha kubwa sana ya kandarasi inaweza kuwa chini ya idadi ya vipengele kama hivyo. Hasa, wanasheria wanabainisha kuwa mikataba ya ukodishaji wa kifedha, makubaliano rahisi ya ushirikiano, makubaliano ya kuvutia uwekezaji, makubaliano ya kibiashara, mkopo wa kuwekeza katika mali zisizohamishika za biashara, pamoja na makubaliano ya kugawana uzalishaji ni bora kwa mahitaji yaliyoelezwa.
Kanuni
Kuna kanuni kadhaa za udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika PPP. Katika NLA (vitendo vya kisheria vya udhibiti) vinavyotumika katika eneo la Urusi, kudhibiti vifungu vinavyohusiana na mchango wa mtaji kwa maendeleo ya uchumi, yote yanaonyeshwa. Lakini, kwa bahati mbaya, hii inafanywa kwa fomu iliyofupishwa. Kwa hivyo, hebu tuchunguze kwa undani zaidi kila moja ya kanuni zilizowasilishwa za udhibiti wa kisheria wa kitaifa wa uwekezaji wa kigeni inamaanisha nini.
Msingi kwa hatua zote zinazohusiana na uwekezaji wa mitaji ya kigeni katika maendeleo ya uchumi wa nchi, ni kanuni ya sheria za ndani. Ina maana kwamba mahusiano yote kuhusu uwekezaji unaofanywa katika makampuni ya biashara ya Kirusi na mashirika ya aina mbalimbali za umiliki yanapaswa kudhibitiwa.tu kwa misingi ya sheria inayotumika katika Shirikisho la Urusi kwa kipindi cha sasa. Kuhusu udhibiti wa fedha zilizowekezwa, unafanywa tu katika ngazi ya shirikisho.
Kuhusu dhana ya sheria ya uwekezaji inayotumika ndani ya jimbo la Urusi, ni seti nzima ya kanuni kadhaa, maudhui ambayo hudhibiti masuala yanayohusiana na utekelezaji wa aina hii ya hatua. Kama sheria, vyanzo kama hivyo hudhibiti sio tu aina hii ya shughuli, lakini pia sarafu, nguvu kazi na vipengele vingine.
Kanuni nyingine muhimu ni usawa wa wawekezaji wa Urusi. Inatoa ulinzi sawa wa masomo yote ya shughuli za uwekezaji, na pia udhibiti wa utunzaji wa haki zao na masilahi halali. Sheria inataka maslahi ya kila mwekezaji yahakikishwe vya kutosha, bila kujali ukubwa wa mchango wake, aina ya mchango wake, na pia bila kujali utaifa wa mwekezaji mwenyewe. Pia haijalishi ni faida ngapi mtu anapata kutokana na uwekezaji unaofanywa. Katika kesi ya ukiukwaji wa haki halali na masilahi ya mwekezaji, serikali inalazimika kutoa ulinzi wao kwa njia na njia inayofaa.
Na, hatimaye, kanuni ya tatu ambayo udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika Shirikisho la Urusi inategemea ni hitaji la kuzingatia masharti yote ya sheria ya Urusi na masharti yaliyowasilishwa katika mfumo wa udhibiti wa kimataifa wa uwekezaji. Kwa kweli, hii inamaanisha tu kwamba shughuli hii kwenye eneo la Urusi inapaswa kufanywa kwa njia ambayoinalingana na kile kilichowekwa katika sheria za ndani na haipingani na ile ya kimataifa, ambayo inajumuisha makubaliano yaliyohitimishwa kati ya nchi tofauti. Wanasheria wanaofanya kazi huita mfumo kama huo wa udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika PPP ya kimataifa. Kulingana na wataalamu wengi, ni mfumo huu unaohakikisha usalama wa mtaji uliowekezwa katika ngazi ya kimataifa.
Ni mikataba gani inachukuliwa kuwa kuu katika kubainisha utaratibu wa shughuli za uwekezaji nchini Urusi? Zitafakari zaidi.
Dhamana za mwekezaji mkuu
Tukizungumza kwa ufupi kuhusu udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni, ni muhimu kuangazia masharti ya msingi kama vile dhana, udhibiti wa sheria na dhamana kwa wawekezaji. Ni dhamana gani maalum ambayo sheria ya Urusi inatoa kwa watu wanaotoa mchango wa nyenzo katika maendeleo ya uchumi wa nchi?
Ikumbukwe kwamba dhamana nyingi zilizotolewa katika vifungu vya kanuni kuu zimetolewa kwa maudhui ya hati zinazotoa udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika PPP.
Kwanza kabisa, sheria ya Urusi inahakikisha kwamba katika tukio la ombi au kutaifishwa kwa mali ya mwekezaji, malipo ya fidia inayolingana kwake. Bila shaka, vitendo hivi vinaweza kufanywa katika hali za kipekee, kwa mfano, wakati lengo la uwekezaji ni la umuhimu wa kimkakati kwa shughuli za serikali.
Ni muhimuna kuhakikisha uhamisho wa wajibu na haki za kisheria kutoka kwa mwekezaji mmoja hadi mwingine. Inamaanisha kwamba, ikiwa inataka na kuna misingi ya kutosha, mwekezaji mmoja ana haki ya kuhamisha mali iliyowekeza kwake hadi kwa mwingine. Ili kutekeleza dhamana kama hiyo, wahusika wanatakiwa kuhitimisha makubaliano ya uhamisho wa aina hiyo.
Wawekezaji wa kigeni, wanaotoa mchango wa nyenzo kwa maendeleo ya uchumi wa Urusi, wana haki ya kushiriki katika ubinafsishaji wa mali, na pia kununua dhamana za thamani fulani. Wanaweza kufanya hivyo kwa misingi sawa na raia wa kawaida wa Kirusi. Hali hiyo hiyo inatumika kwa upataji wa watu kama hao wa mali isiyohamishika nchini Urusi, maliasili, viwanja vya ardhi, n.k.
Mapato yote ambayo mwekezaji anapata kutokana na shughuli zake nchini Urusi, ana haki ya kutumia kwa hiari yake, lakini bila kukiuka sheria za nchi.
Habari, pamoja na maadili ambayo yaliletwa katika Shirikisho la Urusi hapo awali kama maadili ya uwekezaji, mtu anayechangia maendeleo ya uchumi na eneo fulani, ana haki ya kuuza nje ya nchi namna isiyozuiliwa. Dhana hii ina maana kwamba hakuna haja ya kutoa leseni au kunukuu kitu kama hicho.
Ikitokea mwekezaji akajikuta katika hali ya kutatanisha kutokana na shughuli zake mahususi, ana haki ya kuomba ulinzi kwenye vyombo vya dola.
Mikataba ya Kimataifa
Mkataba wa Washington, uliotiwa saini mwaka wa 1965, una athari kubwa katika uendeshaji wa shughuli za uwekezaji miongoni mwa wahusika wa kimataifa. Hati hii inatoa utaratibu wazi wa kutatua migogoro inayotokea juu ya suala la fedha zilizowekeza, pamoja na utaratibu wa matumizi yao na malipo. Hati hiyo inatambuliwa kama chanzo cha sheria kwa wote, iliidhinishwa na Shirikisho la Urusi.
Hati nyingine muhimu ni Mkataba wa Seoul, uliopitishwa mwaka wa 1985. Hati hii inatoa bima ya amana zilizofanywa na wawekezaji. Kiini cha mkataba huu ni ukweli kwamba maudhui yake hutoa dhamana mbalimbali za kuaminika zinazoruhusu nchi kujilinda kutokana na hatari zinazohusiana na shughuli za uwekezaji katika ngazi ya kimataifa, pamoja na ukiukwaji wa haki za watu wanaoutekeleza.. Wataalamu katika uwanja wa sheria na sheria za kimataifa wanasema minus pekee, lakini kubwa sana ya hati hii - haitoi bima dhidi ya hatari za kiuchumi, na pia dhidi ya kufilisika iwezekanavyo. Shirikisho la Urusi liliidhinisha makubaliano hayo mwaka wa 1992.
Ndani ya CIS, baadhi ya mikataba na mikataba ya kimataifa pia imepitishwa, maudhui ambayo yanalenga udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni kati ya mataifa na washirika wa kimataifa. Hizi ni pamoja na Mkataba wa ushirikiano katika nyanja ya shughuli za uwekezaji, pamoja na Mkataba wa Ulinzi wa Haki za Wawekezaji. Kati ya hati zilizopitishwa si muda mrefu uliopita, mtu anaweza kutaja makubaliano ya 2014 juu ya Umoja wa Kiuchumi wa Eurasian. Katika hizi kanuni tatuSheria hizi hutoa haki na mapendeleo fulani kwa wawekezaji wa kigeni, lakini inapaswa kueleweka kuwa zinahusu watu kutoka nchi za CIS pekee.
Udhibiti wa serikali wa uwekezaji
Dhana ya udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni na shughuli za uwekezaji pia hutoa hatua fulani zinazochangia uhamasishaji wa mchakato huu kwenye eneo la Shirikisho la Urusi. Mazoezi ya kisheria yanaonyesha kuwa mfumo wa sheria hutoa faida nyingi kwa wawekezaji wa kigeni, pamoja na aina fulani za dhamana. Je, zinaonyeshwa katika nini? Zingatia hili zaidi.
Kuzungumza juu ya dhamana ya serikali, inapaswa kutajwa kuwa kitendo chochote cha kisheria kinachofanya kazi katika eneo la Shirikisho la Urusi katika uwanja wa udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni hutoa ulinzi kamili wa masilahi halali na haki za watu hao. ambao wanatoa mchango wao wa mali kwa nchi zinazoendelea kiuchumi. Kwa kuongezea, katika ngazi ya sheria, jamii hii ya watu imehakikishiwa uwezekano wa kusafirisha mali na hati muhimu ambazo ziliwasilishwa kwa Urusi kama vitu vya thamani vya uwekezaji nje ya mipaka yake. Kuhusu mapato yaliyopokelewa kutokana na shughuli zao, watu hao wana haki ya kuitumia kwa kiasi kinachofaa kwa hiari yao, ikiwa ni pamoja na ununuzi wa dhamana za makampuni mengine. Wawekezaji wanaweza kushiriki katika ubinafsishaji wa mali.
Wataalamu katika uwanja wa sheria wanasema kuwa udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika Shirikisho la Urusi.pia hutoa ulinzi fulani wa wawekezaji kutokana na matokeo mabaya ambayo yanaweza kuhusisha mabadiliko katika sheria za serikali. Kipengele hiki pia kimehakikishwa kimataifa.
Vyama vinavyodhibiti uwekezaji
Udhibiti wa kisheria wa kimataifa wa uwekezaji wa kigeni katika PIL hutoa uundaji katika kila hali ya chombo maalum ambacho kitaendesha shughuli za udhibiti katika eneo hili. Yeye, kwa mujibu wa masharti ya mikataba, anawajibika kwa ulinzi ufaao wa maslahi halali na haki za watu wanaotoa mchango wa kimaada katika uchumi wa mataifa mengine.
Ili kutatua matatizo ya udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni nchini Urusi, kuna Tume maalum, ambayo imeundwa chini ya Serikali ya nchi. Muundo wa chombo hiki lazima uamuliwe na Serikali, na Waziri Mkuu wa Urusi anatambuliwa kiatomati kama mkuu. Kuhusu udhibiti wa kisheria wa shughuli za chombo hiki, unafanywa kwa misingi ya sheria "Katika utaratibu wa kufanya uwekezaji."
Kazi gani kuu za mwili huu? Moja ya shughuli kuu za Tume ni kuhakikisha udhibiti sahihi wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni nchini Urusi. Shughuli hii inajumuisha ufuatiliaji wa matumizi sahihi ya sheria za kimataifa katika eneo hili, pamoja na ufuatiliaji wa utoaji wa sheria.dhamana kwa watu wanaochangia maendeleo ya uchumi wa serikali.
Kama sehemu ya shughuli zake, shirika hili linaweza kuweka udhibiti wa wawekezaji wa kigeni dhidi ya makampuni ya aina ya biashara ambayo ni ya umuhimu mahususi, wa kimkakati kwa nchi. Tume pia inaweza kutoa kukataa kuanzisha udhibiti huo.
Matatizo ya uwekezaji
Mazoezi ya kisasa ya kisheria yanaonyesha kuwa udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika Shirikisho la Urusi (PFI) una matatizo na dosari fulani. Na hii ni yote, licha ya ukweli kwamba mfumo wa kisheria unaosimamia maswala haya katika ngazi ya serikali ni mkubwa sana. Kwa hivyo, wataalam wanasema nini shida kuu?
Wanasheria wengi wanaofanya kazi, pamoja na wananadharia, wanazingatia ukweli kwamba sheria hutoa orodha fulani ya dhamana na faida kwa wawekezaji wa kigeni, lakini wakati huo huo, kwa sehemu kubwa, haiwaelezi katika zote. Au, kama watu wengine wanavyoonyesha, kuna migongano mikubwa katika vifungu vya sheria. Kwa mfano, sheria "Juu ya Uwekezaji wa Nje" inatoa utulivu wa sheria kwa taasisi zinazoendesha shughuli za uwekezaji, lakini mara moja inasema kwamba dhamana hiyo hutolewa kwa muda usiozidi miaka 7.
Idadi kubwa ya watendaji wa sheria katika uwanja wa mahusiano baina ya nchi na wale wanaosoma masuala ya udhibiti wa kisheria wa kimataifa wa notisi ya uwekezaji wa kigeni ambayo Serikali ya nchi inahitaji kuendeleza.udhibiti wa kawaida wa uwekezaji wa mitaji kutoka nje ya nchi katika ngazi ya kikanda, na sio tu katika ngazi ya kitaifa. Hii ni kutokana na sifa za kiuchumi na kijamii za mikoa mbalimbali ya jimbo.
Miongoni mwa mambo mengine, miongoni mwa matatizo mengine, wanasheria wa kisasa wanasisitiza ukweli kwamba katika sheria inayotumika ndani ya Shirikisho la Urusi kuhusu udhibiti wa kisheria wa uwekezaji wa kigeni katika PPP, mfumo wa sheria wa Urusi hautoi udhibiti huo. kitendo cha kisheria ambacho kinaweza kudhibiti baadhi ya vipengele vya utekelezaji wa sheria kuhusu njia za kutatua mizozo ambayo imetokea katika ngazi ya mataifa. Pia, kwa mujibu wa uchunguzi wa wataalamu, mfumo wa kisasa unakosa kabisa njia wazi za kuingia katika usuluhishi wa uwekezaji, ulioundwa katika ngazi ya kimataifa.
Na, hatimaye, kuna tatizo moja muhimu zaidi, ambalo linazuia kwa kiasi kikubwa shughuli za uwekezaji za mashirika ya kigeni nchini Urusi. Inatokana na ukweli kwamba, pamoja na Tume ya Serikali iliyotajwa hapo juu, hakuna vyombo nchini ambavyo vitashughulikia moja kwa moja masuala yanayohusiana na ulinzi wa maslahi halali na haki zilizohakikishwa kwa wawekezaji. Kwa kuongeza, kuna suala la papo hapo la hitaji la kuunda miili maalum ya kikanda, kazi kuu ambayo ni kufanya shughuli za kushughulikia malalamiko katika eneo hili.
