Kipindi cha kuanzia 1917 hadi 1921 ni kipindi kigumu sana kwa Urusi. Mapinduzi na vita vya wenyewe kwa wenyewe viliathiri vibaya ustawi wa kiuchumi. Baada ya kumalizika kwa matukio ya kutatanisha, nchi ilihitaji kufanyiwa mageuzi, kwani ubunifu wa kijeshi ulikuwa hoi wakati wa amani.
Usuli wa kihistoria wa tangazo
NEP, au Sera Mpya ya Uchumi, ilikuwa hitaji la nyakati. Mgogoro wa "Ukomunisti wa vita", uliopitishwa wakati wa vita vya wenyewe kwa wenyewe, haukukubalika kwa maendeleo ya nchi katika kipindi cha amani. Prodrazverstka ilikuwa mzigo usioweza kubebeka kwa watu wa kawaida, na utaifishaji wa biashara na ujumuishaji kamili wa usimamizi haukuruhusu maendeleo. Utangulizi wa NEP ni jibu la kutoridhika kwa jumla na "ukomunisti wa vita".
Hali nchini kabla ya kuanzishwa kwa NEP
Mwisho wa vita vya wenyewe kwa wenyewe, nchi iliharibiwa kwa kila njia. Milki ya zamani ya Urusi ilipoteza Poland, Latvia, Estonia, sehemu ya Ukraine na Belarusi, Finland. Maeneo ya maendeleo ya madini yaliyoteseka - Donbass, mikoa ya mafuta, Siberia. Uzalishaji wa viwanda ulipungua, na dalili za shida kubwa ziliainishwa katika kilimo. Aidha, hasira na ziadawakulima walikataa kutoa mkate wao, hali ilizidi. Maasi hayo yalikumba Don, Ukraine, Kuban, Siberia. Wimbi la kutoridhika lilipitishwa kwa jeshi. Mnamo 1920, swali la kukomesha tathmini ya ziada liliibuliwa. Haya yalikuwa majaribio ya kwanza ya kutambulisha NEP. Sababu: hali mbaya ya uchumi, sekta ya viwanda na kilimo iliyoharibiwa, ugumu wa ugawaji wa ziada ulioangukia kwenye mabega ya watu wa kawaida, kushindwa kwa sera za kigeni, kuyumba kwa sarafu.
Kutangaza njia mpya katika uchumi
Mabadiliko yalianza mwaka wa 1921, wakati Bunge la X la RCP (b) lilipopitisha azimio la mpito kwa kodi ya aina. Hapo awali, NEP ilipangwa kama hatua ya muda. Marekebisho hayo yaliendelea kwa miaka kadhaa. Kiini cha NEP ni kufanya mabadiliko katika viwanda, kilimo, na sekta ya fedha, ambayo yatasaidia kuondoa mvutano wa kijamii. Majukumu yaliyowekwa na waandishi wa mradi wa mageuzi ya kiuchumi yalihusu nyanja za kisiasa, kiuchumi, kijamii, na sera za kigeni.
Inaaminika kuwa biashara huria ilikuwa uvumbuzi wa kwanza, lakini sivyo. Hapo awali, ilionekana kuwa hatari kwa mamlaka. Wabolshevik hawakuja mara moja kwenye wazo la ujasiriamali. Kipindi cha NEP ni wakati wa uvumbuzi, ambao ulikuwa jaribio la kuchanganya nguvu za ujamaa na vipengele vya uchumi wa soko.
Mageuzi ya viwanda
Ubunifu wa kwanza ulikuwa uundaji wa amana. Walikuwa vyama vya biashara zenye usawa ambazo zilikuwa na uhuru fulani wa shughuli, uhuru wa kifedha. Kuanzishwa kwa NEP ni mwanzo wa mageuzi kamili ya tasnia. Mpyavyama - amana - zinaweza kuamua wenyewe nini cha kuzalisha, kutoka kwa nini na kwa nani wa kuuza. Wigo wa shughuli ulikuwa pana: ununuzi wa rasilimali na uzalishaji kwa agizo la serikali. Dhamana ziliunda mtaji wa akiba, ambao ulipaswa kufidia hasara.
NEP ni sera iliyotoa uundaji wa mashirika. Mashirika haya yalijumuisha amana kadhaa. Mashirika hayo yalijishughulisha na biashara ya nje, kutoa mikopo, kuuza bidhaa zilizomalizika, na kusambaza malighafi. Hadi mwisho wa kipindi cha NEP, amana nyingi zilikuwa katika vyama kama hivyo.
Maonyesho na ubadilishanaji wa bidhaa zilitumika kuandaa biashara ya jumla. Soko kamili ilianza kufanya kazi, ambapo malighafi na bidhaa za kumaliza zilinunuliwa. Aina ya mtangulizi wa mahusiano ya soko katika USSR ilikuwa NEP, ambayo sababu zake zilikuwa katika kuharibika kwa uchumi.
Mojawapo ya mafanikio makuu ya kipindi hicho ilikuwa kurejesha mishahara ya pesa taslimu. NEP ni wakati wa kukomesha huduma ya kazi, kiwango cha ukosefu wa ajira kimepungua. Katika kipindi cha sera mpya ya uchumi, sekta ya kibinafsi katika tasnia iliendeleza kikamilifu. Mchakato wa kutangaza biashara zingine ni za kawaida. Watu binafsi wamepokea haki ya kufungua viwanda na mitambo ya viwanda.
Concession imekuwa maarufu - aina ya ukodishaji wakati wapangaji ni watu wa kigeni au mashirika ya kisheria. Sehemu ya uwekezaji wa kigeni ilikuwa kubwa zaidi katika sekta ya madini na nguo.
Uvumbuzi katika kilimo
NEP ni sera ambayo imeathiri sekta zote za uchumi, ikiwa ni pamoja naikiwemo sekta ya kilimo. Tathmini ya jumla ya matokeo ya ubunifu ni chanya. Mnamo 1922, Kanuni ya Ardhi iliidhinishwa. Sheria mpya ilipiga marufuku umiliki wa kibinafsi wa ardhi, matumizi ya kukodisha tu ndiyo yaliruhusiwa.
Sera ya NEP katika kilimo imeathiri muundo wa kijamii na mali wa wanakijiji. Haikuwa faida kwa wakulima matajiri kukuza uchumi wao, zaidi ya hayo, walilipa kodi iliyoongezeka. Maskini waliweza kuboresha hali yao ya kifedha. Kwa hivyo, maskini na matajiri walipungua - "wakulima wa kati" walionekana.
Wakulima wengi wameongeza mashamba, na kuongeza ari ya kufanya kazi. Kwa kuongeza, mzigo wa kodi ulikuwa juu ya wakazi wa kijiji. Na matumizi ya serikali yalikuwa makubwa - kwa jeshi, kwa viwanda, kwa kurejesha uchumi baada ya vita vya wenyewe kwa wenyewe. Ushuru kutoka kwa wakulima matajiri haukusaidia kuinua kiwango cha maendeleo, kwa hivyo njia mpya za kujaza hazina ilibidi zitumike. Kwa hiyo, mazoezi ya kununua nafaka kutoka kwa wakulima kwa bei ya chini yalionekana - hii ilisababisha mgogoro na kuibuka kwa dhana ya "mkasi wa bei". Kilele cha mdororo wa kiuchumi ni 1923. Mnamo 1924-25, mgogoro ulijirudia tena - kiini chake kilikuwa kushuka kwa kiasi kikubwa kwa viashiria vya kiasi cha nafaka iliyovunwa.
NEP ni wakati wa mabadiliko katika kilimo. Sio zote zilizosababisha matokeo mazuri, lakini sifa za uchumi wa soko zilionekana. Kufikia mwisho wa kipindi cha NEP, mgogoro uliongezeka pekee.
Fedha
Mabadiliko ya fedharufaa. Jukumu kuu la NEP ni kuleta utulivu katika sekta ya fedha na kuhalalisha mahusiano ya fedha za kigeni na nchi nyingine.
Hatua ya kwanza ya wanamageuzi ilikuwa ni madhehebu ya sarafu. Sarafu hiyo iliungwa mkono na akiba ya dhahabu. Suala lililotokea lilitumika kufidia nakisi ya bajeti. Ilikuwa hasa wakulima na babakabwela ambao waliteseka kutokana na mabadiliko ya kifedha katika jimbo hilo. Kulikuwa na desturi iliyoenea ya serikali ya kukopa, kuongeza kodi ya anasa na kupunguza mahitaji ya kimsingi.
Mwanzoni mwa NEP, mageuzi katika sekta ya fedha yalifanikiwa. Hii ilifanya iwezekane kutekeleza hatua ya pili ya mabadiliko mnamo 1924. Iliamuliwa kuanzisha sarafu ngumu. Noti za Hazina zilikuwa katika mzunguko, na chervonets zilitumika kwa malipo ya kimataifa. Mikopo ikawa maarufu, shukrani ambayo shughuli nyingi za ununuzi na uuzaji zilifanyika. Katika eneo la USSR, miundo kadhaa kubwa ya benki ilifunguliwa ambayo ilifanya kazi na makampuni ya viwanda. Benki za jamii zilitoa msaada wa kifedha katika ngazi ya ndani. Hatua kwa hatua, mfumo wa kifedha uliongezeka. Benki zilionekana ambazo zilifanya kazi na taasisi za kilimo, miundo ya kiuchumi ya kigeni.
Maendeleo ya kisiasa ya nchi wakati wa NEP
Mageuzi ya kiuchumi yaliambatana na mapambano ya kisiasa ndani ya jimbo. Mielekeo ya kimamlaka ilikuwa ikiongezeka nchini. Kipindi cha utawala wa Vladimir Lenin kinaweza kuitwa "udikteta wa pamoja". Nguvu ilijilimbikizia mikononi mwa Lenin na Trotsky, lakini kutoka mwisho wa 1922 hali ilibadilika. Wapinzani wa Trotskyiliunda ibada ya utu ya Lenin, na Leninism ikawa mwelekeo wa mawazo ya kifalsafa.
Mapambano katika Chama cha Kikomunisti yenyewe yalizidi. Hakukuwa na homogeneity ndani ya shirika. Upinzani uliunda ambao ulitetea kutoa mamlaka kamili kwa vyama vya wafanyikazi. Kuhusiana na hili ni kuonekana kwa azimio lililotangaza umoja wa chama na wajibu wa kuzingatia maamuzi ya wengi kwa wanachama wake wote. Karibu kila mahali, nafasi za chama zilichukuliwa na watu sawa na wafanyikazi wa miundo ya serikali. Kuwa mshiriki wa duru tawala ikawa lengo la kifahari. Chama kilikuwa kikipanuka kila mara, kwa hivyo baada ya muda walianza kutekeleza "masafishaji" yaliyolenga wakomunisti "walaghai".
Kipindi baada ya kifo cha Lenin kilikuwa shida. Mgogoro kati ya wanachama wazee na vijana wa chama ulizidi. Shirika lilijipanga taratibu - haki zaidi na zaidi zilipokelewa na wakuu, ambao walipokea jina "nomenklatura".
Kwa hivyo, hata katika miaka ya mwisho ya maisha ya Lenin, "warithi" wake walianza kugawana madaraka. Walijaribu kusukuma viongozi wa mtindo wa zamani mbali na usimamizi. Trotsky katika nafasi ya kwanza. Alipigwa vita kwa njia tofauti, lakini mara nyingi walishtakiwa kwa "dhambi" kadhaa. Miongoni mwao ni kupotoka, Menshevism.
Kukamilika kwa mageuzi
Sifa chanya za NEP, ambazo zilijidhihirisha katika hatua ya awali ya mabadiliko, zilifutwa hatua kwa hatua kutokana na kutofaulu na kutoratibiwa kwa vitendo vya uongozi wa chama. Tatizo kuu ni mzozo kati ya mfumo wa kikomunisti wenye mamlaka na majaribio ya kuanzisha mtindo wa uchumi wa soko. Hawa walikuwanguzo mbili zisizolishana, bali ziliangamizana.
Sera Mpya ya Uchumi - NEP - imekuwa ikififia taratibu tangu 1924-1925. Vipengele vya soko vilibadilishwa na mfumo wa udhibiti wa kati. Hatimaye, mipango na uongozi wa jimbo ulichukua nafasi.
Kwa hakika, NEP iliisha mwaka wa 1928, wakati mpango wa kwanza wa miaka mitano na kozi ya ujumuishaji ilipotangazwa. Tangu wakati huo, Sera Mpya ya Uchumi imekoma kuwepo. Rasmi, NEP ilipunguzwa baada ya miaka 3 tu - mnamo 1931. Kisha kulikuwa na marufuku ya biashara ya kibinafsi.
matokeo
NEP ni sera iliyosaidia kujenga upya uchumi ulioporomoka. Tatizo lilikuwa ukosefu wa wataalam waliohitimu - ukosefu huu haukuruhusu kujenga serikali yenye ufanisi ya nchi.
Sekta ilipata viwango vya juu, lakini matatizo yalibaki katika sekta ya kilimo. Hakupewa umakini wa kutosha na fedha. Mfumo huo haukufikiriwa vizuri, kwa hivyo kulikuwa na usawa mkubwa katika uchumi. Kipengele chanya ni uimarishaji wa sarafu.
