Baada ya kipindi cha Shida Kubwa, urejesho wa taratibu wa usimamizi wa ardhi ya Vladimir na Moscow ulianza. Vita vingi na uasi ni jambo la zamani, uhuru wa tsarist umetulia na kupata nguvu nchini. Kuimarishwa kwa udhibiti kuliambatana na upanuzi wa mtandao wa mamlaka za kiutawala, miongoni mwao ulikuwa Zemsky Prikaz, chombo kikuu cha serikali cha utawala na udhibiti.
Matajo ya kwanza
Wakati wa Matatizo, hakuna mamlaka muhimu yaliyokuwepo. Eneo lote la Urusi liligawanywa. Lakini kuimarishwa kwa taratibu kwa ushawishi wa ukuu wa Moscow kulisababisha upanuzi wa ardhi zilizokuwa chini ya mamlaka ya mkuu wa Moscow, ambayo ina maana kwamba alihitaji pia vyombo vyake vya usimamizi wa ardhi.
Kama taasisi huru, agizo la Zemsky lilitajwa kwa mara ya kwanza katika hati za 1564, ingawa wafanyikazi wengine, walioitwa mashemasi wa Zemstvo, walitekelezwa.majukumu yao tangu 1500. Kuibuka kwa miili ya serikali kuu ya ardhi ya Urusi kunaonyesha kudhoofika kwa ushawishi wa aristocracy ya kifalme na ya kijana, na uimarishaji wa nguvu kuu. Zemsky Sobor na maagizo yaliunda matawi mawili ya nguvu iliyopo: sheria na mtendaji. Baraza la kwanza liliitishwa wakati wa utawala wa Ivan wa Kutisha mnamo 1549 na sanjari kwa wakati na kuongezeka kwa mzozo kati ya "chini" na "juu", ambayo ilijidhihirisha katika mji mkuu wa ardhi ya Urusi na nje kidogo. ya wakuu.
Historia ya kusanyiko la Zemsky Sobors inarudi nyuma karne mbili. Kihistoria, vyumba viwili vilishughulikia miadi na maagizo: katika kwanza, wasimamizi, wavulana, waweka hazina na wanyweshaji walikusanyika, katika pili - watoto wa kiume, watawala, wakuu na wakuu.
Muundo wa mpangilio wa Zemsky
Wingi wa maafisa wa Zemsky Prikaz walikuwa wakuu wa pande zote walioteuliwa kutoka kwa wakuu wa eneo hilo. Waliongoza walinzi wa mitaani, wapiga mishale na wapiga risasi. Walikuwa pia chini ya makarani wa kimiani ambao walidhibiti mageti yaliyokuwa yanaziba mitaa ya Moscow ya zamani, yaryg - yenye jukumu la kusafisha lami na watu wa mijini ambao walifanya kazi mbali mbali.
Majukumu ya agizo la Zemsky
Zemsky Prikaz ilitekeleza majukumu yake mengi kwa misingi ya amri na maagizo ya mamlaka ya sasa. Maafisa wake waliwafukuza makarani wa jiji waliokuwepo na watu wa tatu - wafuasi wa wavulana na wakuu.
Miongoni mwa kazi kuu za maafisa wa agizo hilo ni:
- urembo wa eneo la chini, usimamizi wa miji;
- mkusanyiko wa kodi;
- madai na mashauri na tabaka la chini la watu;
- utekelezaji wa sheria, kuzima moto;
- vita dhidi ya ulishaji, madanguro na kamari.
Kiwango cha jumla cha maendeleo ya Moscow kilikuwa mfano wa jiji la enzi za kati: mitaa nyembamba iliyoziba taka, rundo la samadi kwenye lami na uvundo usiovumilika. Kufikia wikendi na likizo, majaribio yalifanywa kurejesha utulivu katika mitaa ya Moscow, hali ya barabara za Nikolskaya na Myasnitskaya mitaa, ambayo tsar mara nyingi iliendesha, ilidumishwa karibu kabisa. Baadaye, kazi zote mbaya zilikabidhiwa kwa watu wa tabaka la chini - yaryzhny. Pia waliamriwa kusafisha mitaa, kuchota maji taka, kuhudumu katika mazizi ya maafisa wakuu.
Kazi ya polisi wa Moscow
Agizo la Zemsky lililipa kazi ya polisi wa Moscow, ambao waliwajibika kwa utaratibu na kukandamiza makosa madogo. Utawala wenyewe ulikuwa mdogo. Mkuu wa idara ya polisi alichaguliwa kuzunguka mkuu, ambaye alipewa ofisi na ofisi ndogo. Wapiga mishale na makarani wa kimiani walisimama kusaidia kichwa. Kaya tajiri zilikuwa na huduma zao za usalama na upelelezi na hazikuwa na mawasiliano kidogo na polisi.
Maendeleo ya Utawala wa Zemstvo
Mwanzoni mwa karne ya 17, Zemsky Prikaz iligawanywa katika mahakama mbili za Zemsky, ambazo zilidhibiti sehemu mbili tofauti za Moscow. Idadi imeongezekamaafisa waliohudumu katika maagizo, walipanua kazi zake. Kazi zote za ofisi ziligawanywa katika meza za "mahakama" na "fedha". Maombi, maombi na maamuzi yaliyochukuliwa baada ya kuzingatiwa yaliwekwa kwenye vitabu maalum.
Baada ya uvumbuzi wa Peter I, uliolenga mtindo wa maisha wa Uropa, agizo na Zemsky Sobor zilikomeshwa. Wizara na vyuo viliundwa kulingana na mifano ya Ulaya Magharibi. Ni wao waliokabidhiwa jukumu la kutekeleza majukumu ya mabaraza ya uongozi ya zamani.
Ufufuo wa Zemstvo
Katika nusu ya pili ya karne ya 19, kuzorota kwa mfumo uliopo kulimlazimu Tsar Alexander II kutekeleza mageuzi kuhusu upangaji upya wa utawala wa umma. Mojawapo ya ya kwanza ilikuwa mageuzi ya serikali za mitaa, ambapo mamlaka za mitaa zilipata mamlaka zaidi na walikuwa na uwezo wa kufanya maamuzi huru.
Kwa wakati huu, swali la matibabu ya wakazi wa vijijini linafufuliwa na programu ya "Zemsky doctor" imezinduliwa. Agizo la utoaji wa usaidizi wa kimatibabu liliwaleta madaktari na wahudumu wa afya katika pembe za mbali za nchi, ambao majukumu yao yalijumuisha utoaji wa huduma ya matibabu ya dharura.
Masharti ya programu za elimu yalitoa haki ya kujifunza kusoma na kuandika kwa makundi mengi zaidi ya watu - wakulima. Zemstvo yenyewe ilifanya uamuzi juu ya ujenzi wa reli au ujenzi wa makampuni makubwa ya viwanda. Uangalifu mwingi pia ulilipwa kwa maisha ya kitamaduni ya miji midogo na vijiji: sinema, kozi za wanawake, maktaba za umma na zingine zilifunguliwa.taasisi za kitamaduni na elimu. Kwa bahati mbaya, mapinduzi na vita viliharibu uwezo wote ambao mageuzi ya karne ya 19 yalileta katika maisha ya serikali.
Kwa sasa, katika masomo ya historia na olympiads zilizotolewa kwa masomo ya zamani ya ardhi ya asili, kazi ifuatayo mara nyingi hupatikana: "Agizo", "Zemsky Sobor", "huduma", "vyuo" - nini ni ya kupita kiasi?" Jibu sahihi litakuwa "Zemsky Sobor", kwa kuwa lilikuwa chombo cha kutunga sheria, na taasisi nyingine zote za utawala wa serikali zilizoorodheshwa zilikuwa za utendaji.
