Hivi karibuni, Wizara ya Elimu na Sayansi ilitangaza kuanza kwa hatua nyingine ya mageuzi ya elimu ya juu ya kanda, hatua ya kwanza ikiwa ni kuviunganisha vyuo vikuu vinavyoongoza mikoani kuwa vyuo vikuu vyenye taaluma mbalimbali, jambo ambalo litapunguza idadi yao kwa karibu robo. Faida na hasara za uamuzi huu zimejadiliwa sana kote nchini.
Tamko
Katika mkutano wa kawaida uliofanywa na Muungano wa Wakurugenzi wa Urusi, Waziri D. Livanov alisema kuwa Wizara ya Elimu na Sayansi inaanza kuungana na kuwa vyuo vikuu vyenye taaluma nyingi, vyuo vikuu vikuu katika mikoa, ambayo itachangia uimarishaji wa elimu ya Juu. Hatua ya kwanza - uundaji wa vyuo vikuu vya shirikisho - karibu kukamilika. Kuanza kwa mpango wa hatua ya pili ya mageuzi kumeratibiwa kwa siku za usoni karibu sana.
Ufadhili, kulingana naye, utaambatana na maendeleo ya ubunifu hadi 2020. Muunganisho huo pia utaathiri vyuo vikuu vilivyo chini ya Wizara ya Elimu na Sayansi, na taasisi zote za elimu ya juu zilizo chini yaWizara ya afya, utamaduni na idara nyingine. Taasisi za elimu zenye taaluma nyingi zitafadhiliwa chini ya mpango wa miaka mitano.
Sababu ya mageuzi
Pia, D. Livanov alibainisha kuwa zaidi ya vyuo vikuu ishirini viko tayari kuunganishwa. Watasaidiwa kwa kila njia iwezekanavyo kifedha na shirika, kwa kuwa hatua hii inawajibika na muhimu kwa nchi. Hata hivyo, mabaraza ya kitaaluma ya vyuo vikuu yanapaswa kufanya maamuzi yao wenyewe kuhusu uimarishaji, kwa sababu kwa vyovyote vile ni kwa hiari.
Mchakato huu unalazimishwa kwa sababu tu unatawaliwa na hali ya idadi ya watu nchini. Idadi ya wanafunzi wa darasa la 11 inapungua kwa kasi na kwa kasi, kwa hivyo vyuo vikuu vilivyo na kikundi kidogo cha wanafunzi vitalazimika kuunganishwa na vilivyo na nguvu na vikubwa, au vitakoma kuwepo.
Maana ya mageuzi
Miaka kumi iliyopita, mageuzi ya elimu yalianzishwa, ambapo Wizara ya Elimu na Sayansi ilipaswa kujumuisha vyuo vikuu vya Urusi, yaani, kuunganisha vyuo vikuu vyote vidogo vya kikanda kuwa chuo kikuu muhimu. Hakuna ratiba kamili ya mageuzi, lakini maana yake iliainishwa nyuma mnamo Machi 2015 huko Vedomosti. Katika makala hiyo, D. Livanov na A. Volkov, profesa katika Shule ya Biashara ya Skolkovo, walielezea nchi nini na kwa nini hii ilifanyika.
Jambo kuu katika sera ya kimuundo ya elimu ya juu wanaona uundaji wa vyuo vikuu vikuu, ambavyo vitaunganisha taasisi za utafiti na vyuo vikuu vidogo, kwani ni vyuo vikuu vichache tu ambavyo vinaweza kuendelea katika hali ya sasa. kushindana katika viwango vya dunia. Mbali nao, kutakuwa nailiandaa kikundi cha taasisi za elimu ya juu mia moja au mia moja na ishirini kote nchini, ambapo utafiti, uvumbuzi na elimu zote zitazingatiwa.
Maoni kinyume
Mkuu wa HSE (Shule ya Juu ya Uchumi) Y. Kuzminov anaamini kuwa matokeo ya programu iliyotangazwa na Waziri yatakuwa kupunguzwa kwa idadi ya vyuo vikuu vya kikanda kwa asilimia 25. Y. Kuzminov anaidhinisha mageuzi hayo, kwa sababu anakubali kwamba chuo kikuu kilicho na idadi ndogo ya wanafunzi haitaweza kuwepo, haitaweza hata kuweka wafanyakazi wa walimu wa wakati wote, hasa walimu wa darasa la juu. Kwa maoni yake, hata kama kila mkoa una chuo kikuu chake kikuu, idadi yao haitazidi mia moja.
Maoni ya mkuu wa Chuo Kikuu cha Jimbo la Lomonosov Moscow V. Sadovnichy ni tofauti sana na maoni ya rekta wa Shule ya Juu ya Uchumi. Anaamini kwamba ni muhimu kuwa makini zaidi na uimarishaji wa mpango huo, kwa kuwa uimarishaji, ikiwa hutatua matatizo, ni mbali na wote. Na mazoezi yanaonyesha kuwa ulimwenguni kuna vyuo vikuu vichache, ingawa sio vikubwa, lakini vina nguvu sana, kwa mfano, Harvard, ambapo kuna wanafunzi elfu kumi tu.
Vyuo Vikuu vya Muungano
Vyama vilianza muda mrefu kabla ya taarifa iliyotajwa hapo juu ya Waziri D. Livanov. Mtu anapaswa tu kuangalia kile ambacho Taasisi maarufu ya MIREA ina leo: MIREA pamoja na MGUPI pamoja na MITHT pamoja na VNIITE pamoja na RosNII ITiAP pamoja na IPK ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi. Na angalau hadithi nne tofauti za maendeleo ya chuo kikuu. Je, muungano huu wa kutisha utaisha? Mwaka 2015Muunganisho mwingine kadhaa umetangazwa. Chuo Kikuu cha Ufundishaji cha Jimbo la Moscow kinaungana na Chuo Kikuu cha Ufundishaji cha Jimbo la Moscow - chuo kikuu cha ufundishaji na cha kibinadamu, vyuo vikuu vyote viwili - na historia yao tukufu, na njia yao wenyewe, mafanikio yao. MATI inaungana na MAI - anga na ufundi wa anga. Vyuo vikuu vyote viwili, inaonekana, ni kati ya vilivyo na nguvu zaidi, na havichukizwi na umakini wa washiriki. Kwa nini basi?
Aidha, DGGU (Chuo Kikuu cha Jimbo la Mbali la Mashariki ya Kibinadamu) na TSU (Chuo Kikuu cha Jimbo la Pasifiki), Chuo Kikuu cha Usimamizi cha Orenburg (OGUM) na Chuo Kikuu cha Jimbo (OSU) vimeunganishwa. Katika Krasnoyarsk, chuo kikuu cha bendera ni chuo kikuu cha kwanza cha shirikisho nchini - Siberian. Nyuma mnamo 2006, taasisi tatu za elimu ya juu zaidi za mkoa huo zilijiunga na Chuo Kikuu cha Jimbo la Krasnoyarsk. Kwa sasa, vyuo vikuu kumi vya shirikisho tayari vimeundwa. Mdogo zaidi yuko Crimea, ambapo vyuo vikuu saba vya peninsula vimeunganishwa kuwa kimoja. Waziri wa Elimu ana imani kuwa hatua hizi zitasaidia kuweka mazingira ya kuvutia ya kubakiza wanafunzi katika mkoa huo.
Vyuo vikuu muhimu vya kikanda vya Shirikisho la Urusi
Mnamo Oktoba 2015, D. Livanov alitia saini agizo kuhusu uteuzi shindani wa vyuo vikuu vya eneo ili kutoa usaidizi wa kifedha kwa programu zao za maendeleo na kuunda msingi wa mashirika ya elimu. Mshiriki katika shindano hili atakuwa chuo kikuu chochote cha serikali cha umuhimu wa shirikisho, ambapo uamuzi wa pamoja umefanywa kwa ajili ya upangaji upya kwa kujiunga na chuo kikuu kimoja au zaidi kwake. Uamuzi huu lazima uthibitishwe na mabaraza ya kitaaluma ya taasisi zote za elimu zinazohusika. Vyuo vikuu vilivyo katika mchakato wa ujumuishaji vinaweza pia kushiriki katika shindano ikiwa agizo la kupanga upya lilitolewa baada ya Juni 2015.
Nje ya mashindano
Haiwezi kushiriki katika shindano la vyuo vikuu maarufu vya Shirikisho la Urusi (tayari kuna kumi kati yao), pamoja na vile vilivyoko St. Petersburg na Moscow. Pia washiriki wa "Mradi 5-100" hawawezi kushiriki katika shindano hili. Kulingana na mradi huu, ifikapo 2020, taasisi tano za elimu ya juu za Urusi zinapaswa kuchukua nafasi katika mia ya juu ya viwango vya juu vya ulimwengu. Katika kila hali ya kibinafsi, mpango wa chuo kikuu bora unatayarishwa.
Mnamo mwaka wa 2015, kampuni maarufu ya nyuklia ya MEPhI iliondoka kwenye safu ya 95 ya viwango vya ubora duniani (katika ufundishaji tu wa fizikia, si kwa ujumla) na kuruka hadi nafasi ya 36, na kupita hata Chuo Kikuu cha Jimbo la Lomonosov Moscow. Hata hivyo, hadi sasa wataalam wa Chumba cha Hesabu hawajathibitisha ufanisi wa fedha zilizowekezwa, hakuna chuo kikuu kilichopewa ruzuku cha Shirikisho la Urusi (pamoja na MEPhI) ambacho kimeshindana zaidi.
historia ya Irkutsk
Gavana wa eneo hilo S. Levchenko alivitaja vyuo vikuu vikuu vya Shirikisho la Urusi kuwa kazi hatari, akahimiza Wizara ya Elimu na Sayansi kufanya kila linalowezekana ili kukwepa kushiriki katika shindano hili. Ana hakika kwamba bila madhara makubwa haiwezekani kwa njia yoyote kutekeleza muunganisho wa kiufundi katika chuo kikuu kikuu: wanafunzi na wasomi wa kisayansi wa kikanda hakika watateseka.
Mpango kama huo wa mgawanyiko wa majaribio wa taasisi za elimu "kwa daraja", ujumuishaji mbaya na wazi wa vurugu kwa jina la viashiria saba vya kizushi ambavyo eti.mchakato mgumu zaidi wa elimu, S. Levchenko anaona kuwa ni mbaya na yenye madhara.
Wauzaji
Kwa maoni yake, vyuo vikuu vyote vilivyobobea na kisekta katika mikoa hiyo vinapaswa kuhifadhi uhuru wao na utambulisho walio nao kwa sasa. S. Levchenko anapendekeza badala ya muunganisho wa mitambo chaguo laini - muunganisho wa ushirika na usimamizi wa uhuru, ambapo itawezekana kuzuia mgongano wa maslahi.
Hali za ushindani zinapaswa kuangaliwa, kulingana na Naibu Gavana V. Ignatenko. Kuwe na uwezekano wa kushiriki pekee ili chuo kikuu chochote kiwe mhimili, hata kama hakuna haja ya kuunganishwa, lakini inatimiza zaidi ya nusu ya viashiria vilivyojumuishwa katika masharti ya shindano.
Ufadhili
Ufadhili utasaidia aina tatu pekee za taasisi za elimu ya juu. Aina ya kwanza ni vyuo vikuu kumi vya shirikisho ambavyo vimeundwa katika mikoa ya Shirikisho la Urusi. Ya pili ni taasisi za kitaifa za utafiti, ambapo 29 tu ndio zimeidhinishwa hadi sasa nchini. Hizi ni pamoja na IrNITU, MEPhI na zingine. Aina ya tatu ni vyuo vikuu vya bendera nchini Urusi ambavyo vilianza kuanzishwa mnamo 2015. Hadi mwisho wa 2016, mipango hiyo inajumuisha uamuzi wa mwisho wa vyuo vikuu hivyo mia ambavyo vitaidhinishwa kuwa muhimu. Ili kupata hadhi kama hiyo, mpango wa maendeleo wa kimkakati unahitajika, ambao lazima uwasilishwe kwa shindano, pamoja na dhana ya kikanda kwa maendeleo ya eneo katika uwanja wa wafanyikazi.
Hata hivyo, sharti kuu niumoja wa msingi wa elimu wa mkoa mzima ndani ya mfumo wa chuo kikuu kimoja. Jimbo litatoa ruzuku kwa chuo kikuu cha bendera kwa miaka mitatu ya kwanza - angalau rubles milioni mia mbili kwa mwaka. Zaidi ya hayo, serikali ya mtaa itafadhili kile kinachotolewa na mpango wa maendeleo ya wafanyakazi katika kanda. Zaidi ya hayo, chuo kikuu cha nanga kitafadhili yenyewe, lakini nafasi za elimu inayofadhiliwa na serikali na wanafunzi wa kigeni zitaongezwa - kwa gharama ya taasisi nyingine za elimu ambazo hazina hali ya nanga. Katika miaka mitano, mpango wa chuo kikuu bora lazima ukamilike kwa njia zote:
- Angalau wanafunzi elfu kumi.
- Mafunzo katika angalau taaluma ishirini.
- Angalau walimu wanane wenye digrii za juu kwa kila wanafunzi mia moja.
- Kila mwanasayansi lazima atumie angalau rubles elfu 150 kwa utafiti.
- Mapato ya chuo kikuu ni angalau rubles bilioni 2.