Majadiliano ya Kimkakati ya Kuzuia Silaha (SALT) - mfululizo wa makubaliano ya nchi mbili kati ya USSR na Marekani kuhusu suala la usalama kutoka kwa silaha za nyuklia. Kulikuwa na raundi kadhaa za mazungumzo. Matokeo yake, mikataba ya SALT-1 na SALT-2 ilitiwa saini. Ya kwanza - mnamo 1972, ya pili - mnamo 1979.
Mahitaji na dhana ya "kutosha" katika USSR
Iwapo tutazungumza kuhusu sharti na sababu kwa nini utiaji saini wa kwanza wa mkataba wa SALT-1 ulifanyika, basi ni muhimu kutaja dhana ya "kutosha" katika silaha za nyuklia. Neno hili liligunduliwa kwa kushangaza huko Magharibi, lakini ukweli huu haukuathiri kabisa tabia ya upande wa Soviet. Dhana yetu rasmi ya nyuklia ilitangazwa katika Kongamano la 26 la CPSU. Kiini chake ni kwamba USSR na USA zina usawa ambao hutumikia kwa dhati kulinda amani, na kuna idadi ya kutosha ya vichwa vya vita vya nyuklia katika huduma, ambavyo vinasambazwa sawasawa kati ya Vikosi vya Kombora vya Mkakati. Jeshi la wanamaji na anga. Hatuhitaji ubora wowote katika suala la kiasi juu ya Wamarekani. Kwa kweli, uongozi wa USSR ulitangaza kwamba hakutakuwa na mbio za silaha tena. N. Khrushchev aliwahi kumwambia D. Kennedy kwamba kwa nchi yetu haijalishi ni mara ngapi Marekani inaweza kuiharibu - nane au tisa. Inatosha kwetu kujua kwamba USSR inaweza kuharibu USA angalau mara moja. Kwa hakika, hiki ndicho kiini kizima cha "dhana ya utoshelevu", ambayo tayari ilikuwa imerasimishwa kwenye kongamano la chama.
nafasi ya Marekani
Marekani ilikuwa na mtazamo tofauti: walisita kutia saini mkataba wa SALT-1. Sababu iko katika mapambano ya ndani ya kisiasa: nchini Marekani, vyama viwili vinashindana katika uchaguzi. Mmoja lazima amkosoe mwingine kila wakati. Katika miaka ya 1960, Chama cha Kidemokrasia kilikuwa katika mshikamano na upande wa Usovieti na kilihakikisha kwamba muhula mpya wa Republican Nixon alianza utawala wake na suala la udhibiti wa silaha. Kwa rais mpya, hii ilikuwa kitendawili kikubwa, kwani alikosoa uwezekano wa usawa wa nyuklia wa USSR na USA katika kampeni nzima ya uchaguzi. Aliendelea kusema kwamba ni muhimu kufikia ubora kamili katika silaha juu ya nchi yetu. Wanademokrasia walioshindwa walichukua fursa hii kwa kumweka "nguruwe" chini ya mwenyekiti wa rais mpya.
Nixon aliingia kwenye msuguano: kwa upande mmoja, alikosoa wazo la usawa kati ya USSR na USA, alikuwa mfuasi wa ukuu wa kiasi cha nyuklia. Kwa upande mwingine, kuongezeka kwa mbio za silaha kwa upande mmojaagizo - na tangazo rasmi la USSR juu ya kupunguza idadi ya silaha zake za nyuklia - ilidhoofisha taswira ya Mataifa kama "nguvu ya wema", ambayo inapigana na "Dola mbaya". Inageuka kuwa vyama vinabadilisha majukumu mbele ya ulimwengu wote wa kibepari wa Magharibi. Kuhusiana na hili, Nixon alilazimika kufanya makubaliano na kukubali kutiwa saini kwa mkataba wa SALT-1.
Dhana ya U. S. chini ya Nixon
Tamka kwamba Marekani na USSR zinatia saini mikataba mipya, na usawa unaanzishwa, bila shaka, Rais wa Chama cha Republican hangeweza. Ndiyo maana "mkakati wa kutosha" ulichaguliwa nchini Marekani. Wale. kwa wapiga kura, ilikuwa kitu kati ya dhana ya ubora kamili na dhana ya usawa wa nyuklia. Kwa hakika, maoni haya si ya watu wengi kabisa: Marekani ilikuwa na hifadhi kubwa ya silaha za nyuklia kuliko USSR.
Matamshi ya Naibu Waziri wa Ulinzi D. Packard ni dalili: “Utoshelevu unamaanisha tu kwamba neno hili linafaa kutumika katika hotuba. Zaidi ya hayo, haimaanishi chochote." Uwezekano mkubwa zaidi, Rais Nixon alichukulia "dhana ya utoshelevu" kama aina fulani ya maelewano kati ya mpango wake wa uchaguzi na sera za Wanademokrasia waliomtangulia.
Kanuni za ukuzaji wa vikosi vya kimkakati vya Amerika
Kwa hivyo, utawala wa Nixon ulitangaza "dhana ya utoshelevu". Kanuni zifuatazo zilipendekezwa rasmi:
- Kudumisha silaha za kimkakati za kutosha kulipiza kisasi hata baada ya "shambulio la ghafla la nyuklia".
- Kuondoa motisha yoyote ya "shambulio la kushtukiza".
- Kumnyima adui mtarajiwa uwezo wa kuleta uharibifu zaidi kwa Marekani kuliko Marekani inaweza kulipiza kisasi.
- Kulinda Marekani dhidi ya mashambulio ya nyuklia.
Kama ilivyo kawaida katika diplomasia ya Amerika, mradi huu unaweza "kulengwa", kwa "dhana ya utoshelevu" na kwa fundisho la "ukuu kamili", kwani hautoi mipango wazi na maalum. takwimu. Wataalamu wengi wa kijeshi walisema kwamba upande wowote unaweza kuchukua dhana hii wapendavyo, na itakuwa sahihi. Hata hivyo, kukataa moja kwa moja ubora kamili tayari ni maendeleo fulani katika sera ya Marekani, ambayo bila hiyo kusainiwa kwa mkataba wa SALT-1 inakuwa haiwezekani kabisa.
suala la ulinzi wa kombora
Kiini kizima cha sera ya Marekani kilifichuliwa katika mjadala wa mifumo ya kuzuia makombora. Ukweli ni kwamba USSR ilienda mbele katika teknolojia za ulinzi wa kombora. Tulijifunza miaka 23 mapema kuliko Wamarekani kurusha makombora ya nyuklia na makombora yasiyo ya nyuklia kwa sababu ya nishati ya kinetic kutoka kwa mlipuko wa TNT sawa. Kwa hakika, tulikuwa na ngao salama iliyowezesha kutolipua vichwa vya nyuklia kwenye eneo letu. Wamarekani, kwa upande mwingine, wanaweza kurusha makombora ya nyuklia tu na makombora mengine ya nyuklia yenye nguvu kidogo. Kwa vyovyote vile, haikuwezekana kuepuka mlipuko wa nyuklia nchini Marekani. Kwa hivyo, Wamarekani walisisitiza kukataa kuunda mfumo wa ulinzi wa kombora wakati wa kujadili SALT-1 na SALT-2.
Marekani ilielezea kukataa kuunda ulinzi wa kombora kwa ukweli kwamba inadaiwahakuna maana katika kuwekea kikomo mbio za kukera za silaha ikiwa mbio za kujihami hazitapigwa marufuku. Kulingana na Wamarekani, kuendelea kwa ulinzi wa kombora na upande wa Soviet kunaweza kudhoofisha usawa uliowekwa kati ya nguvu hizo mbili. Kuhusu suala hili, Marekani inaonekana kusahau ubora wake katika silaha za mashambulizi na ahadi za kampeni za Nixon.
Upande wa Usovieti ulikuwa dhidi ya mbinu hii kimsingi, ikisema kwa usahihi kwamba maendeleo ya ulinzi ni ya kimaadili, na ukuzaji wa mashambulizi ni kinyume cha maadili. Kwa kuongeza, Wamarekani walitolewa kutatua suala la kupunguza silaha za kukera, pia wakisema kuwa Marekani ilikuwa na faida ndani yao.
Kutumwa kwa mifumo ya ulinzi ya makombora ya Kimarekani ni tishio kwa makubaliano yajayo
Mnamo 1967, Utawala wa Marekani ulitumia mfumo wake wa ulinzi dhidi ya makombora. Walielezea hili kwa ukweli kwamba mfumo haukuelekezwa dhidi ya USSR, lakini ilikusudiwa kupunguza tishio la PRC. Mwishowe hata wakati huo walikuwa na silaha za nyuklia tu, ambazo hazingeweza kutishia Merika kwa njia yoyote. Jambo la kushangaza ni kwamba historia inajirudia kwa ulinzi wa makombora wa Marekani huko Ulaya Mashariki, ambayo inadaiwa kuelekezwa dhidi ya Iran, ingawa haitishii Marekani au nchi za Ulaya Mashariki. Wataalamu wa kijeshi walibainisha wakati huo, kama wanavyobainisha sasa, kwamba lengo la Wamarekani ni nchi yetu.
Kufikia 1972, serikali ya Marekani na Idara ya Ulinzi hawakuweza tena kujitetea kwa vikosi vya kupambana na wanamgambo katika ulimwengu wa Magharibi. Hifadhi ya nyuklia ya Marekanikuongezeka, silaha ziliboreshwa, lakini hakuna sharti la hii lilizingatiwa. Nchi yetu, licha ya Wamarekani, walifuata sera ya kirafiki, kukubaliana na makubaliano yoyote - muda mfupi kabla ya hapo, makubaliano yalitiwa saini ya kuzuia maendeleo ya mfumo wa ulinzi wa makombora.
Ziara ya Nixon katika USSR na kutiwa saini kwa mikataba
Mnamo Mei 1972 ziara ya kihistoria ya Nixon huko Moscow ilifanyika. Mkataba wa awali juu ya ukomo wa silaha za kimkakati ulitiwa saini mnamo Mei 29, 1972. Iliitwa "Msingi wa mwingiliano kati ya USSR na USA." Pande zote mbili zilitambua kwamba kuwepo kwa amani kwa mataifa hayo makubwa mawili ndiyo msingi pekee unaokubalika wa mahusiano ya pande zote mbili. Pia, nchi zote mbili zilichukua jukumu la kuzuia migogoro ya ndani, zilichukua jukumu la kujizuia na kutatua tofauti kwa njia za amani.
Mkataba mwingine pia ulitiwa saini mwezi wa Mei - Mkataba wa Udhibiti wa Mifumo ya Kupambana na Makombora. Vyama vililazimika kuchagua maeneo fulani katika eneo lao ambapo vifaa vya ulinzi wa makombora vingepatikana. USSR ililinda Moscow kutokana na mashambulizi ya nyuklia. Marekani - tovuti kadhaa zilizo na silaha za nyuklia.
Kusainiwa kwa makubaliano ya SALT-1: tarehe, masharti makuu
SALT-1 ni seti ya makubaliano kati ya Amerika na USSR kutoka 1969 hadi 1972. Yote ilianza huko Helsinki. Na wengi waliamini kwamba angebaki kwenye mradi huo. Walakini, kutiwa saini kwa Mkataba wa Soviet-American SALT-1 na Nixon huko Moscow mnamo 1972 ulifanyika. Silaha za nyuklia za USSR na USA kutoka sasa ni madhubutifasta. Kuongezeka kwa idadi ya vichwa vya vita kulipigwa marufuku. Kusitishwa pia kulianzishwa kwa majaribio ya silaha za nyuklia huko USSR, lakini hii haikumaanisha kuwa nchi yetu ilikuwa tayari kuachana na kuendelea kwa kazi ya kutengeneza silaha za nyuklia.
Kwa wakati huu, Muungano wa Sovieti ulituma hadi makombora 200 mapya. Marekani ilikuwa na ICBM 1,054, makombora 656 yaliyorushwa kwa nyambizi. Silaha za nyuklia za USSR na Merika zimebaki bila kubadilika tangu wakati huo. Walakini, Wamarekani walipitisha aina mpya ya kombora - MIRV (makombora yenye sehemu zinazoweza kutenganishwa). Upekee wao ni kwamba kwa jina ni kombora moja, lakini hupiga shabaha kadhaa za kimkakati.
OSV-2
OSV-1 na SALT-2 ni mfumo mmoja wa mikataba. Ya pili ilikuwa ni mwendelezo wa kimantiki wa ya kwanza. Tofauti pekee ilikuwa kwamba SALT-2 ilikuwa ni mkataba mmoja uliotiwa saini Juni 18, 1979 huko Vienna kwenye mkutano kati ya L. Brezhnev na D. Carter.
Misingi
OSV-2 imepunguza idadi ya watoa huduma za kimkakati hadi vipande 2400. Pande zote mbili pia zilikubali kupunguza kiasi hiki. Ni vitengo 1320 pekee vinavyoweza kuwa na vichwa vya vita vilivyo na lengo fulani. Nambari hii ilijumuisha aina zote za silaha za nyuklia. Mbali na hayo, vikwazo viliathiri idadi ya vichwa vya vita ambavyo vinaweza kutumwa kwa wabebaji wa kimkakati: meli, ndege, manowari.
OSV-2 pia ilipiga marufuku uanzishaji wa maghala mapya ya makombora na uboreshaji mdogo wa kisasa. Kila upande, kwa mfano, unawezatuma si zaidi ya ICBM moja mpya ambayo inaweza kuwa na vichwa 10 vya vita.
SALT-2 haikuidhinishwa na Marekani wakati Muungano wa Kisovieti ulipohamisha wanajeshi wake hadi Afghanistan. Hata hivyo, makubaliano yasiyo rasmi yaliheshimiwa na pande zote mbili.
START-1 na START-2
Historia ya mikataba ya vikwazo kwa SALT-2 haijaisha. Mnamo Julai 31, 1991, Mkataba wa Kupunguza na Kupunguza Silaha za Kimkakati za Umoja wa Kisovieti na Merika (Mkataba wa START-1) ulitiwa saini huko Moscow. Hii ni moja ya mikataba ya mwisho ya USSR, iliyosainiwa na M. Gorbachev. Muda wake ulikuwa miaka 15. Lengo la mkataba huo ni kupunguza silaha hadi asilimia 30 ya vikosi vyote vinavyopatikana vya silaha za nyuklia. Isipokuwa tu ilifanywa kwa makombora ya baharini ya baharini yenye safu ya zaidi ya kilomita 600. Hii haishangazi: Marekani ilikuwa na idadi kubwa ya makombora kama hayo, wakati nchi yetu haikuwa nayo kabisa.
Baada ya kuanguka kwa USSR, ilihitajika kutia saini tena makubaliano na Urusi, kwani kulikuwa na hatari kwamba nchi yetu isingefuata masharti ya START-1. Mnamo Januari 1993, mkataba mpya ulitiwa saini - START-2 na B. Yeltsin na George W. Bush. Mnamo 2002, nchi yetu ilijiondoa kutoka kwa mkataba huo kwa kujibu ukweli kwamba Merika ilijiondoa kutoka kwa mkataba wa ABM. Mnamo 2009, D. Medvedev na B. Obama walikuwa wakijadiliana kuhusu mkataba mpya wa START huko Geneva, lakini Republican Congress ya Marekani ilizuia mipango yote ya Democrat B. Obama kuhusu suala hili. Maneno rasmi ya wabunge ni "Marekani inaogopa "kashfa" kutoka Urusi juu ya utekelezaji.mkataba."
START-3
Mnamo 2010, marais wa Urusi na Marekani walitia saini mkataba mpya. Kila upande juu yake hauwezi kuwa na vichwa vya nyuklia visivyozidi 1,550. Idadi ya wabebaji wa kimkakati haipaswi kuzidi vitengo 800. Mkataba huu uliidhinishwa na pande zote mbili.
