Utetezi kwa asili ni mojawapo ya zana za mashirika ya kiraia iliyoundwa kulinda haki za kikatiba kuhusiana na usaidizi wa kisheria na ulinzi. Walakini, hali ya taaluma hii imebadilika mara kwa mara katika historia ya taaluma ya sheria nchini Urusi. Hii kimsingi inatokana na sura za kipekee za mfumo wa kisiasa na kiuchumi nchini.
Historia ya Taasisi ya Utetezi: Muhtasari
Historia ya Urusi ya baa inaweza kuelezewa kwa ufupi kama ifuatavyo:
- Institute of Attorneys karne za XV-XVI.
- Uwakilishi wa mahakama wa karne za XVIII-XIX. (kipindi cha kabla ya mageuzi).
- Mageuzi ya 1864 Mwanzo wa uundaji wa upau wa "aina ya Magharibi".
- 1864-1917 Maendeleo ya taasisi ya mawakili walioapishwa.
- Kipindi cha mamlaka ya Soviet 1917-1991 Kupitishwa kwa Kanuni za kimsingi za utetezi katika 1962 na 1980
- Bar ya Shirikisho la Urusi baada ya 1991
Hatua hizi zimefafanuliwa kwa undani zaidi hapa chini.
Mahakama katika Urusi ya Kale
Hapo zamani za kale, utetezi haukuwa hivyokuwepo. Mkuu maalum, washiriki wa timu yake na magavana walifanya kama vyombo vya mahakama. Kulingana na kanuni za kisheria za Kievan Rus, zilizowekwa katika mkusanyiko wa kwanza wa Russkaya Pravda mnamo 1016, kesi hiyo ilikuwa ya asili ya kushtaki na ya uhasama. Pande zote mbili za mzozo zilijitokeza mbele ya mkuu, mara nyingi familia nzima au jamii ilikuja na kuwasilisha hoja za kuunga mkono haki yao. Mara nyingi ilikuja kwa kushambuliwa kimwili.
Mbinu za "hukumu ya Mungu" zilitumika pia, wakati mshtakiwa alipokuwa akikabiliwa na kesi mbalimbali na, kulingana na ishara fulani, hukumu ilitamkwa (mapambano ya wapinzani kwa masharti yale yale, kura, mtihani kwa moto na maji, na wengine). Mbinu hii ilihitaji uwepo wa mlalamikaji na mshtakiwa pekee, na sio utetezi.
Mawakili katika karne za XIV-XVII
Kuonekana kwa mawakili wa mahakama katika Enzi za Kati kunaweza kuchukuliwa kuwa mfano wa kwanza wa utetezi wa kisasa katika historia ya Urusi. Ujumbe juu yao umeandikwa katika hati za kisheria za karne za XIV-XVI:
- hati ya mahakama ya Pskov (1397-1467) kama sehemu ya mkusanyiko wa Vorontsov.
- Sudebnik 1497, 1550, 1589
- hati ya mahakama ya Novgorod (1471).
Katika makusanyo haya yote ya sheria, taasisi ya mawakili inaelezewa kama jambo la kawaida ambalo limekuwepo kwa muda mrefu. Haki ya kutumia huduma hizo ilitofautiana. Kwa hivyo katika Hati ya Hukumu ya Novgorod, hii iliruhusiwa kwa mtu yeyote, na katika Pskov moja - tu kwa wanawake, wazee na wagonjwa, watawa. Tayarikisha kifungu kiliwekwa, ambacho kulingana nacho wakili hakupaswa kuwa katika utumishi wa mfalme, ili uamuzi wa mahakama usiwe na upendeleo.
Historia ya maendeleo ya taaluma ya sheria nchini Urusi katika kipindi hiki ina sifa ya kiwango cha chini cha utamaduni wa mahakama na serikali ikilinganishwa na nchi nyingine za Ulaya. Kwa hivyo, huko Uhispania, wanasheria walikuwa na shirika lao la kitabaka tangu mwanzo wa karne ya 14.
Katika karne ya 17, haki za watu hawa ziliendelea kukua, lakini mashirika ya kitaaluma hayakuwepo. Aidha, katika jamii ya wakati huo kulikuwa na mtazamo mbaya sana kwa mawakili. Walikuwa katika ngazi ya chini kabisa ya kijamii na wakati mwingine hawakuwa na elimu, na huduma zao zilihusisha kuandika malalamiko, hivyo waliitwa tattlers, "nettle seed."
Kuibuka kwa neno "wakili"
Kuibuka kwa neno "mwanasheria" katika historia ya taaluma ya sheria ya Urusi kunahusishwa na enzi ya utawala wa Peter I. Kwa mara ya kwanza, inaonekana katika Kanuni za Kijeshi, ambazo ziliunda msingi wa kurekebisha mfumo wa kisheria wa dola. Walakini, mtazamo kuelekea mawakili ulibaki sawa - mfalme mwenyewe aliwalinganisha na wezi wenzake na wauaji. Peter I aliona shughuli yao kuwa haina maana na, zaidi ya hayo, iliingilia kazi ya jaji.
Mfuasi wake, Empress Elizaveta Petrovna, katika amri ya 1752, aliharamisha kabisa shughuli za mawakili. Tamaduni kama hiyo ya kuchukulia taaluma ya sheria kama jambo hatari na hatari ambalo linadhoofisha misingi ya ufalme imekuwepo nchini Urusi kwa muda mrefu.
Ni mnamo 1832 tu ndipo sheria iliyopitishwa ambayo ilidhibiti uteuzi wa watu.kwa wawakilishi wa mahakama na shughuli zao. Katika majimbo ya magharibi (Kilithuania, Kiukreni na Kibelarusi), mwanasheria alipaswa kuwa na cheo cha juu, mali, na mafunzo yao yalifanywa chini ya uongozi wa walinzi - watu wenye ujuzi zaidi katika suala hili. Lakini ubunifu huu ulihusu meli za kibiashara pekee.
Mageuzi ya mahakama mwaka 1864
Pamoja na maendeleo ya jamii ya ubepari katika karne ya 19, mamlaka ya juu hatimaye ilitambua hitaji la ulinzi wa kitaalamu mahakamani kwa wawakilishi wa tabaka la wafanyabiashara na wenye viwanda. Mnamo 1864, Baraza la Jimbo liliamua kuunda muundo ulioandaliwa wa utetezi.
Kuanzishwa kwa sheria hii kunachukuliwa kuwa hatua ya mabadiliko katika historia ya utetezi. Wanasheria walioelimika zaidi walihusika katika maendeleo ya mradi wa mageuzi. Utetezi ulioapishwa sasa ulidhibitiwa na Sheria za Mahakama. Zilianzishwa mwaka wa 1866.
Mahitaji makuu kwa mawakili walioapishwa yalikuwa kama ifuatavyo:
- elimu ya juu katika sheria;
- umri - zaidi ya 25;
- uzoefu wa vitendo katika mahakama wa miaka 5 au zaidi (au kama msaidizi wa mawakili);
- uraia wa Urusi;
- ikiwa una elimu ya juu isiyo ya kisheria - uzoefu wa kazi katika nafasi ya angalau daraja la 7 katika idara ya mahakama.
Mgombea wa nafasi ya wakili aliyeapishwa pia hapaswi kuwa katika utumishi wa umma, awe chini yakwa hivyo, kunyimwa haki za kitabaka au za kiroho kwa uamuzi wa mahakama. Ugombea wake hatimaye uliidhinishwa na Waziri wa Sheria, na wakili mwenyewe alikula kiapo.
Kipindi cha 1964 hadi 1917
Baada ya Sheria za Kimahakama kuanzishwa, mkutano wa kwanza wa mawakili walioidhinishwa ulifanyika. Kulikuwa na 21 tu kati yao huko Moscow. Mkutano huo ulichagua Baraza lenye wajumbe 5.
Shukrani kwa muundo uliochaguliwa kwa uangalifu wa mawakili katika baa ya Urusi, mfumo wa utamaduni wa hali ya juu na heshima ya kitaaluma umeanzishwa. Hii ilichangia mabadiliko katika ufahamu wa kisheria wa watu wa kawaida na mtazamo wao kwa sheria.
Kwa upande wa mamlaka ya kifalme, utetezi haukukutana na usaidizi wowote, na shinikizo lilitolewa kwa kanuni zaidi kati yao. Katika uandishi wa habari, shughuli za mawakili walioapishwa ziliendelea kuonyeshwa katika hali ya uharibifu. Jambo lingine baya katika historia ya taasisi ya utetezi lilikuwa ukweli kwamba mila za kizamani katika mashauri ya kisheria ziliendelea kufanya kazi katika maeneo ya nje ya nchi.
Mwishoni mwa karne ya 19, kulikuwa na uhaba mkubwa wa mawakili nchini Urusi - kulikuwa na takriban watu 30,000 kwa kila wakili. Kufikia 1910, uwiano huu ulikuwa umeboreshwa kwa karibu mara 2, lakini takwimu hii bado ilikuwa mbali sana na nchi za Ulaya. Nchini Uingereza, ilikuwa wakati huo: mwanasheria 1 kwa kila raia 684.
Mnamo 1874, sheria ilipitishwa, kwa usaidizi ambao mamlaka ilijaribu kudhibiti shughuli za mawakili wa "chini ya ardhi". Kwa kuwa kulikuwa na sifa ya juu sana, waombezi wengi wa kitaalam hawakuwezakuwa wanachama wa bar. Hata hivyo, kifungu hiki cha sheria hakikuwa na athari kubwa.
Mapinduzi ya 1917
Mnamo 1917, pamoja na ujio wa mamlaka ya Soviet, mfumo mzima wa mahakama ulioundwa katika miaka iliyopita ulikomeshwa na kuharibiwa kabisa. Katika historia ya maendeleo ya taaluma ya sheria, hiki kilikuwa kipindi cha mpito. Mnamo Machi 1918, jaribio lilifanywa kuunda muundo mpya wa haki za binadamu. Amri hiyo iliamuru kuundwa kwa vyuo vinavyofadhiliwa na serikali vya watetezi chini ya Wasovieti wa eneo hilo.
Mnamo Novemba mwaka huo huo, Kamati Kuu ya Utendaji ya Urusi Yote ilitoa Kanuni kuhusu Mahakama ya Watu, kulingana na ambayo utetezi unapaswa kutekelezwa na vyuo vinavyojumuisha watumishi wa umma. Walifanya kama waendesha mashtaka au watetezi katika kesi za madai. Malipo ya huduma za mawakili kwa wateja yalibaki, lakini fedha hizo sasa zilihamishiwa kwenye akaunti ya Jumuiya ya Haki. Kipengele cha mfumo huu ni kwamba haikuwezekana kuomba moja kwa moja kwa mwanasheria. Alikubaliwa kwenye kesi ikiwa tu bodi iliona kuwa ni muhimu. Kikomo pia kiliwekwa kwa idadi ya mawakili, jambo ambalo lilisababisha kupunguzwa kwa idadi yake.
Mnamo 1920, azimio liliidhinishwa, kulingana na ambalo raia wote walio na elimu ya sheria wanatakiwa kujiandikisha na mamlaka za mitaa za usajili wa kazi ndani ya siku 3. Madhumuni ya uamuzi huu ilikuwa usambazaji wa wanasheria, ambao walikuwa hawana taasisi. Wale waliokataa kujiandikisha walishtakiwa kwa kutoroka na watafikishwa mahakamani.
Kipindi cha 20- miaka ya 30 ya karne ya XX
Mnamo 1922, serikali ya Soviet ilipitisha Kanuni kwenye Baa. Makundi ya watetezi, kulingana na hati hii, yalifanya kazi katika mahakama za mkoa, na utetezi ulilipwa kwa makubaliano ya wahusika. Chuo cha watetezi tena kikawa chombo cha umma, ambacho watumishi wa umma, isipokuwa walimu, hawakuwa na haki ya kuwa. Ilisimamiwa na Ofisi ya Rais, ambayo wajumbe wake walichaguliwa kwenye mkutano mkuu.
Mnamo 1927, mawakili walipigwa marufuku kutoka kwa shughuli za kibinafsi. Katika miaka iliyofuata, uamuzi huu ulighairiwa au kurejeshwa. Wataalamu katika nyanja ya kisheria ya shughuli walizingatiwa na nguvu ya wafanyikazi-wakulima kama mabaki ya ubepari wa zamani, darasa la kupinga mapinduzi. Mtazamo hasi kuelekea taaluma ya sheria katika historia ya kuundwa kwa taasisi hii ulikuwepo katika kipindi chote cha Usovieti.
Sheria ya 1939
Mnamo 1939, Kanuni mpya kwenye Baa ilitolewa katika USSR. Kwa mujibu wa hati hii, vyama vya baa viliundwa katika masomo ya Umoja wa Kisovyeti, kazi kuu ambayo ilikuwa kutoa msaada wa kisheria. Walikuwa chini ya Jumuiya ya Haki ya Watu. Upeo wa shughuli zao ulijumuisha: ushauri wa kisheria, kuandaa malalamiko; kulinda maslahi ya raia katika vikao vya mahakama.
Watu walio na elimu ya juu ya sheria, au bila hiyo, lakini walio na uzoefu wa kazi, waliruhusiwa kufanya kazi kama wakili. Kwa idhini ya Commissar ya Haki ya Watu, wale ambao hawakuwa washiriki wa chuo pia wangeweza kufanya hivi. Katika miaka iliyofuata, mara kwa maraamri zilitolewa ili kudhibiti uandikishaji wa watu kwenye Baa.
Kipengele hiki kilianza kutumika hadi 1962. Hata hivyo, mtu hawezi kuzungumza juu ya muundo kamili wa haki za binadamu wakati huo - katika miaka ya 30. wimbi kubwa la ukandamizaji lilijitokeza. Kesi za kisheria dhidi ya waliokandamizwa zilifanyika kwa utaratibu maalum wa kesi za hujuma dhidi ya mapinduzi. Mawakili hawakuruhusiwa kushiriki katika michakato kama hii.
Wakati wa Vita vya Pili vya Ulimwengu, idadi ya mawakili ilipungua kwa sababu ya kuhamasishwa mbele, na mahakama za kijeshi zilikuwa na haki ya kufanya uamuzi ndani ya siku moja. Katika miaka ya 50. hali katika suala hili imeboreka, maazimio ya utaratibu wa kipekee wa uendeshaji wa mashauri ya kesi mahakamani kuhusiana na waliokandamizwa yamefutwa.
Sheria ya 1962
Mnamo 1962, kanuni mpya ilianza kutumika katika RSFSR, kudhibiti shughuli za mawakili. Kwa mujibu wa hati hii, vyuo vilifafanuliwa kuwa vyama vya hiari vinavyotoa usaidizi wa kisheria wakati wa uchunguzi, kesi na usuluhishi. Mwanasheria anayefanya kazi alitakiwa kuwa na uanachama katika shirika kama hilo. Bodi hizo zilikuwa chini ya udhibiti wa jumla wa Wizara ya Sheria ya RSFSR. Kwa ujumla, walikuwa wanajitawala, lakini maamuzi kuhusu masuala muhimu yalitolewa na serikali.
Malipo ya huduma yalitolewa kulingana na maagizo yaliyoidhinishwa mwaka wa 1966. Utaratibu wa kuandikishwa kwa wanachama wa vyama vya wanasheria pia umebadilika: ni wale tu waliokuwa na elimu ya juu ya sheria na vitendo. Angalau uzoefu wa miaka 2 kama wakili. Isipokuwa, kwa makubaliano na mamlaka husika, watu ambao hawakufaa kwa sifa za elimu waliruhusiwa, lakini wenye uzoefu wa kisheria wa miaka 5 au zaidi.
nguvu za Soviet. Kipindi cha 1962-1991
Mnamo 1977, katika historia ya taaluma ya sheria ya Urusi, kifungu kilionekana kwa mara ya kwanza katika Katiba ya USSR, ambayo iliweka msimamo wa umma wa taasisi hii, na miaka 2 baadaye Sheria ya Utetezi ilipitishwa.. Kwa msingi wa mwisho, mnamo 1980, Kanuni za Utetezi wa RSFSR zilitengenezwa. Ilikuwa ya juu zaidi kuliko ya awali, lakini pointi kuu zilibakia sawa. Kazi ya mawakili ilidhibitiwa na hati hii hadi 2002
Katika kila somo la USSR kulikuwa na chama kimoja cha wanasheria. Baraza kuu la uongozi lilikuwa mkutano wa wajumbe wa bodi, na udhibiti - kamati ya ukaguzi. Kitengo kidogo zaidi cha kimuundo kilikuwa ofisi ya mashauriano ya kisheria iliyoongozwa na mkuu. Uundwaji wao ulitekelezwa kwa makubaliano na utawala wa eneo na mamlaka ya haki.
Wakati mpya. Kipindi cha baada ya 1991
Licha ya mabadiliko ya miaka ya 1980, vyama vya wanasheria vilisalia kuwa mashirika yaliyofungwa. Hii ilitokana na hali halisi ya kisiasa ya mfumo wa ujamaa nchini Urusi. Aya za Kanuni za Sheria ya 1980, zinazolingana na sheria ya kimataifa, zilianza kufanya kazi tu baada ya 1991
Sheria mpya ya shirikisho kuhusu taaluma ya sheria ilipitishwa mwaka wa 2002 pekee. Kulingana na masharti yake, mwakaKatika vyombo vya Shirikisho la Urusi, vyama vya baa vinaundwa, ambayo ni mashirika yasiyo ya kiserikali na yasiyo ya faida. Wao huanzishwa na mkutano wa pamoja (mkutano) wa wanasheria na ni taasisi ya kisheria yenye mali tofauti, malipo na akaunti nyingine za benki. Uundaji wa vyumba baina ya kanda hakuruhusiwi.
Baraza kuu zaidi - mkutano wa wanasheria - hukusanyika angalau mara moja kwa mwaka, na angalau 2/3 ya wanachama lazima wawepo. Kwa pamoja kufanya maamuzi juu ya uchaguzi wa tume ya ukaguzi na wajumbe wa Bunge la Urusi-Yote, kuamua kiasi cha makato kwa mahitaji ya chumba, kuanzisha aina ya wajibu na motisha kwa wanasheria, kufanya maamuzi mengine.
Mawakili wana haki ya kuwapa raia na mashirika ya kisheria usaidizi wowote wa kisheria ambao haujakatazwa na sheria ya shirikisho. Kwa hivyo, eneo hili la shughuli nchini Urusi sasa limeletwa katika mstari na viwango vinavyokubalika kwa ujumla vya kimataifa.
