Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi iliundwa lini? Ili kujibu swali hili, tunahitaji kuangalia kidogo katika historia. Kwa nini?
Ukweli kwamba kila jimbo lina historia yake ni dhana ya kawaida na ya kitamaduni. Kutoka kwa benchi ya shule tunasoma sayansi hii, ambayo inaeleza kuhusu elimu na maendeleo ya nchi yetu ya asili na nchi nyingine za dunia.
Lakini je, kuna historia ya wizara na idara fulani ambazo ni sehemu ya muundo wa kisiasa wa nchi? Bila shaka, kwa sababu wana mwanzo wao, hatua ya malezi na malezi, heka heka za viongozi na viongozi, udhaifu na nguvu.
Kabla hatujajua tarehe ya kuanzishwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi, acheni tuchunguze historia ya muundo huu wa serikali, tuzingatie kazi na malengo yake.
Malengo ya kutokea
Wakati wa kuundwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi, serikali ilikuwa tayari imeanzisha idara ya polisi, ambayo ilikuwa na jukumu la usalama na utekelezaji wa sheria katika majimbo yote. Kwa hiyo, malengoidara hii ilikuwa tofauti kidogo.
Wizara mpya iliyoundwa ya Mambo ya Ndani ya Dola ya Urusi (tutazungumza juu ya tarehe ya kuanzishwa baadaye kidogo) ilipaswa kuhakikisha ustawi wa watu na serikali, na pia kuchangia ustawi na utulivu wa taifa.
Kama unavyoona, majukumu yanayokabili muundo huu wa serikali yalikuwa magumu sana. Kwa utekelezaji wake, ilikuwa ni lazima kufanya kazi iliyopangwa vyema na yenye nguvu kazi.
Ni nini kilichangia kuibuka kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi?
Nyuma
Mwaka mmoja haswa kabla ya kuanzishwa kwa idara mpya, Mtawala wa Urusi Alexander I alipanda kiti cha enzi na kutoa amri muhimu kwa wakati huo, kukomesha mateso. Kuanzia wakati huo na kuendelea, mfalme akawa mbunge wa jimbo lake, kwani hakujali tu uundaji wa sheria mpya, bali pia utekelezaji wake kwa uangalifu na wenyeji wote wa dola bila ubaguzi.
Katika kiangazi cha mwaka ujao, mfalme anaanza kutimiza nia yake. Yeye huitisha kwa siri kamati ya watu wema ambao ni viongozi muhimu wa serikali. Madhumuni ya mikutano ya bunge hili la siri ni kujua hali halisi ya mambo katika Milki ya Urusi, kwa lengo la kupanga upya baadhi ya idara, kuunda taasisi mpya zenye manufaa kwa wananchi na kuunda katiba ya nchi.
Wakati huo lilikuwa wazo dhabiti na la kimaendeleo.
Wakati wa malezi
Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi ilionekana lini? Kwajibu swali hili, unapaswa kujua ni kipi kinachukuliwa kuwa mwanzo wa kuundwa kwa taasisi hii.
Kwa ufupi, tarehe ya kuundwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi ni kuidhinishwa na mfalme wa Ilani maalum, ambayo ilidokeza tu kuundwa kwa idara hii.
Kulingana na karatasi rasmi, taasisi mpya iliyoundwa iligawanywa katika idara kadhaa, tofauti katika uwanja wao wa shughuli:
- kijeshi;
- fedha;
- baharini;
- haki;
- mambo ya nje;
- biashara (ilikomeshwa miaka minane baadaye);
- ndani;
- elimu kwa umma.
Hati hii ilitoka lini? Hii ilitokea mnamo Septemba 8, 1802. Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi imeanzishwa na kupangwa rasmi.
Takwimu za kwanza na wasaidizi
Kulingana na agizo la Mtawala Alexander I, Hesabu Viktor Pavlovich Kochubey aliteuliwa kuwa mkuu wa Kamati, na Hesabu Pavel Aleksandrovich Stroganov aliteuliwa msaidizi wake. Kwa njia, watu hawa walikuwa sehemu ya bunge dogo la siri, lililoitishwa kwa siri na mfalme miezi michache kabla ya matukio yaliyoelezwa.
Ni taasisi gani zilihamishiwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi? Ifuatayo ni orodha kamili yao, kulingana na ambayo inawezekana kuamua kwa usahihi zaidi upeo wa kifaa hiki cha serikali:
- bodi ya kiwanda (kamati inayosimamia karatasi ya bili haikujumuishwa);
- chuo cha matibabu;
- idara ya chumvi;
- tume ya posta;
- Baraza la Uchumi wa Nchi na Uchumi wa Nyumbani;
- bodi ya magavana;
- vyumba vya serikali na majengo ya umma;
- tume ya idadi ya watu;
- idara za utawala na polisi;
- mashirika mashuhuri yaliyoanzishwa na jiji au wakuu.
Kama unavyoona, uga wa shughuli ulikuwa tofauti na mpana. Wizara ya Mambo ya Ndani ya Dola ya Kirusi iliwajibika kwa wakulima na ustawi wao, kwa usambazaji wa chakula na madini, kwa faida ya makampuni ya viwanda, hali ya hospitali, magereza, makanisa, na kadhalika. Ndiyo, kulikuwa na utendaji na kazi nyingi sana, ambazo, bila shaka, zilifanya iwe vigumu kuzitekeleza vyema.
Hatua za kwanza
Wakala mpya ilianza kazi yake mara moja. Katika chini ya siku kumi, mnamo 1802 hiyo hiyo, Wizara ya Mambo ya Ndani ya Dola ya Urusi ilitoa wito kwa watawala wote kutuma kwa kituo data halisi juu ya kiwango cha kuzaliwa na vifo vya idadi ya watu, juu ya malipo ya ushuru na ushuru. mazao na uchumi wa serikali, kuhusu shughuli za viwanda na mimea, kuhusu hali ya majengo ya umma, ukiukaji wa sheria na utaratibu na kadhalika.
Aidha, Count Kochubey aliwataka wakuu wa mikoa kumjulisha kwa wakati kuhusu mabadiliko ya kauli zao.
Shughuli za kwanza. Kujipanga upya kwa polisi
Karibu mara tu baada ya Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi kuundwa, ilianzautekelezaji wa majukumu yao. Amri ya kwanza kabisa ya kamati hii ilihusu shirika la taasisi za polisi. Kulingana na hati hii, haki na majukumu ya maafisa wa polisi yaliamuliwa na kitendo cha kawaida. Mahitaji ya maafisa wa kutekeleza sheria na maisha yao ya kibinafsi pia yalidhibitiwa. Mabadiliko hayo, bila shaka, yaliathiri pia idara ya polisi yenyewe, muundo na kazi zake.
Aidha, kikosi cha kwanza cha zima moto kilianzishwa, kikiongozwa na askari waliothibitishwa wa askari wa ndani. Hati hiyo, pamoja na mkuu wa huduma na wasaidizi wake, ilidhibiti idadi ya wataalamu waliohitimu ambao walikuwa sehemu ya kikosi cha zima moto. Mbali na wazima moto wenyewe (kulikuwa na watu 528), brigade ya jiji ilipaswa kuwa na bwana mmoja wa pampu na fundi, wahunzi wawili, mafagia 25 ya chimney na wakufunzi 137. Baadaye, vikosi kama hivyo vya zima moto vilianza kupangwa katika miji mingine ya Milki ya Urusi.
Idara ya zimamoto yenyewe imepangwa upya na kuboreshwa mara kadhaa, kwa mujibu wa maagizo mapya yaliyotolewa.
Mabadiliko. Kuundwa kwa kamati mpya
Mwaka mmoja baada ya Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi kuundwa, iliamuliwa kugawanya mamlaka ya idara hiyo. Kwa hili, taasisi mpya iliundwa, inayoitwa Idara ya Mambo ya Ndani. Wafanyakazi wake walikuwa na mawaziri 45, ambao majukumu yao yalikuwa:
- kilimo, viwanda, hali ya barabara, madini;
- usimamizi wa watuidara ya chakula na chumvi;
- huduma ya majengo ya serikali (hospitali, sehemu za ibada, magereza);
- kuzingatia amani na maadili.
Kwa misingi ya Idara mpya, Jumuiya ya Waheshimiwa iliundwa, ili kusaidia idara hiyo kusoma kwa utaratibu taarifa kutoka mikoani.
Toleo lililochapishwa la idara
Miaka miwili baada ya kuanzishwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Milki ya Urusi, iliamuliwa kuanza kuchapisha jarida rasmi chini ya mamlaka ya taasisi yenyewe na kuitwa "Jarida la St. Petersburg".
Toleo hili lilikuwa na sehemu mbili. Sehemu ya kwanza ilitolewa kwa amri za kifalme na hati zingine za kisheria. Pia, ripoti za Wizara yenyewe zilichapishwa hapa, zikibainisha hali ilivyo katika serikali na taasisi zilizo chini yake.
Sehemu ya pili ya gazeti hili ilijumuisha habari kuhusu kazi za wizara za serikali ya nje, pamoja na makala maarufu za sayansi kuhusu shughuli za Wizara ya Mambo ya Ndani kwa ujumla.
Mnamo Novemba 1809, kipindi hiki kilibadilishwa na Severnaya poshta, au gazeti la Novaya St. Petersburg, ambalo lilianza kuchapishwa mara mbili kwa wiki katika kipindi cha miaka kumi iliyofuata.
Mabadiliko ya matumizi
Tangu kuanzishwa kwake, taasisi ilianza kutilia maanani udhibiti wa idadi ya watu. Walinzi maalum wa robo walianzishwa, ambao walipaswa kusaidia kazi ya jiji namamlaka za mahakama. Kazi zao zilijumuisha usimamizi wa uzingatiaji wa sheria ya pasipoti na shughuli za taasisi za biashara.
Pia, huduma zinazohusika na utulivu wa umma zilianzishwa, zikifanya kazi ya doria ya kawaida.
Baadaye, ofisi za anwani ziliundwa, ambapo watu waliofika katika mji mkuu kwa makazi ya kudumu walilazimika kusajiliwa. Sharti hili pia lilitumika kwa raia wa kigeni.
Muundo wa kamati ya kwanza
Mnamo 1811, Ilani rasmi ilitolewa, ikifafanua muundo na mgawanyiko mahususi wa Wizara ya Mambo ya Ndani, pamoja na kudhibiti ukomo wa mamlaka yake.
Kulingana na waraka huu, usimamizi wa idara ulikabidhiwa kwa Baraza la Mawaziri, ambalo lilijumuisha sio viongozi tu, bali pia watu wenye uwezo - watengenezaji, wafanyabiashara, wenye viwanda … Taasisi yenyewe iligawanywa katika idara, ambazo, kwa upande wake, ziligawanywa katika idara, na zile za mezani.
Kwa mujibu wa Ilani, wajibu binafsi wa kila waziri katika utekelezaji wa shughuli fulani umeongezeka.
Nguvu za udhibiti pia ziliongezwa maradufu. Upeo wa shughuli zake ulipanuka. Sasa, sio tu machapisho yaliyochapishwa katika himaya hiyo, bali pia machapisho yaliyoagizwa kutoka nje ya nchi, maonyesho na maonyesho mengine yalichunguzwa.
Waraka ulidhibiti nini tena?
ImeanzishwaWizara ya Polisi, ambayo ilipaswa kufanya kazi zake kwa njia tofauti kidogo na wafanyakazi wake walivyozoea. Kuanzia sasa, idara hii ilijumuisha:
- matawi mawili ya Polisi wa Uchumi yanayohusika na usambazaji wa chakula na maagizo ya ustawi wa umma;
- Matawi matatu ya Polisi Mtendaji, yanayoshughulikia watumishi wa sheria, kuandaa magereza na kesi mahakamani, usimamizi wa wadaiwa wakubwa, waliofilisika, michezo iliyopigwa marufuku;
- matawi matatu ya Polisi ya Matibabu, ambayo husimamia ununuzi wa dawa, ukokotoaji wa fedha zinazohitajika na masuala mengine ya afya.
Kila idara ilikuwa na watu kumi na wawili. Mnamo 1819, Wizara ya Polisi ikawa sehemu ya Wizara ya Mambo ya Ndani.
Uangalizi wa waliohamishwa
Mnamo 1822, Amri nyingine ya mfalme ilitolewa, iliyoandaliwa na Mikhail Mikhailovich Speransky, kudhibiti mchakato wa kupeleka wafungwa na wafungwa mahali pa uhamisho. Kwa mfano, sheria na masharti ya harakati njiani yalielezewa kwa undani. Kulingana na waraka huo, wafungwa hao walitakiwa kufungwa pingu na kupigwa chapa (baadaye kunyolewa nusu).
Kama unavyoona, shughuli za Wizara ya Mambo ya Ndani zilihusisha nyanja nyingi tofauti za maisha ya kijamii na kisiasa ya jamii.
Tuzo na heshima
Kuanzia 1976, kwa amri ya Alexander II, wafanyikazi wa taasisi hii walitunukiwa nishani "For Impeccable Service". Maafisa wakuu wa Idara pia walitunukiwa alama za juu. Kwa mfano,Agizo la Kifalme la Mtume Mtakatifu Andrew wa Kuitwa wa Kwanza lilitoa watu mashuhuri kama vile A. Kh.
Mwisho wa hadithi
Mabadiliko makubwa katika muundo na muundo wa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Dola ya Urusi yalitokea kuhusiana na matukio ya Februari ya 1917. Baadhi ya nyadhifa na idara zilifutwa kabisa. Tume ya Ajabu pia iliundwa kuchunguza matumizi mabaya ya mamlaka ya sehemu hizi ndogo. Kutokana na ghasia za watu wengi, uharibifu na uharibifu mkubwa wa kumbukumbu za serikali ulifanyika.
Idara ya Muda ya Polisi iliundwa, ambayo madhumuni yake yalikuwa kuwapatia raia usalama wa kibinafsi na mali.
Lakini wizara mpya haikuwa na wakati wa kufikia kitu kikubwa. Matukio ya Oktoba ya 1917 yalianza.
