Kupitishwa mnamo 1993 kwa Katiba ya Shirikisho la Urusi, ujumuishaji wa kanuni za muundo wa shirikisho wa serikali uliashiria mwanzo wa kuunda mfumo mpya wa miundo - mamlaka ya serikali ya masomo. Hali ya vipengele vya miundo imedhamiriwa na Sheria ya Msingi ya nchi na mkataba wa eneo fulani. Kwa mujibu wa Sanaa. 5 ya Katiba, serikali ina masomo sawa: wilaya, mikoa, miji ya umuhimu wa shirikisho. Mwisho ni vipengele maalum vya muundo wa muundo wa serikali. Miji ya shirikisho ni nini? Ni vyombo gani vina hadhi hii? Zaidi kuhusu hili baadaye katika makala.
Maelezo ya jumla
Miji yenye umuhimu wa shirikisho la Shirikisho la Urusi ni huluki zilizo na aina maalum ya muundo wa serikali ya ndani. Ndani yao, sehemu ya mamlaka hutolewa moja kwa moja kwa mamlaka ya serikali ya kanda. Hapo awali, hadi 2014, miji ya mapumziko haikuwa na umuhimu wa shirikisho. KATIKAKwa kuzingatia matukio ya hivi karibuni huko Crimea, hali imebadilika kwa kiasi fulani. Kwa mujibu wa Sanaa. 65 ya Sheria ya Msingi, hadhi ya jiji la umuhimu wa shirikisho ina masomo matatu ambayo ni sehemu ya serikali. Aidha, eneo ambalo si sehemu ya nchi lina hadhi sawa. Kwa msingi wa Mkataba wa Kimataifa na Kazakhstan tangu 1995, kwa kipindi cha kukodisha kwa tata ya cosmodrome, jiji la Baikonur lina hali sawa. Wakati huo huo, somo sio sehemu rasmi ya Urusi. Ipasavyo, mamlaka zake za utendaji hazijawakilishwa katika muundo wa vyombo vya dola vya nchi.
Kutokana na matukio ya Uhalifu na kura ya maoni iliyofuata mnamo 2014, Machi 18, makubaliano yalitiwa saini na Jamhuri ya Uhalifu inayotambuliwa kwa sehemu. Kwa mujibu wa hayo, Sevastopol ilipewa hadhi ya jiji la shirikisho la Shirikisho la Urusi. Kulingana na Sanaa. 77 ya Katiba, muundo wa usimamizi katika masomo hupangwa nao kwa kujitegemea kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa katika Sheria ya Msingi, na kwa mujibu wa kanuni za jumla za muundo wa mfumo huu. Hii ndiyo sababu ya vipengele vya kikatiba na kisheria ambavyo mamlaka (wabunge na watendaji) wa jiji la umuhimu wa shirikisho wanazo.
Usuli wa kihistoria
Mamlaka za miji zilizokuwepo katika Milki ya Urusi zinaweza kuchukuliwa kuwa watangulizi wa miji yenye hadhi maalum. Walikuwa nini? Hii ilikuwa miji iliyotengwa na majimbo kwa nafasi au umuhimu wake maalum wa kijiografia na kutoa taarifa moja kwa moja kwa Waziri wa Mambo ya Ndani. Baadayemiji ilibadilishwa. Baada ya Mapinduzi ya Oktoba, vyombo hivi vilifutwa (kupangwa upya katika wilaya au kata). Kufikia 1931, Leningrad na Moscow, miji mikubwa 2 huko USSR, iligawanywa tena katika vitengo tofauti vya utii wa jamhuri. Hali hii ilitolewa kwa Sevastopol mwaka wa 1948, na kisha, mwaka wa 1987, kwa Leninsk. Baada ya Umoja wa Kisovyeti kukoma kuwapo, Leningrad na Moscow zilichukua hali ya masomo huru na miji ya umuhimu wa shirikisho. Sevastopol, ambayo iligeuka kuwa sehemu ya Ukraine, kwa mujibu wa mgawanyiko wake wa utawala, ilikuwa kitengo maalum. Walakini, kuhusiana na uandikishaji wa hivi karibuni wa Crimea kwa Urusi, pia imekuwa jiji la umuhimu wa shirikisho. Kuhusu mji wa Baikonur, kama ilivyotajwa hapo juu, ni mali ya Jamhuri ya Kazakhstan. Kulingana na sheria yake, jiji lina hadhi ya umuhimu wa jamhuri.
Eneo la ndani ya jiji
Aina hii ya manispaa imekuwepo tangu 2006. Ni fomu ya shirika inayojitegemea. Ndani ya mipaka ya manispaa, serikali ya ndani inafanywa na idadi ya watu moja kwa moja au kwa njia ya kuchaguliwa na mamlaka nyingine. Usimamizi unadhibitiwa na masharti ya Sheria ya Msingi, Mkataba wa somo na manispaa yenyewe. Moscow inajumuisha vitengo 146 vile vya kujitegemea. Miongoni mwao ni makazi 21 na wilaya 125. Kuna formations 11 huko St. Zinajumuisha makazi 30 na wilaya 81.
Moscow ni jiji la shirikisho
Ikumbukwe kwamba eneo hili lina vipengele vya kikatiba na kisheria. Hasa, inachanganya hali ya somo - jiji la umuhimu wa shirikisho, mji mkuu wa serikali, na kwa kweli hufanya kazi za katikati ya kanda. Wakati huo huo, eneo hilo lina sifa fulani za manispaa. Kwa upande wa idadi ya watu, Moscow ndio jiji kubwa na somo la Urusi. Hapa kuna mamlaka ya serikali ya nchi (isipokuwa Mahakama ya Katiba), balozi za mataifa mbalimbali ya kigeni, ofisi kuu za makampuni makubwa zaidi, makao makuu ya mashirika ya umma. Mfumo wa kujitawala wa ndani umeundwa huko Moscow.
Usuli fupi wa kihistoria
Mabadiliko ya kwanza yalianza katika nusu ya 2 ya karne ya 13. Wakati huo, Moscow ikawa kitovu cha ukuu maalum wa kujitegemea. Ukuaji na ukuzaji wa eneo hilo uliwezeshwa na eneo lake kwenye makutano ya njia kubwa za biashara. Kufikia karne ya 14, eneo la Moscow lilikuwa pana. Iliunganishwa na wakuu wa Mozhaisk na Kolomna. Katika kipindi hicho hicho, umuhimu wa jiji hilo kama kituo kikuu cha kidini uliongezeka kwa sababu ya kuanzishwa kwa dayosisi ya Moscow na uhamishaji wa makazi ya miji mikuu. Katika karne ya 15, eneo hilo lilipata hali mpya. Wakati huo, Moscow ikawa mji mkuu, kwanza wa jimbo kubwa nchini Urusi, na kisha jimbo moja la Urusi. Hali ya mji mkuu ilipotea mnamo 1712. Licha ya hayo, Moscow ilikuwa mahali pa kutawazwa kwa wafalme. Hali ya mtaji ilirudishwa nayoushindi wa Bolshevism mwaka wa 1920 na unaendelea hadi leo.
Mji wa Shirikisho Saint Petersburg
Huluki hii ni kituo cha utawala, cha viwanda katika Wilaya ya Kaskazini-Magharibi. St. Petersburg ni eneo la miili ya uongozi kuu kwa Mkoa wa Leningrad. Ilianzishwa na Peter the Great mnamo 1703, mnamo Mei 27. Jiji ni nyumbani kwa Mahakama ya Kikatiba ya Shirikisho la Urusi, Mkutano wa Mabunge ya Wanachama wa CIS, na Baraza la Heraldic. Kamandi ya Jeshi la Wanamaji na makao makuu ya vikosi vya jeshi la nchi hiyo kwa Wilaya ya Kijeshi ya Magharibi pia iko katika St. Petersburg.
Rejea ya haraka
Mapinduzi matatu yalifanyika huko St. Wakati wa Vita vya Kidunia vya pili, eneo hilo lilikuwa chini ya vizuizi kwa siku 900, na kusababisha vifo vya watu milioni 1.5. Mnamo 1965, jiji hilo lilipewa hadhi ya "mji shujaa". St. Petersburg inachukuliwa kuwa jiji la kaskazini zaidi lenye wakazi zaidi ya milioni moja. Eneo la eneo lililochukuliwa ni 1439 sq. km. St. Petersburg ni mojawapo ya vituo muhimu zaidi vya kiuchumi, kitamaduni na kisayansi vya nchi, mojawapo ya vituo vikubwa vya usafiri. Kituo cha kihistoria na majengo yanayozunguka yamejumuishwa katika orodha ya tovuti za urithi wa UNESCO.
