Haki, uhuru wa binadamu ndio thamani kuu katika jamii yetu. Si angalau kati ya wengine ni haki ya kuishi katika hali nzuri. Kwa madhumuni ya maadhimisho yake dhana ya udhibiti wa umma wa kiikolojia imeundwa. Kupitia hiyo (pengine) itawezekana kutatua tatizo la kazi ya kutosha ya mazingira katika ngazi ya shirikisho. Wakati huo huo, wataalamu wanaeleza kuwa kutakuwa na maendeleo ya kweli pale tu dhana kama hiyo itakapotungwa kwa kuzingatia kanuni za kisheria, pamoja na kuweka misimamo yake kwa vitendo.
Mitindo ya Hivi Punde
Asili na jamii zimekuwa zikishirikiana hivi majuzi. Kwa kiasi fulani, inaweza hata kuitwa "kidemokrasia." Hii inatekelezwa kwa kiasi kikubwa kupitia udhibiti wa umma wa mazingira unaopatikana kwa sasa, kwani mashirika na wanaharakati binafsi wanaweza kuchukua hatua za kuboresha hali hiyo na kudhibiti utimilifu wa majukumu yaliyopewa mamlaka. Wengi wanatambua jinsi ilivyo muhimu sana sasa kufuatilia biashara, shughuli za usimamizi wa miundo ya nguvu,kwamba maamuzi muhimu kwa mazingira yanatungwa na kupitishwa kwa mafanikio.
Sheria na ukweli
Majukumu ya udhibiti wa umma wa mazingira ni kufuatilia utekelezaji wa idadi ya taratibu muhimu. Taratibu zenyewe zinaonyeshwa katika sheria ya sasa, pia inaelezewa ni nini sifa zao, mifumo maalum ya kutafsiri barua ya sheria kuwa ukweli. Wakati huo huo, sio bure kwamba inaaminika kuwa katika mazoezi kile kinachotangazwa na vitendo vya kisheria hazizingatiwi kila wakati. Na hapa vyama vya umma huja kusaidia mfumo wa sheria.
…au nina haki?
Kwa njia nyingi, udhibiti wa umma wa mazingira unatokana na kanuni za kisheria zilizopitishwa katika kipindi cha RSFSR. Hapo ndipo Sheria ya Ardhi ilipotengeneza fursa zilizopewa umma katika wakati wetu. Ilifuata kutoka kwa tangazo kwamba wananchi wote, pamoja na mashirika na jumuiya, miundo ya usimamizi, vyama vina haki ya kushiriki katika utafiti wa masuala mbalimbali, ikiwa hatima ya njama ya ardhi imeamuliwa: uondoaji wake au utoaji wa mahitaji. ya kilimo, ujenzi, viwanda. Hili lilihusu maeneo hayo pekee, mabadiliko ambayo yaliathiri maslahi ya watu kwa ujumla.
Kama ifuatavyo kutoka kwa hati za udhibiti, ugawaji wa ardhi unapaswa kuambatana na utambuzi wa maoni ya umma juu ya suala hili. Kwa hili, kura za maoni, mahojiano, mikutano ya kiraia hupangwa. Wakati huo huo, sheriaina maelezo ya wazi ya jinsi utaratibu unapaswa kufanyika, na pia hakuna ufafanuzi sahihi usio na utata wa nguvu ya kisheria ya maoni yaliyotolewa na umma, kwa hiyo, katika baadhi ya matukio, hali hunyamazishwa au tahadhari huelekezwa kwa upole kutoka kwa suala la papo hapo. Ili kuepuka hili, ni muhimu kufanya udhibiti wa mazingira wa umma wa Urusi kuwa na nguvu zaidi, na kuthibitisha uwezo na utendaji wake kwa kutumia machapisho ya kisheria ya kawaida.
Hii inapaswa kufanya kazi vipi?
Kwa hakika, udhibiti wa mazingira wa umma unafanywa kupitia vikao ambapo wananchi wote wanaovutiwa hushiriki. Wakati huo huo, ndani ya mfumo wa mkutano kama huo, inahitajika kuangalia ni kwa kiwango gani mahitaji yaliyowekwa na sheria ya mazingira yanatimizwa, na pia kutathmini jinsi shughuli iliyopangwa inaweza kuathiri mazingira.
Kama wataalam wanavyoona, katika nchi yetu, udhibiti wa mazingira wa umma unafanywa kwa kuzingatia mapungufu makubwa katika sheria. Hali hii ikirekebishwa, wananchi watakuwa na misimamo mikali kwelikweli, maana yake wataweza kudhibiti kazi ya maamuzi ambayo ni muhimu kwa mazingira.
utaalamu wa umma
Mfumo huu unaofaa wa udhibiti wa mazingira wa umma una matatizo sawa kabisa na mfumo uliofafanuliwa hapo juu. Wakati huo huo, mbinu ya ufanisi ya shirika la kazi na utekelezaji wa maamuzi yaliyofanywa katika mazoezi inakuwezesha kuweka hali chini ya udhibiti, ikiwa imepangwa kuunda vifaa vya hatari, kufanya shughuli zinazohusiana na kiwango cha kuongezeka kwahatari. Kama sehemu ya mapitio ya umma, wataalam huru wanaweza kuchunguza vipengele vyote vya mvutano wa mazingira na kubainisha ni nini kipya kitakachotokea kutokana na kuanzishwa kwa kituo chenye utata au kuanza kukishughulikia.
Shirika la umma la kudhibiti mazingira, wanaharakati sasa wanaweza kudhibiti kwa njia isiyo ya moja kwa moja jinsi maliasili zinavyotupwa katika ngazi ya shirikisho. Hii inatumika tu kwa wale ambao wanachukuliwa kuwa mali ya serikali. Hii imeandaliwa kupitia utaratibu wa uhalalishaji wa mazingira - tukio la lazima ambalo linaambatana na utoaji wa leseni maalum. Ili kuunda uhalalishaji kwa usahihi, lazima kwanza upitishe mtihani unaofanywa na mashirika ya umma.
Dhamana sahihi
Udhibiti wa mazingira wa umma unafanywa ili kudumisha hali ya kutosha ya maisha kwa ustaarabu wetu. Kazi ya shughuli zinazofanywa ndani ya mfumo wake ni kulinda mazingira na kudhibiti shughuli za vipengele vya mtu binafsi vya jamii, ikiwa ni pamoja na makampuni ya biashara na vyama vinavyopenda kuunda vifaa vinavyoweza kuwa hatari. Ili mashirika ya umma ambayo yamechukua jukumu la kuhakikisha udhibiti waweze kusisitiza kudumisha haki, sheria inawapa fursa ya kuomba mahakama ili kulinda maslahi na haki zinazotangazwa na sheria.
Katika kipengele hiki, utaratibu wa kuweka hadharaniudhibiti wa mazingira unahusisha kutuma rufaa kwa mahakama ikiwa shughuli ya mtu fulani inaonekana kinyume cha sheria, maamuzi yaliyotolewa na yeye yanapingana na kanuni. Unaweza kurejea mfumo wa utekelezaji wa sheria kwa usaidizi katika hali ambapo mashirika ya serikali hayafanyi kazi, viongozi wanaohusika na suala hili hawaonyeshi shughuli zinazohitajika. Wakati huo huo, kuna kizuizi kali: inaruhusiwa kuomba tu juu ya masuala ambayo yanahusiana moja kwa moja na maslahi ya mazingira, uwezekano wa kisheria wa wananchi wa serikali.
Inafanyaje kazi?
Uzalishaji wa serikali na udhibiti wa mazingira wa umma katika nchi yetu hupangwa kwa kiasi kikubwa kupitia mtiririko wa habari - aina kuu ya utekelezaji wa shughuli zinazoruhusiwa na sheria. Mashirika ya umma yana haki ya kutumia mbinu zinazopatikana kwao ili kuomba data kutoka kwa mashirika ya serikali, makampuni ya biashara kuhusu shughuli za ulinzi wa asili. Umma pia una haki ya kupata habari zinazoakisi hali ya sasa. Inatangazwa na sheria kadhaa za shirikisho ambazo zimeanza kutumika.
au vipimo, ikiwa hivyo itasababishaukiukaji wa haki za umma, za kiraia za mazingira.
Jinsi ya kuboresha?
Kama wataalam wanasema, ufanisi wa mfumo huu ungeongezeka ikiwa malengo ya udhibiti wa mazingira ya umma yangebainishwa katika sheria kwa uwazi na kwa usahihi iwezekanavyo, wakati huo huo, katika ngazi ya shirikisho, kuandaa mwingiliano wa miundo ya kudhibiti, serikali na kutoka kwa jamii. Wakati huo huo, ni muhimu kushirikiana, na si tu kushiriki katika polemics. Ofisi ya mwendesha mashtaka, ambayo ina jukumu la kuzingatia kanuni za haki na usawa, inapaswa pia kushiriki.
Demokrasia na fursa
Kama wataalam wa sayansi ya kijamii na kisiasa wanavyosema, ni muundo mzuri wa jumuiya ya kiraia ambayo ni mojawapo ya viashirio muhimu vya demokrasia ya nchi. Mashirika ya kiraia yanaweza kuwa chanzo cha ushawishi chanya kwenye mahusiano ya kisheria yanayohusiana na hali ya mazingira. Wakati huo huo, jamii lazima iwe na nafasi ya kipekee, maalum katika mfumo wa sheria ili kuleta athari ya kweli kwa hali ya mazingira kwa kukuza na kuzuia maamuzi ya "walio madarakani".
Mikutano ya hadhara, matukio ya wataalamu, udhibiti - yote haya huturuhusu kulinda haki za kila mtu anayeishi katika nchi yetu kwa hali nzuri ya ikolojia.
Wachambuzi wanasema nini?
Inakubalika kwa ujumla kuwa nchi kwa sasa haina mtazamo kamili wa masuala ya mazingira. Matukio ambayo hupangwa mara kwa mara yana kiwango cha chini cha ufanisi. Kwa hiyo, katika ngazi ya serikali, hakuna uboreshaji wa ubora kuhusiana na hali katika ulimwengu unaozunguka. Kuhusu serikali za mitaa, mbinu zilizopo hapa zinachochea ufisadi.
Wakati huo huo, kura za maoni zinaonyesha kuwa wananchi hawajaridhishwa kiukweli na jinsi hali ya ikolojia inavyoendelea ndani ya jimbo. Mvutano hujenga; tayari ngumu (mgogoro wa kiuchumi una jukumu kubwa) wakati unahusishwa na kuongezeka kwa hali hiyo, kwa sababu ya kupuuza viwango vya mazingira, sheria na sheria. Zaidi ya mara moja, watafiti wa kitaalamu wamejaribu kuunda sababu gani zilizosababisha hali hiyo. Kuna njia kadhaa, maelezo yaliyotengenezwa na shule tofauti. Kila moja yao ina nguvu na udhaifu wake, wafuasi na wapinzani.
Maneno na matendo
Kulingana na wachambuzi, wanasheria, sheria za kisasa katika nchi yetu zina muundo tata na mrefu, unaodaiwa iliyoundwa ili kuwapa raia na mashirika ya umma uwezo wa kudhibiti hali ya mazingira. Wakati huo huo, katika mazoezi, hali ni tofauti kabisa: licha ya wingi wa maneno, hakuna faida halisi kutoka kwao, kwa kuwa maneno yote ni ya wazi sana. Kiini cha udhibiti wa umma hakipo katika hati za kisheria, ingawa umakini mkubwa umelipwa kwa maelezo ya jambo hili lenyewe.
La muhimu zaidi, ukosefu wa algoriti ambazo zinaweza kurejelewa ili kutambua uwezekano. KATIKAKwa sasa, udhibiti ni kwamba taasisi na taasisi binafsi haziwezi kuwa na ufanisi. Wakati huo huo, wataalam wanabainisha: kuna mambo yote ya kuboresha mfumo, na uboreshaji, ikiwa upo, utaboresha ubora wa udhibiti wa jamii juu ya hali ya mazingira na mambo ambayo huamua.
Vipi kuhusu mifano?
Inaonyesha kabisa kifungu cha kumi na tatu cha sheria ya shirikisho kuhusu masuala ya mazingira. Inafuata kutoka kwa maneno ya kitendo cha kawaida kwamba viongozi, pamoja na vyombo vya serikali, wanapaswa, kwa uwezo wao wote, kusaidia watu binafsi, taasisi na vyama vya asili isiyo ya kibiashara, ili waweze kutekeleza haki zao kuhusiana na ulinzi wa mazingira. Kwa upande mwingine, hakuna kanuni maalum katika sheria zinazotangaza wajibu ikiwa vyombo na watu hawatatimiza wajibu waliopewa na kifungu cha kumi na tatu.
Hali kama hiyo inazingatiwa katika kifungu cha ishirini na sita cha sheria ya shirikisho kuhusu ulinzi wa angahewa. Inabainisha kwamba kwa upande wa jamii, taratibu za udhibiti zinapaswa kupangwa kwa namna iliyopangwa na kanuni kuhusiana na vyama vya umma, ulinzi wa mazingira. Bila shaka, hii inaashiria haja ya hatua za ulinzi, lakini maneno hayaeleweki sana hivi kwamba hayana maana halisi, hayana matumizi ya vitendo, kwa mujibu wa wanasheria.
