Kupinduliwa kwa mamlaka ya kiimla mnamo Februari 1917 na kukabidhiwa mamlaka mikononi mwa Serikali ya Muda kulitumika kama msukumo mkubwa wa kuongeza shughuli za kijamii za watu wengi. Moja ya maonyesho ya mchakato huu ilikuwa kuibuka kwa miili ya udhibiti wa wafanyakazi. Katika biashara ndogo na za kati, kazi yao ilifanywa na kamati za kiwanda na kiwanda - zinazojulikana kama kamati za kiwanda. Katika viwanda vikubwa, tume maalum za udhibiti ziliundwa. Shughuli yao ilikuwa nini?
Mpango mwingine wa Bolshevik
Uwezo wa vikundi kama hivyo ulijumuisha udhibiti sio tu upande wa kiufundi wa uzalishaji, lakini pia juu ya shughuli za kifedha na kibiashara za wamiliki wa biashara. Mamlaka ya wajumbe wa tume yalienea kwa vipengele muhimu vya maisha ya kiwanda kama vile kuajiri na kufukuza wafanyikazi, kupokea maagizo, ulinzi wa wafanyikazi na mengi zaidi.
Katika kipindi kilichofuata Mapinduzi ya Februari, Wabolshevik walikuwa waenezaji wa propaganda walio hai zaidi kwa kuanzishwa kwa udhibiti wa wafanyikazi katika biashara. Kiongozi wao, V. I. Lenin, katika moja ya nakala zake ambazo zilionekana siku hizo, aliandika kwamba uundaji wa vifaa anuwai vya uzalishaji kwenye biashara.kamati na tume ni muhimu sawa na kuanzishwa kwa udikteta wa proletariat nchini. Kulingana na yeye, kauli mbiu "Udhibiti wa wafanyikazi!" inapaswa kuchukuliwa kama mwongozo wa hatua kwa wingi wa wafanyakazi.
Kupanua mamlaka ya kamati za kiwanda
Baada ya mapinduzi ya Oktoba yenye silaha na kuingia madarakani kwa Wabolshevik, nyanja ya shughuli ya kamati za kiwanda na tume za wafanyikazi ilipanuka sana. Kwa majukumu yaliyokabidhiwa hapo awali, matayarisho yaliongezwa kwa utaifishaji mkubwa wa biashara na usafirishaji, na pia uhamishaji wao kwa reli za uchumi uliopangwa.
Tayari mnamo Novemba 1917, ambayo ni, mara tu baada ya kunyakua mamlaka, katika Mkutano wa II wa Urusi-yote wa Soviets, Wabolshevik walitangaza nia yao ya kuweka udhibiti wa wafanyikazi kila mahali katika biashara. Huu ulikuwa uamuzi muhimu sana, kwani utekelezaji wake ulipata mamlaka ya kisheria ya kamati za kiwanda.
Majadiliano katika mkutano wa Kamati Kuu ya Utendaji ya Urusi Yote
Mpango huu uliendelezwa zaidi katika mkutano wa Tume Kuu ya Urusi (VTsIK), uliofanyika tarehe 14 Novemba mwaka huo huo. Ilipitisha Amri ya Udhibiti wa Wafanyakazi. Kauli yake ilitanguliwa na mjadala uliogeuka kuwa mjadala mkali kati ya wawakilishi wa Wabolshevik na wapinzani wao, Mensheviks na Wanamapinduzi wa Kisoshalisti.
Kama matokeo ya upigaji kura, wafuasi wa nafasi ya Leninist walishinda (kura 24 dhidi ya 10). Kitabia, hoja kuu iliyotolewa katika hotuba za wapinzani wao ni hofu kwamba kupitishwa kwa waraka huo kungewapa msingi wafanyakazi.kujisikia kama wamiliki kamili wa makampuni ya biashara. Kama unavyojua, baadaye kanuni hii iliunda msingi wa itikadi ya kikomunisti na iliigwa katika matoleo mbalimbali na waenezaji wa vyama.
Masharti Kuu ya Amri ya Novemba
Baada ya kupata uhalali wake wa kisheria mnamo Novemba 1917, udhibiti wa wafanyikazi ulianzishwa juu ya mchakato wa uzalishaji wenyewe na juu ya upataji wa malighafi, na ikiwa ni lazima, uuzaji wao. Aidha, ilishughulikia masuala ya fedha, pamoja na masuala yanayohusiana na usambazaji wa chakula kwa wafanyakazi, wafanyakazi na familia zao katika miaka migumu zaidi ya baada ya mapinduzi.
Amri iliyopitishwa na Halmashauri Kuu ya Urusi-Yote mnamo Novemba 14, 1917, iliainisha kwa kina utaratibu wa uundaji wa mashirika ya usimamizi, ambayo, pamoja na kamati za kiwanda na tume maalum, pia yalikuwa mabaraza ya wazee.. Miundo hii yote iliundwa kwa msingi wa kuchagua. Kulingana na kanuni iliyopitishwa, wanapaswa pia kujumuisha wafanyikazi, ambao idadi yao ilitegemea uwiano wa idadi ya wafanyikazi na uhandisi na wafanyikazi wa kiufundi katika biashara fulani.
Aidha, hati hiyo hiyo ilieleza kuundwa katika miji na mikoa yote ya Mabaraza ya ndani ya Udhibiti wa Wafanyakazi. Kwa upande wa muundo wao wa kiutawala, vyombo hivi vipya vilivyoundwa vilitoa tena muundo wa Soviets ya Manaibu wa Wafanyakazi na Wakulima. Ilisisitizwa haswa kuwa maamuzi ya kamati yoyote ya kufanya kazi ya ndani yanawafunga wamiliki wa biashara na yanaweza kufutwa tu kwa msingi wamaagizo kutoka kwa mamlaka ya juu ya usimamizi.
Nguvu ya Kudhibiti Uzalishaji
Kuanzishwa kwa udhibiti wa wafanyikazi kulikuwa mbele kidogo tu ya kuundwa katika nchi ya Tume ya Kigeni ya Urusi-Yote (VChK) - shirika ambalo, pamoja na mambo mengine, lilitumia shinikizo la nguvu kwa wamiliki wa biashara ambao walifanya. hawataki kutii matakwa ya kamati za wafanyakazi. Katika kipindi kilichotangulia kutaifishwa kamili kwa biashara za viwanda, mara nyingi kulikuwa na kesi wakati wamiliki wao walikataa kuwasilisha nyaraka za kiufundi na kifedha kwa mamlaka ya udhibiti.
Kulingana na sheria zilizowekwa na Wabolshevik, vitendo kama hivyo vilizingatiwa kuwa hujuma, na wahalifu walipaswa kukamatwa na kufunguliwa mashtaka baadaye. Kwa hivyo, kwa kutokubali kutii matakwa ya wafanyakazi wao, wamiliki wa viwanda walihatarisha kuangukia mikononi mwa Chekists, ambao mtindo wao wa kushughulika na mambo ya kigeni ya kijamii ulijulikana sana.
Utendaji wa ziada wa vyombo vya udhibiti
Kupitishwa kwa sheria ya udhibiti wa wafanyikazi katika uzalishaji kulifuatia lengo muhimu sana - kukandamiza majaribio ya wamiliki wa zamani kufunga au kuuza biashara zao, na kuhamisha mtaji wote nje ya nchi. Kwa kuongezea, mamlaka za udhibiti hazikuwaruhusu kukwepa kufuata sheria mpya ya kazi. Ilifikiriwa pia kuwa kamati za wafanyikazi zingeweza kuhakikisha kuwa kuna utulivu mzuri katika biashara na kuzuia sehemu ya wafanyikazi wasio na msimamo kupora mali kwa kisingizio kwamba sasa wao ndio "mabwana wa kweli wa maisha."
Matatizo yasiyotarajiwa
Hivi ndivyo waundaji wa Amri ya kuanzishwa kwa kamati za kazi katika makampuni walivyoona siku zijazo. Walakini, maisha halisi yalifanya marekebisho yao wenyewe kwa mipango yao. Kwanza, mchakato walioainisha ulianza kujiendeleza wenyewe na kusababisha matokeo ambayo hayakutarajiwa katika idadi ya biashara.
Kuna mifano ya jinsi washiriki wa kamati, sio tu kudhibiti mtiririko wa kazi na mtiririko wa pesa, walivyomfukuza mmiliki wa zamani nje ya lango, wao wenyewe walijaribu kutekeleza majukumu ya usimamizi. Walakini, hivi karibuni ikawa wazi kuwa hawakuweza kuanzisha uzalishaji, kama matokeo ambayo utimilifu wa maagizo ulishindwa na kila mtu aliachwa bila mshahara, na kwa hivyo bila riziki. Ilinibidi niiname kwa mmiliki wa zamani, nitubu kwa machozi mbele yake na kumwomba arudi. Katika hali nyingi, wahudumu walichukua tena viti vyao, lakini wakati huo huo waliweka masharti, utimilifu ambao ulizuia hatua ya miili ya udhibiti.
Amri ambayo haikukidhi matarajio
Kuchanganua matokeo ya kupitishwa kwa Amri ya kamati za kazi, watafiti walihitimisha kuwa haikuwa na athari yoyote kubwa kwa hali nchini. Udhibiti katika makampuni ya biashara mara nyingi ulifanywa na watu ambao hawakuwa na mafunzo ya kutosha, na kwa hivyo hawakuwa na uwezo mkubwa na hawakuweza kufanya maamuzi yoyote ya kujenga.
Hati hii iliingia katika historia hasa kwa sababu ilikuwa mara nyingi sababu ya kutaifishwa kwa biashara,uliofanywa kwa kisingizio kwamba mmiliki anadaiwa kukwepa utekelezaji wa maamuzi ya kamati za udhibiti. Walakini, hii ilikuwa mwanzoni tu. Hivi karibuni, Wabolshevik walijiona kuwa mabwana kamili wa maisha na kutikisa mikono yao kwenye mikusanyiko ya nje. Kwa urahisi walichukua mali kutoka kwa wamiliki wa hapo awali, na wao wenyewe walikuwa "wa kutupwa" kama "bepari na kinyume".
Katikati ya miaka ya 1920, wakati “wafuasi wa sababu ya Lenin” hatimaye waliponyakua ukiritimba wa mamlaka, kile kinachoitwa serikali kuu ya kidemokrasia kilianzishwa nchini, na kamati za udhibiti wa wafanyikazi zikawa tegemezi kwa Baraza la Watu. Makamishna na maafisa wa vyama vya wafanyakazi. Tangu wakati huo, zimepoteza maana kabisa.
Nadharia ya syndicalism
Kulingana na sifa bainifu ambazo zilikuwa asili katika taasisi ya udhibiti wa wafanyikazi, hitimisho linajipendekeza yenyewe kwamba mpango kama huo hauwiani sana na kanuni za ujamaa kama vile umoja - fundisho linaloegemea juu ya ubora wa biashara. vyama vya wafanyakazi. Katika nusu ya pili ya karne ya 19, ilienea sana katika mataifa yaliyoendelea, yaliyoendelea kiviwanda ya Ulaya na katika nchi kadhaa za Amerika Kusini na Kaskazini.
Washirika wa ushirika waliteta kuwa ukuaji wa uchumi wa mataifa unaweza tu kuhakikishwa ikiwa wafanyikazi, walioungana katika mashirika na mashirikisho, watachukua udhibiti kamili wa tasnia. Katika hali hii, muundo fulani unapaswa kuwa baraza linaloongoza, ambalo, pamoja na wafanyakazi, litajumuisha wataalamu waliohitimu katika kila eneo mahususi.
Mfumo wa kiuchumi usiokubalika chini ya ujamaa
Ni rahisi kuona kwamba kamati za udhibiti wa wafanyikazi, zilizoundwa katika Urusi ya baada ya mapinduzi, katika mambo mengi zililingana na kanuni ambazo wana syndicalists walidai. Ni kwa sababu hii kwamba hawakuweza kuwa na mustakabali chini ya ujamaa, ambapo chama kikuu kilikuwa na udhibiti wa pekee katika nyanja zote za maisha ya kijamii na kiuchumi.
Kwa kuwa waundaji wa kamati za kufanya kazi, Wabolsheviks hivi karibuni walihisi hatari inayotoka kwao, kwani wao wenyewe waliweka silaha hatari sana mikononi mwao - haki ya kufanya maamuzi huru bila kuangalia nyuma kwenye vifaa vya jeshi. serikali kuu. Katika siku zijazo, hii inaweza kusababisha matokeo yasiyotabirika, hadi kupoteza udhibiti wa tasnia na vyombo vya chama. Kwa hiyo, kidogo kidogo, kazi za kamati za udhibiti wa wafanyakazi zilipungua, na zenyewe zikachukuliwa na vyama vya wafanyakazi, ambavyo vilikuwa vibaraka watiifu mikononi mwa serikali ya kiimla.
Wimbo wa Swan wa Kamati za Kazi
Jaribio la kufufua kamati lilifanywa wakati wa miaka ya perestroika, kwa kuwa mojawapo ya dhana iliyokuzwa na wanaitikadi wake ilikuwa hasa uunganishaji wa sekta. Kufikia hii, mnamo Mei 1989, Ofisi ya Rais wa Sovieti Kuu ya USSR ilipitisha "Kanuni za Udhibiti wa Wafanyikazi", ambayo ilipanua kwa kiasi kikubwa nguvu za vyama vya wafanyikazi na kuwapa fursa sio tu kudhibiti uzalishaji, lakini pia. kwa kiasi fulani kuisimamia. Walakini, demokrasia, ambayo bado ilikuwa na nguvu wakati huo, iliihujumu kwa kila njia.utekelezaji.
Ni Kuzbass pekee ambapo kamati ya kufanya kazi, iliyoundwa kwa mpango wa mkurugenzi wa mgodi wa Raspadskaya F. E. Yevtushenko, iliweza kujitangaza kwa sauti kamili. Wanachama wake waliweza kufanya hesabu ya makampuni ya madini ya makaa ya mawe na, baada ya kuwaondoa nje ya udhibiti wa Wizara ya Viwanda ya Makaa ya Mawe ya USSR, wakawahamisha kwa mamlaka ya mamlaka ya Kirusi. Kwa hivyo, Urusi ilifanya ubinafsishaji wa sehemu ya mali ya Muungano. Hata hivyo, hapo ndipo yote yalipoishia. Baada ya Agosti putsch ya 1991, ubinafsishaji mkubwa ulianza katika maeneo yote ya uchumi wa taifa, na vikundi vya udhibiti wa wafanyikazi vilivyoundwa wakati huo vilipoteza umuhimu wao.
