Sheria ya sasa ya kitaifa ya kisheria na udhibiti hutoa vyanzo mbalimbali vya ufadhili kwa taasisi ya bajeti na mbinu za kutenga fedha hizi. Baadhi ni ya lazima, na utekelezaji wa mengine unategemea uwezo na mipango ya usimamizi wa taasisi ya bajeti. Katika mfumo wa makala haya, tutazingatia vyanzo vikuu vya kufadhili shughuli za taasisi ya kibajeti.
Fedha: sifa muhimu
Ili kujibu swali la nini chanzo cha ufadhili wa taasisi za kibajeti, zingatia dhana ya ufadhili wa taasisi ya kibajeti.
Fedha ni uhusiano wa kifedha unaohusishwa na usambazaji na ugawaji upya wa thamani ya bidhaa za kijamii na sehemu ya utajiri wa serikali.
Ikiwa tunazungumza kuhusu fedha kimsingi, ifahamike kwamba zinatokana na vipengele viwili: usambazaji na udhibiti.
Kwa kushiriki kikamilifu katika usambazaji na ugawaji upya wa mapato ya serikali, ugawaji wa rasilimali za kifedha husaidia kubadilisha uwiano ambao umeonekana katika mchakato.mgawanyo wa awali wa mapato ya serikali, kuhusiana na matumizi yake ya mwisho.
Mapato yanayopatikana katika mchakato wa ugawaji upya yanapaswa kuhakikisha uwiano kati ya rasilimali, kati ya ukubwa wa fedha za fedha na muundo wao, kwa upande mmoja, na ukubwa na muundo wa njia za uzalishaji na bidhaa, kwa upande mwingine.
Ugawaji upya wa mapato ya serikali nchini Urusi unafanyika kwa masilahi ya urekebishaji wa kimuundo wa uchumi wa serikali, maendeleo ya sekta muhimu zaidi za uchumi (kilimo, usafirishaji, nishati, uzalishaji wa kijeshi) kwa niaba ya makundi maskini zaidi ya watu (wazee, wanafunzi, akina mama wasio na waume na familia zenye watoto wengi).
Kwa sababu hiyo, ugawaji upya wa mapato ya serikali hutokea kati ya nyanja za uzalishaji na zisizo za uzalishaji za uchumi wa serikali, matawi ya uzalishaji wa nyenzo, baadhi ya mikoa ya serikali, aina za mali na vikundi vya kijamii vya watu.
Lengo kuu la mgawanyo na ugawaji upya wa mapato ya serikali na Pato la Taifa, unaofanywa kwa msaada wa fedha, ni uendelezaji wa nguvu za uzalishaji, uundaji wa miundo ya uchumi wa soko, uimarishaji wa nchi na uchumi. utoaji wa hali ya juu zaidi ya maisha kwa idadi ya watu kwa ujumla.
Nafasi maalum ya fedha za bajeti katika mfumo wa fedha huamuliwa na nafasi ambayo mashirika haya huchukua ili kuhakikisha utendakazi wa nchi.
Kiini cha taasisi za bajeti na uainishaji wao
Kujibuswali la nini chanzo cha fedha kwa taasisi za kibajeti, zingatia tafsiri yenyewe ya taasisi hii.
Taasisi ya bajeti ni shirika ambalo liliundwa na miundo ya serikali ya Urusi, mashirika ya usimamizi ya eneo hilo ili kutekeleza usimamizi, kitamaduni kijamii, kisayansi, kiufundi au majukumu mengine. Mfumo wa ufadhili wa taasisi kama hii unatokana na makadirio ya mapato na gharama.
Kampuni hizi zinaweza kuainishwa kulingana na hali kadhaa. Uainishaji kwa kazi, yaani, kufanya idadi ya aina za kazi, inawezekana kuzigawanya kwa mujibu wa utaratibu wa multifunctional wa gharama za bajeti.
Kulingana na hili, tunaweza kutofautisha kampuni zinazotekeleza majukumu ya serikali na, wakati huo huo, kupokea pesa.
- Utawala wa serikali, unaojumuisha Kamati ya Urusi ya Ufuatiliaji wa Fedha, Kamati ya Urusi ya Ushirikiano wa Kijeshi na Kiufundi na Mataifa ya Kigeni, Chumba cha Hesabu za Urusi, Wizara ya Fedha ya Urusi, n.k.
- tawi la mahakama.
- Balozi na balozi nje ya nchi, n.k.
Kulingana na chanzo cha ufadhili wa taasisi ya kibajeti, wamegawanywa katika vikundi vifuatavyo:
- kutoka bajeti ya shirikisho;
- kwa gharama ya bajeti ya vyombo vya Shirikisho la Urusi;
- kwa gharama ya bajeti za ndani.
Kuna aina nyingine za uainishaji.
Kulingana na vyanzo vya ufadhili wa taasisi ya kibajeti, mashirika haya yanaweza kugawanywa katika makundi mawili:
- taasisi zinazotoa huduma za malipo kwa wananchi na mashirika na, wakati huo huo, zina vyanzo vyake vya fedha;
- taasisi ambazo hazitoi huduma za malipo kwa wananchi na mashirika hazina vyanzo vyao wenyewe.
Sifa za fedha
Kipengele muhimu ambacho huzingatiwa wakati wa kubainisha vyanzo vya ufadhili wa taasisi za kibajeti na zinazojiendesha ni uhusiano na bajeti, ambayo kwayo hutolewa fedha zinazohitajika. Kutokuwa na uwezo wa kupokea fedha kutoka kwa bajeti husababisha ufadhili mdogo wa gharama za makampuni ya bajeti. Kujazwa kupita kiasi kwa makadirio ya bajeti ya kiwango kinacholingana cha mapato husababisha upokeaji wa ziada wa vyanzo vikuu vya ufadhili wa taasisi za kibajeti na mgao wa fedha kwa taasisi hizo.
Kwa usaidizi wa kazi hii, pesa za makampuni ya bajeti ziko katika uhusiano wa karibu zaidi na kutegemeana na pesa za manispaa (zilizowekwa kati) kuliko sehemu nyingine zote za mfumo wa fedha. Taasisi zinaweza kutoa huduma zinazolipwa, na kutengeneza sehemu ya rasilimali zao za kifedha kwa gharama ya mapato yao wenyewe, ambayo huwaruhusu kuzingatiwa kama vyombo vya biashara. Aina na vyanzo vya ufadhili wa taasisi ya bajeti ni pamoja na fedha zake zinazozalishwa kupitia utoaji wa huduma fulani zinazolipiwa.
Vipengele hivi viwili huamua mahali pa fedha za taasisi za bajeti kama moja ya kati: kati ya pesa za manispaa na pesa za kampuni.
Kanuni za kimsingi za kuandaa fedha
Kanuni kuu za kuandaa ugawaji wa vyanzo vya fedha kwa taasisi ni kama ifuatavyo:
- Lengo la matumizi na matumizi ya fedha zilizotengwa na unazomiliki.
- Ufafanuzi wazi wa ufadhili wa bajeti na fedha zako mwenyewe. Vikundi vyote viwili vya fedha huwekwa katika akaunti fulani, kila kikundi kina tathmini na ripoti zake.
- Kinga ya bajeti. Kwa mujibu wa Sanaa. 239 ya RF BC, kinga ya bajeti ni serikali ya kisheria ambayo kufungiwa kwa fedha kutoka kwa hazina hufanyika tu kwa misingi ya kitendo cha mahakama: o ulipaji wa ufadhili wa chini, ikiwa fedha zilizofidia ziliidhinishwa na sheria ndani ya mfumo. ya matumizi ya bajeti; o fidia kwa hasara iliyosababishwa na mtu binafsi au shirika kutokana na hatua zisizo halali za mamlaka ya manispaa au viongozi wao.
- Udhibiti wa serikali na serikali za mitaa juu ya motisha na matumizi bora ya vyanzo vya ufadhili wa biashara.
Jukumu la bajeti katika utoaji wa fedha
Chanzo kikuu cha ufadhili ni mgao wa bajeti ya fedha. Inatokana na kanuni fulani, zinazobainishwa na aina na mbinu za kutoa fedha.
Kanuni za ufadhili wa bajeti ni muhimu sana katika mpangilio wa mfumo wa ugawaji wa fedha kwa ajili ya taasisi. Miongoni mwao, tunaangazia:
- kupata athari nzuri zaidi kwa gharama ndogo;
- mhusika lengwa;
- kutoa fedha kutoka kwa hazina kwa wastaniutekelezaji wa viashiria vya uzalishaji na vingine, kwa kuzingatia matumizi ya makadirio yaliyotolewa;
- kutotenguliwa kwa mgao wa bajeti ya rasilimali fedha;
- mgao wa fedha bila malipo.
Kuna njia mbili za kutafuta ufadhili wa shughuli:
- Mfumo wa kugawa rasilimali za kifedha "bajeti halisi". Mbinu hii ya kutoa fedha inadhihirishwa na ukweli kwamba utoaji wa fedha hutokea kwa anuwai ndogo ya gharama ambazo zilitolewa na bajeti iliyoidhinishwa.
- Utoaji wa fedha chini ya mfumo wa "bajeti ya jumla". Inatumika kwa kampuni ambazo zimepewa kikamilifu pesa zinazohitajika kutoka kwa bajeti.
Njia hizi za kutoa fedha zinafanywa kwa kuanzishwa kwa fomu na vyanzo vifuatavyo vya ufadhili wa taasisi ya kibajeti:
- Mgao kwa ajili ya matengenezo ya shughuli za taasisi zinazoainishwa na orodha ya gharama.
- Fedha za kulipia bidhaa zinazotengenezwa na watu binafsi na mashirika chini ya kandarasi za manispaa na serikali: ununuzi wote wa bidhaa, kazi na huduma kwa kiasi cha zaidi ya mishahara ya chini zaidi 2000 hufanywa tu kwa misingi ya manispaa au mikataba ya serikali.
- Uhamisho kwa idadi ya watu, kwa maneno mengine, ugawaji wa fedha kwa malipo ya lazima kwa idadi ya watu: pensheni, masomo, faida zingine za kijamii, ambazo zilianzishwa na vitendo vya masomo ya Urusi, sheria za muundo wa ndani.
- Utoaji na ruzuku kwa wananchi na mashirika - fedhazinazotolewa kwa bajeti ya kiwango kingine cha mfumo wa Urusi ili kutimiza gharama fulani lengwa kwa misingi ya ufadhili wa usawa.
Dhana ya ufadhili wa bajeti
Ufadhili wa kibajeti ni mgao usio na malipo uliotengwa wa fedha kwa taasisi, mashirika, makampuni kwa ajili ya utekelezaji wa kazi zao kuu kutoka kwenye bajeti husika kwa mujibu wa bajeti iliyoidhinishwa ya idara.
Ufadhili wa bajeti hutumika kwa vituo vya manispaa na unategemea kanuni za matumizi yanayolengwa ya fedha, upatanifu wa gharama, na uthibitishaji wa nidhamu ya fedha.
Ufadhili wa bajeti ni mfumo uliopangwa wa kutoa fedha kwa makampuni ya manispaa (jimbo), mashirika na taasisi kwa ajili ya utekelezaji wa kazi zao.
Kiini cha ufadhili huo kinatokana na ukweli kwamba kwa msaada wake mahusiano fulani ya kifedha yanaonekana kati ya mashirika ya manispaa na ya kiuchumi ya aina zote za umiliki kuhusiana na mwelekeo wa fedha za bajeti.
Taasisi zisizo za uzalishaji za manispaa na serikali ambazo hazina mapato yao wenyewe, gharama zao zote za matengenezo ya sasa na upanuzi wa kazi hulipwa kutoka kwa bajeti kwa misingi ya mipango ya fedha - makadirio ya gharama.
Ukamilifu na muda muafaka wa mgao wa fedha hutegemea kwa kiasi kikubwa kiwango cha ujazaji wa fedha za kibajeti.
Nchini Urusi, fedha za manispaa huelekezwa kwa njia tofauti na kwa madhumuni tofauti. Wengi wa fedhainasambazwa na kutumika kwa njia ya ugawaji wa fedha kwa msaada wa fedha za bajeti, ambayo fedha hutolewa kwa ajili ya utekelezaji wa shughuli za sasa na kazi. Utoaji wa fedha hutumika hasa kwa vifaa vya manispaa na hufanywa kwa gharama ya vyanzo mbalimbali vya ufadhili wa taasisi za bajeti: kutoka kwa bajeti, kutoka kwa fedha za ziada za bajeti na fedha za kibinafsi.
Ufadhili wa bajeti unatokana na kanuni za ubadhirifu, matumizi yanayolengwa ya fedha, kufuata nidhamu ya fedha (kama sharti la matumizi sahihi na ya kisheria ya fedha).
Nchini Urusi, fedha za bajeti zinapatikana katika aina mbili:
- kufadhili taasisi za umma;
- kufadhili mashirika ya serikali na makampuni ambayo yana uhuru fulani wa kifedha.
Kampuni na mashirika ya umma hayachukui nafasi mahususi katika ukuzaji wa mali, ambayo ina maana kwamba hayaingizi mapato ya serikali.
Madhumuni makuu ya taasisi hizo ni kukidhi mahitaji ya kijamii ya watu.
Sheria ya sasa ya Urusi inaruhusu shughuli za kibiashara kwa makampuni haya yote (lakini tu kuhusiana na aina zile za kazi zinazotolewa na katiba ya taasisi hizi), ambayo huziletea mapato ya ziada.
Aina za ufadhili wa bajeti
Mgao wa fedha unafanywa katika fomu zifuatazo:
- ufadhili wa fedha kulingana na mipango ya fedha (au makadiriogharama);
- uwasilishaji;
- ufadhili wa serikali wa fedha za uwekezaji;
- kutoa ruzuku;
- utoaji wa ruzuku.
Kadirio la ufadhili ndilo njia maarufu zaidi ya ufadhili. Ugawaji wa fedha kutoka kwa bajeti unategemea hati ya kupanga - tathmini ya mapato na gharama za kampuni (taasisi). Makadirio ni hati kuu ya kupanga ambayo inathibitisha haki ya kupokea mapato na gharama. Kadirio hufafanua ukubwa na mwelekeo wa fedha za kutatua kazi.
Ufadhili ni ugawaji wa fedha za manispaa na serikali.
Ufadhili, tofauti na ruzuku, unalenga kutoa fedha kwa ajili ya programu, shughuli na miradi fulani. Inatolewa ikiwa kuna sehemu ya vyanzo vyake vya ufadhili wa fedha za taasisi za bajeti kutoka kwa bajeti za mitaa (mji, kwa mfano). Kuna kipengele kimoja cha matumizi ya matoleo - yanaweza kurejeshwa iwapo yatatumiwa vibaya.
Mgao wa serikali wa fedha za uwekezaji ni utoaji na hali ya fedha zinazohitajika kwa kazi ya ubunifu na utafiti.
Utoaji huu wa fedha unafanywa kwa mujibu wa mpangilio wa bajeti wa gharama katika mwelekeo mkuu wa maendeleo ya nchi.
Ruzuku ni malipo ya sasa (bila malipo) kwa mashirika, makampuni ambayo hayatoi marejesho kwa njia ya malipo maalum yaliyokubaliwa.
Ruzuku za serikali ni aina ya ufadhili wa bajeti,kutumika kusambaza fedha kutoka kwa bajeti za manispaa na za mitaa kwa makampuni na mashirika yaliyopangwa yasiyo na faida ili kusawazisha mtiririko wao wa pesa.
Ruzuku pia zinaweza kutolewa kutoka kiwango cha juu cha bajeti (ikiwa ni gharama zinazozidi mapato) ili kusaidia kazi.
Wakati wa kufanya manunuzi katika ngazi ya manispaa, vyanzo vya ufadhili wa taasisi ya bajeti katika rejista ya mikataba ni ruzuku na mawasilisho.
Njia za ufadhili wa bajeti
Ili kutimiza ufadhili wa bajeti, mbinu mbili zinatumika:
- Njia ya kuhamisha fedha. Inafanywa kwa kuhamisha fedha kwa akaunti za wasimamizi wakuu wa taasisi za fedha.
- Njia ya akaunti moja ya hazina, ambayo ni akaunti kuu ya manispaa na inatumika kwa miamala ya pesa taslimu.
Ufadhili kutoka kwa bajeti pia unaweza kuunganishwa na ukopeshaji kutoka kwa bajeti. Sheria ya sasa ya nchi inaeleza utoaji wa mikopo kwa ngazi nyingine za serikali, ikiwa ni pamoja na fedha zisizo za bajeti za manispaa, utoaji wa mikopo kwa makampuni, taasisi na mashirika.
Aina za vyanzo vya kufadhili gharama za taasisi za bajeti
Hebu tuzingatie wapi mtiririko wa pesa unaweza kutoka. Kutoka hapo juu, aina mbili kuu za vyanzo vya kufadhili gharama za taasisi za bajeti zinaweza kutofautishwa:
- utoaji wa bajeti ya fedha;
- fedha binafsi.
Utoaji wa bajeti ya fedha -hili ni utoaji wa shirika lisiloweza kurejeshwa la kiasi kutoka kwa bajeti za viwango mbalimbali na fedha za ziada ili kufidia gharama.
Fedha zenyewe za taasisi zinajumuisha vyanzo mbalimbali vya kufadhili shughuli za taasisi ya kibajeti:
- fedha zilizopatikana kutokana na ukodishaji wa majengo, vifaa na vifaa;
- fedha kutoka kwa kazi za kibiashara na nyinginezo za kuongeza kipato;
- fedha za uaminifu za vyombo vya kisheria na watu binafsi;
- mapato mengine.
Fedha za taasisi zenyewe zinaweza kupangwa kulingana na idhini ya jumla ya kufungua akaunti na Hazina ya Shirikisho ili kutoa hesabu ya fedha zinazopokelewa kutoka kwa kazi ya kibiashara na nyinginezo ya kuzalisha mapato:
- Fedha kutoka kwa kazi ya kulipwa ya taasisi inayolingana na wasifu wake.
- Fedha kutoka kwa kazi ya uzalishaji wa warsha, tovuti za majaribio, mashamba, nyumba za uchapishaji, maduka, vitengo vya upishi ambavyo havina hadhi ya shirika.
- Fedha kutoka kwa utoaji wa huduma chini ya mikataba ya kifedha.
- Fedha zilizonunuliwa kwa njia ya ada kwa ajili ya malezi ya watoto katika shule za chekechea, n.k.
- Fedha za R&D na huduma.
- Faida kutokana na huduma za mawasiliano ya simu.
Ruzuku ya Bajeti: uelewa wa kimsingi
Inachukuliwa kuwa ya lazima kwa taasisi yoyote ambayo lazima ipokee kutoka kwa mwanzilishi pamoja na kazi iliyoanzishwa ya serikali au manispaa. Saizi yake imedhamiriwa na mwanzilishi kwenyekulingana na sababu zifuatazo:
- wakati wa kukokotoa ruzuku, gharama za taasisi ya kibajeti kwa ajili ya matengenezo ya mali na mali huzingatiwa;
- hesabu ya ruzuku hufanywa kwa kuzingatia gharama za kawaida za utoaji wa huduma za manispaa au jiji kwa watu binafsi na mashirika.
Kuhusu gharama ya kutunza mali, ruzuku (kwa maneno mengine, sehemu yake ya uhakika, ambayo haitegemei kama taasisi inatoa huduma yoyote au la), inazingatia nafasi ya mwanzilishi na haiwezi. kulipia gharama zote za taasisi. Kwa mfano, kwa taasisi za bajeti ya jumla ya serikali, gharama hizi ni pamoja na asilimia kumi tu ya gharama ya jumla ya umeme na asilimia hamsini ya gharama ya matumizi ya joto.
Kuhusu sehemu ya ruzuku inayohusiana na ugawaji wa fedha kwa ajili ya mchakato wa kutoa huduma, inajumuisha gharama za moja kwa moja za taasisi kwa utoaji wa huduma (kwa mfano, gharama za kazi kwa wafanyikazi wanaohusika haswa. katika utoaji wa huduma) na gharama zisizo za moja kwa moja (hasa, malipo ya wafanyakazi wa utawala wa taasisi). Hizi zinaweza kujumuisha gharama za matengenezo ya mali.
Ikiwa, ndani ya mfumo wa kazi ya serikali, taasisi ya bajeti hutoa huduma kwa raia na mashirika kwa ada fulani, basi, kama sheria, pesa zilizopangwa kupokelewa hukatwa kutoka kwa pesa zilizopangwa kupokelewa kutoka kwa wanunuzi. ya huduma. Kwa hiyo, ni muhimu sana kwa usimamizi wa taasisi fulani ya bajeti kujua, kwa misingi yani hatua gani ya udhibiti - ya kisheria mwanzilishi wake huamua kiasi cha ruzuku kwa kazi za manispaa. Ni muhimu kufahamu sheria za kuhesabu viwango: ni gharama gani na kwa uwiano gani unahusishwa na ruzuku ya sehemu iliyohakikishiwa (bei ya matengenezo ya mali), na ambayo - kwa kutofautiana (bei ya huduma).
Hii ni muhimu ili kuweza kushawishi kiasi cha ruzuku, ambayo imedhamiriwa na mwanzilishi, kulinda masilahi ya taasisi, kwani sheria mara nyingi hukiukwa kwa mwanzilishi kwa sababu ya ufinyu wa bajeti.
Lakini ni lazima kukubaliana kwamba hata bila hii, katika mipango ya kifedha, mwanzilishi ana fursa nyingi za kupunguza ukubwa wa ruzuku, huku akidumisha ukubwa wa sifa za kazi ya serikali.
Zaidi ya hayo, ni kawaida kwa sheria kusema kwamba kiasi cha gharama za kawaida za utoaji wa huduma hazihitajiki kuzidi kiasi cha matumizi ya bajeti ambayo yalitolewa kwa kazi zinazolingana katika bajeti fulani ya mwaka wa fedha unaolingana.
Kwa hiyo, katika kesi hii, njia pekee ya kuweka ruzuku angalau katika kiwango sawa ni kumhakikishia meneja wa taasisi ya bajeti kwamba kupunguza viwango kutasababisha kushindwa kwa kazi hii au haja ya kuongeza. kiasi cha malipo ya huduma ambazo zilitolewa na taasisi.
Ni muhimu pia kuelewa kwamba kupunguzwa na mwanzilishi wa kiasi cha viwango ndani ya mipaka ya ruzuku kwa ajili ya utekelezaji wa kazi ya serikali au manispaa inaweza kusababisha hali ambapo taasisi ya bajeti, kwa sababu moja au mwingine, hanaitatumia ruzuku hii kikamilifu.
Kwa mujibu wa sheria za kitaifa, fedha za ruzuku ambazo hazikutumika katika mwaka huu wa fedha hubakia kwenye taasisi na hutumika katika mwaka ujao wa fedha kutatua matatizo ambayo taasisi iliandaliwa.
Malengo ya kuunda taasisi ya kibajeti ni utekelezaji wa kazi au utoaji wa huduma ili kuhakikisha uwezo wa mashirika ya manispaa au vyombo vya utawala vya mitaa katika nyanja ya sayansi, elimu, afya, utamaduni, usalama wa kijamii, ajira ya wakazi, michezo, na pia katika maeneo mengine.
Ruzuku ambayo haijatumika kwa ajili ya utekelezaji wa kazi ya serikali katika mwaka huu lazima itumiwe na taasisi ya bajeti katika mwaka ujao, na hii inaweza kuhimiza mwanzilishi kupunguza ukubwa wa viwango na kanuni za ruzuku.
Ruzuku ya bajeti kwa madhumuni yasiyohusiana na kazi za serikali
Utoaji wa ruzuku hizi kwa taasisi za manispaa hutolewa na sheria za kitaifa. Kinyume na ruzuku ya msaada wa kifedha kwa utekelezaji wa majukumu ya serikali. Suala la utoaji wake linaamuliwa na mwanzilishi, na utaratibu wa kuhesabu kiasi na masharti huanzishwa kwa taasisi za kitaifa na Baraza la Mawaziri la Mawaziri wa Urusi, kuhusiana na taasisi za jiji - na utawala wa ndani.
Kipengele kikuu cha habari cha sheria hizi, ambacho hakihusiani na utekelezaji wa jukumu la serikali, ni kwamba taasisi za bajeti hupokea ruzuku hizi kutoka kwa mwanzilishi.
Katika mazoezi, malengo yao yanaweza kutofautiana:
- ruzuku hizi zinaweza kuwazinazotolewa kwa ununuzi wa mali za kudumu (pamoja na mali isiyohamishika);
- kwa ukarabati na urekebishaji;
- kwa hatua za kuokoa rasilimali;
- kwa ajili ya utekelezaji wa aina mbalimbali za kazi ndani ya programu lengwa;
- kwa mafunzo na maendeleo ya wafanyakazi;
- kutekeleza maamuzi ya mahakama;
- kulipa akaunti zinazolipwa;
- kwa matukio ya ukumbusho;
- kutekeleza shughuli zinazohusiana na uzinduzi wa taasisi, n.k.
Kwa sababu hiyo, ruzuku kwa ajili ya kazi nyingine ni utaratibu wa kutoa uwekezaji wa bajeti (fedha za hazina) ambazo zimetengwa kuunda au kuongeza bei ya mali ya serikali au manispaa kwa gharama ya hazina.
Kulingana na kanuni za eneo, kuna njia mbili za vitendo za kubainisha ukubwa wa ruzuku hizi.
Kwanza, kiasi cha ruzuku kinawekwa na mwanzilishi kwa misingi ya gharama iliyopangwa ya bidhaa muhimu, kwa kuzingatia mipaka ambayo ilitolewa na mwanzilishi kwa mujibu wa bajeti ya eneo.
Katika mbinu ya pili, ombi la ruzuku linatumika pia, ambalo huwasilishwa kwa mwanzilishi. Inaonyesha jina la gharama, mwelekeo wao lengwa, kiasi, na uhalali muhimu pia umetolewa.
Mkuu wa taasisi ya kibajeti asome kwa makini sheria husika ili kuelewa ni nini hasa anaweza kupewa ruzuku.
Vyanzo vya ziada vya bajeti
Ili nje ya bajetivyanzo vya fedha katika taasisi za kibajeti ni pamoja na mapato ambayo yapo nje ya bajeti. Zinadhibitiwa na sheria ya Shirikisho la Urusi.
Fedha hizi zimeainishwa katika vikundi: mapato yaliyopatikana na mapato ambayo hayajapatikana.
Mapato yaliyopatikana yanarejelea zile fedha ambazo hazipokelewi kutoka kwa shughuli kuu ya taasisi, lakini ambazo zinahusishwa nayo.
Vyanzo kama hivyo vya ufadhili wa fedha za ziada za bajeti za taasisi ya bajeti vina kipengele maalum - madhumuni mahususi. Yaani, zinaweza kutumika tu kwa mahitaji ya shirika lenyewe.
Mapato yasiyopatikana ni zile fedha ambazo hazihusiani na shughuli za taasisi na matokeo ya kazi yake hazirudishwi.
Vyanzo vya ziada pia vinajumuisha amana ambazo zinaweza kutumika na taasisi kwa muda, lakini chini ya hali fulani, kiasi hiki kinaweza kurejeshwa. Hizi ni pamoja na: mshahara kutopokelewa kwa wakati, ufadhili wa masomo, n.k.
Muda wa amana:
- kwa watu binafsi - miaka 3;
- kwa vyombo vya kisheria - mwaka 1;
- kwa taasisi za bajeti - hadi Desemba 31.
Masuala ya ushuru wa vyanzo vya ziada vya bajeti
Vyanzo vya ziada vya ufadhili na ushuru wa taasisi za bajeti pia vinadhibitiwa na sheria. Taasisi za bajeti ni walipa kodi. Ushuru huu hulipwa kwa mapato yaliyopokelewa kutoka kwa uuzaji wa huduma zilizolipwa, kutoka kwa kodi, nk. Haya ni mapato ya biashara.
Msingi wa ushuru hubainishwa kama tofauti kati ya kiasi cha mapato kilichopokelewa (bila VAT) na kiasigharama halisi.
Hitimisho
Ruzuku chini ya utafiti inalengwa. Kwa hivyo, matumizi yaliyolengwa ya ruzuku na taasisi ndio kitu cha kudhibiti. Utaratibu wa kawaida ni kuandaa mikataba ya ruzuku. Makubaliano haya yanaweka wajibu wa taasisi kutumia ruzuku kwa madhumuni yaliyokusudiwa tu na haki ya mwanzilishi kusitisha ruzuku katika kesi ya matumizi mabaya ya fedha na kufanya jitihada za kurejesha kiasi hiki.
