Mnamo 1920, makubaliano yalianzishwa. Ukomunisti wa vita uliharibu kabisa mali ya kibinafsi nchini Urusi. Hii ilisababisha mzozo mkubwa wa kiuchumi nchini. Kuanzishwa kwa makubaliano kulitakiwa kuboresha hali hiyo. Walakini, wanahistoria wengi na waandishi wa habari wanafikiria tofauti. Wanaamini kwamba sera ya Ukomunisti wa vita ilikusudiwa "kusafisha uwanja" kwa mtaji wa kigeni. Tupende usipende, lakini makampuni ya kigeni "yasiyo ya ubepari" yalianza kupata haki pana za shughuli za kiuchumi. Sera ya "Ugaidi Mwekundu", ugawaji wa ziada, ambayo ni, wizi halisi wa idadi ya watu, bado imenyamazishwa huko Magharibi. Walakini, baada ya kufutwa kwa makubaliano yote ya kigeni, wanahistoria wote wa kigeni, wanasiasa na takwimu za umma walianza kuzungumza juu ya haki za binadamu, ukandamizaji wa watu wengi, na kadhalika. Nini kilitokea katika hali halisi? Bado haijulikani. Walakini, mwaka ambao makubaliano yalipoanzishwa ni mwaka ambao nchi iliharibiwa kabisa. Lakini kwanza, nadharia fulani.
makubaliano ni nini
"Concession" kwa Kilatini ina maana "ruhusa", "kazi". Hii ni kuwaagiza na serikali kwa mtu wa kigeni au wa ndani wa sehemu ya maliasili yake, uwezo wa uzalishaji, viwanda, mimea. Kama sheria, hatua kama hiyo inachukuliwa wakati wa shida, wakati serikali yenyewe haina uwezo wa kuanzisha uzalishaji peke yake. Kuanzishwa kwa makubaliano inakuwezesha kurejesha hali iliyoharibiwa ya uchumi, hutoa kazi, mtiririko wa fedha. Jukumu kubwa linatolewa kwa mtaji wa kigeni kwa sababu wawekezaji wako tayari kulipa kwa fedha za kimataifa, wakati raia wa ndani hawana pesa.
Utangulizi wa makubaliano: tarehe katika historia ya Urusi ya Soviet
Mnamo 1920, amri ya Baraza la Commissars ya Watu "On Concessions" ilipitishwa. Mwaka mmoja kabla ya kutangazwa rasmi kwa NEP. Ingawa mradi ulijadiliwa nyuma katika 1918.
1918 Thesis ya Makubaliano: Usaliti au Pragmatism
Baadhi ya waandishi wa habari na wanahistoria leo wanazungumza kuhusu kuvutia mitaji ya kigeni kwa Urusi ya Sovieti kama usaliti wa kitaifa, na nchi yenyewe inaitwa koloni la mji mkuu chini ya kauli mbiu angavu za ujamaa na ukomunisti. Walakini, mtu anaweza kuchambua vifungu vya nadharia za 1918 ili kuelewa ikiwa hii ilikuwa kweli:
- Makubaliano yanapaswa kukodishwa kwa njia ambayo ushawishi wa kigeni ni mdogo.
- Wawekezaji wa kigeni walitakiwa kuzingatia sheria za ndani za Usovieti.
- Wakati wowote, makubaliano yanaweza kukombolewa kutoka kwa wamiliki.
- Ni lazima serikali ipokeekushiriki katika usimamizi wa biashara.
Ukweli kwamba mamlaka ilishughulikia suala hili kwa uangalifu inaweza kuhitimishwa kutoka kwa mradi wa kampuni za kwanza kama hizo huko Urals. Ilifikiriwa kuwa na mtaji ulioidhinishwa wa biashara ya rubles milioni 500, 200 itawekezwa na serikali, 200 na wawekezaji wa ndani, na 100 tu na wageni. Tunakubali kwamba kwa mgawanyiko kama huo, ushawishi wa mabenki wa kigeni kwenye sekta ya uchumi ni mdogo. Walakini, mabepari hawakuenda kuwekeza pesa chini ya hali kama hiyo. Ujerumani na rasilimali zake kubwa ilianguka mikononi mwa "wawindaji". Mabenki ya Marekani na Ulaya yaliweka masharti kwa Wajerumani kwa manufaa kwao wenyewe kwamba mapendekezo kama hayo kutoka Urusi hayakuwa ya kuvutia. Mabepari walihitaji kupora nchi, sio kuziendeleza. Kwa hivyo, nadharia za 1918 zilibaki kwenye karatasi tu. Ndipo vita vya wenyewe kwa wenyewe vikaanza.
Kuzorota kwa hali nchini
Kufikia 1921 nchi ilikuwa katika mzozo mkubwa zaidi. Vita vya Kwanza vya Kidunia, kuingilia kati, vita vya wenyewe kwa wenyewe vilisababisha matokeo:
- ¼ utajiri wote wa taifa uliharibiwa. Uzalishaji wa mafuta na makaa ya mawe ulipunguzwa kwa nusu ikilinganishwa na 1913. Hii ilisababisha mzozo wa mafuta na viwanda.
- Kukatishwa kwa mahusiano yote ya kibiashara na nchi za kibepari. Matokeo yake, nchi yetu ilijaribu kukabiliana na matatizo peke yake.
- Mgogoro wa idadi ya watu. Hasara za binadamu zinakadiriwa kuwa watu milioni 25. Nambari hii inajumuisha uwezekano wa kupoteza watoto ambao hawajazaliwa.
Mbali na vita, imeshindwailigeuka kuwa sera ya ukomunisti wa vita. Prodrazverstka aliharibu kabisa kilimo. Haikuwa na maana kwa wakulima kulima mazao, kwa sababu walijua kwamba vikundi vya chakula vingekuja na kuchukua kila kitu. Wakulima hawakuacha tu kutoa chakula chao, lakini pia walianza kuinuka kwa mapambano ya silaha huko Tambov, Kuban, Siberia, nk.
Mnamo 1921, hali ambayo tayari ilikuwa janga katika kilimo ilizidishwa na ukame. Uzalishaji wa nafaka pia ulipungua kwa nusu.
Haya yote yalipelekea kuanzishwa kwa Sera Mpya ya Uchumi (NEP). Nini hasa kilimaanisha kurudisha nyuma mfumo wa ubepari unaochukiwa.
Sera Mpya ya Uchumi
Kwenye Kongamano la X la RCP (b) kozi ilipitishwa, ambayo iliitwa "sera mpya ya uchumi". Hii ilimaanisha mpito wa muda kwa mahusiano ya soko, kukomeshwa kwa ugawaji wa ziada katika kilimo, na uingizwaji wake na aina ya ushuru. Hatua kama hizo ziliboresha sana hali ya wakulima. Bila shaka, hata wakati huo kulikuwa na chuki. Kwa mfano, ilikuwa ni lazima kukabidhi kilo 20 kutoka kwa kila ng'ombe kila mwaka katika baadhi ya mikoa. Hii inawezaje kufanywa kila mwaka? Si wazi. Baada ya yote, haiwezekani kukata kipande cha nyama kutoka kwa ng'ombe mmoja kila mwaka bila kuchinjwa. Lakini haya yalikuwa tayari kupita kiasi juu ya ardhi. Kwa ujumla, kuanzishwa kwa ushuru kwa namna fulani ni hatua inayoendelea zaidi kuliko wizi wa majambazi wa wakulima kwa vikundi vya chakula.
Makubaliano yalianzishwa (kipindi cha NEP). Neno hili lilianza kutumika tu kwa mtaji wa kigeni, kama wawekezaji wa kigeni walikataausimamizi wa pamoja wa makampuni ya biashara, na hapakuwa na wawekezaji wa ndani. Katika kipindi cha NEP, mamlaka ilianza mchakato wa kinyume wa utangazaji. Biashara ndogo na za kati zilirudi kwa wamiliki wao wa zamani. Wawekezaji wa kigeni wanaweza kukodisha biashara za Soviet.
Utangulizi unaoendelea wa makubaliano: NEP
Tangu 1921, kumekuwa na ongezeko la biashara zilizokodishwa au kununuliwa na wawekezaji wa kigeni. Mnamo 1922 tayari kulikuwa na 15 kati yao, mwaka wa 1926 - 65. Biashara hizo zilifanya kazi katika sekta za sekta nzito, madini, madini, mbao. Kwa jumla, idadi hiyo imefikia zaidi ya makampuni 350 kwa muda wote.
Lenin mwenyewe hakuwa na dhana zozote kuhusu mtaji wa kigeni. Alizungumza juu ya upumbavu wa kuamini kwamba "ndama wa kijamaa" atamkumbatia "mbwa mwitu wa kibepari." Hata hivyo, haikuwezekana katika mazingira ya uharibifu na uporaji wa nchi kutafuta njia za kurejesha uchumi.
Baadaye, kuanzishwa kwa makubaliano ya madini kulianza. Hiyo ni, serikali ilianza kutoa maliasili kwa makampuni ya kigeni. Bila hii, kama Lenin aliamini, haiwezekani kutekeleza mpango wa GOERLO kote nchini. Tuliona kitu kama hicho katika miaka ya 1990. baada ya kuanguka kwa USSR.
Kurekebisha mikataba
Kuanzishwa kwa makubaliano ni hatua ya kulazimishwa inayohusishwa na vita vya wenyewe kwa wenyewe, mapinduzi, migogoro, n.k. Walakini, katikati ya miaka ya 1920 sera hii inafikiriwa upya. Kuna sababu kadhaa:
- Hali za migogorokati ya makampuni ya kigeni na mamlaka za ndani. Wawekezaji wa Magharibi wamezoea kukamilisha uhuru katika biashara zao. Mali ya kibinafsi haikutambuliwa tu Magharibi, lakini pia ililindwa kwa utakatifu. Katika nchi yetu, biashara kama hizo zilitendewa kwa uadui. Hata miongoni mwa wafanyakazi wa juu wa chama, kulikuwa na mazungumzo ya mara kwa mara ya "kusaliti maslahi ya mapinduzi." Bila shaka, wanaweza kueleweka. Wengi walipigania wazo la usawa, udugu, kupinduliwa kwa ubepari, na kadhalika. Sasa ikawa kwamba, baada ya kuwapindua baadhi ya mabepari, waliwaalika wengine.
- Wamiliki wa kigeni walikuwa wakijaribu kila mara kupata mapendeleo na manufaa mapya.
- Mataifa mengi yalianza kutambua hali mpya ya USSR kwa matumaini ya kupokea fidia kwa kutaifisha biashara. Mamlaka ya Soviet ilitoa muswada wa kurudi kwa uharibifu na kuingilia kati. Mizozo hii ilisababisha vikwazo. Makampuni yalikatazwa kuingia kwenye soko la Soviet. Kufikia katikati ya miaka ya 20. Tangu karne ya 20, maombi ya makubaliano yamekuwa madogo zaidi.
- Kufikia 1926-1927, mamlaka za udhibiti zilianza kupokea masalio ya malipo. Ilibadilika kuwa biashara zingine za kigeni hupokea zaidi ya 400% ya mapato ya kila mwaka ya mtaji. Katika tasnia ya uziduaji, wastani wa asilimia ilikuwa chini, karibu 8%. Hata hivyo, katika kiwanda cha kusindika ilifikia zaidi ya 100%.
Sababu hizi zote ziliathiri hatima zaidi ya mtaji wa kigeni.
Vikwazo: historia inajirudia
Hakika ya kuvutia, lakini miaka 90 baadaye, hadithi ya vikwazo vya Magharibi ilijirudia. Katika miaka ya ishirini, utangulizi wao ulihusishwa nakukataa kwa mamlaka ya Soviet kulipa deni la tsarist Russia, na pia kulipa fidia kwa kutaifisha. Majimbo mengi yalitambua USSR kama nchi kwa sababu hii. Baada ya hapo, makampuni mengi, hasa makampuni ya teknolojia, yalipigwa marufuku kufanya biashara nasi. Teknolojia mpya ziliacha kutoka nje ya nchi, na makubaliano yakaanza kupunguza shughuli zao polepole. Walakini, viongozi wa Soviet walipata njia ya kutoka kwa hali hiyo: walianza kuajiri wataalam wa kitaalam kwenye mikataba ya kibinafsi. Hii ilisababisha uhamiaji wa wanasayansi na wafanyabiashara kwa USSR, ambao walianza kuunda makampuni mapya ya teknolojia ya juu na vifaa ndani ya nchi. Hatima ya makubaliano hayo hatimaye ilitiwa muhuri.
Mwisho wa mtaji wa kigeni katika USSR
Mnamo Machi 1930, makubaliano ya mwisho yalihitimishwa na kampuni ya Leo Werke kwa ajili ya utengenezaji wa bidhaa za meno. Kwa ujumla, makampuni ya kigeni tayari yalielewa jinsi kila kitu kingeisha hivi karibuni, na hatua kwa hatua kuondoka kwenye soko la Soviet.
Mnamo Desemba 1930, amri ilitolewa ya kupiga marufuku mikataba yote ya makubaliano. Glavkontsesskom (GKK) ilipunguzwa hadi nafasi ya ofisi ya kisheria ambayo ilishauriana na kampuni zilizobaki. Kufikia wakati huu, bidhaa za viwandani za USSR hatimaye zilipigwa marufuku na vikwazo vya Magharibi. Bidhaa pekee tuliyoruhusiwa kuuza kwenye masoko ya kimataifa ilikuwa mkate. Hii ndiyo iliyosababisha njaa iliyofuata. Nafaka ndio bidhaa pekee ambayo USSR ilipokea pesa kwa mageuzi muhimu. Katika hali hii, pamoja-shamba na serikali shambajenga kwa ujumuishaji wa kiwango kikubwa.
Hitimisho
Kwa hivyo, kuanzishwa kwa makubaliano (mwaka katika USSR - 1921) hufanyika kama hatua ya kulazimishwa. Mnamo 1930, serikali ilifuta rasmi mikataba yote ya awali, ingawa baadhi ya makampuni yaliruhusiwa kubaki kama ubaguzi.
